十三五 · 温检巡礼｜龙港检察：公益诉讼保护美丽田园

开栏语

时间的刻度，标注着法治中国建设稳步向前的时代征程。五年来，温州检察机关聚焦监督主责主业，充分发挥检察职能，着力打造精准监督、精准服务工作品牌，主动作为、奋勇争先，以强烈的使命感和担当精神把各项检察工作做到极致，为续写新时代温州创新史积极贡献检察力量和智慧。现推出“十三五 看变化 温检巡礼”专栏，聚焦温州市县两级检察院服务保障经济社会高质量发展的生动实践，更好引领全市检察机关深入学习贯彻习近平法治思想，谱写新时代温州检察新篇章。

▶龙港市检察院第二检察部干警通过无人机实地查勘非法占用基本农田情况

“现在这些农田看起来整洁多了，检察官好样的！”近日，热心市民徐女士再次致电龙港市检察院，为检察官的工作点赞。

今年6月，徐女士向该院反映，其所在片区一处基本农田长期被倾倒大量建筑垃圾，看着十分糟心。

收到线索后，该院第二检察部的检察官立即赶赴现场调查核实情况。只见一座“秃顶”的建筑垃圾山十分扎眼，农田遭受大面积破坏，土壤也被雨水冲刷得所剩不多。

“这座垃圾山多年无人问津，下雨天泥水乱流，刮风天沙尘漫天。直到现在，还不断有大车往这里倾倒建筑垃圾。”看到检察官前来，路过的村民痛心疾首地说，“希望有关部门能尽快解决！”

而这一处还不是全貌，在村民的指引下，检察官又看到别处还有耕地被一堆堆沙石料浸没。通往主干道的水泥路面上，到处撒落沙土，来往车辆尘土飞扬。越深入走访调查，检察官的眉头皱得越紧。

时值龙港市在温州率先启动“美丽田园创建”攻坚战，发动全民力量，从最硬的骨头啃起、从最基础的环境抓起，进一步优化农村环境。今年7月，龙港市检察院应时而动，部署开展“美丽田园”专项法律监督活动，亮剑非法占用基本农田乱象。经过对9个片区实地踏勘，该院发现全市范围内非法占用基本农田有17处，总面积达2.38万平方米。

非法占用基本农田问题如此突出！这样的“老大难”问题为何迟迟得不到解决？对此，该院成立工作专班，对17处非法占用基本农田的历史成因及现状进行分析研判，找准问题形成的“难点”“堵点”。

8月18日，该院向龙港市自然资源与规划局制发检察建议，督促其立案调查并作出行政处罚，做好复耕复垦监督管理工作。8月19日，该院向龙港市执法局、市农业农村局制发检察建议，督促组织精干力量对违法建筑予以拆除。

检察建议发出后，如何增加监督的刚性，推动形成高效整治？8月20日，该院进一步整合调研成果形成书面材料，并推动龙港市委成立农村乱占耕地建房问题整治工作领导小组，推进全市有序解决非法占用基本农田问题。

部门协作，联动整治。检察建议产生的监督合力，让多家单位从“各自为战”变为“并肩作战”，在全面推进“美丽田园”专项法律监督活动中，实打实地划出了保护基本农田的“硬杠杠”。截至11月中旬，相关部门共出动人员466人次，对龙港市9个片区基本农田面积进行全面测算，清除田间陈年垃圾、简易棚等1230吨，拆除违建235处，完成基本农田整治4660平方米。

“市检察院服务中心、服务人民、敢于担当，主动开展‘美丽田园’专项法律监督，发现问题精准，检察建议的针对性、有效性都很强。”近日，龙港市长何宗静对该院的涉农公益诉讼工作充分肯定。

“下一步，我们将跟进复耕复垦工作，让农田真正恢复原状。”龙港市检察院检察长陈学志说。

记者：蓝　莹

通讯员：张露剑 陈良孟

海报、排版：温州新闻网