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这个“神器”的每一条预警都能“精准排雷”——检察公益诉讼为民办实事,破解“老大难”

温州检察 2023-02-09

随着屏幕上“红色预警”的界面弹出,苍南县民政局的工作人员兴奋地说:“太给力啦!又成功排了一个'雷'!”原来低保人员鲍某某因盗窃刚刚被苍南县法院判处有期徒刑七个月,苍南县域公益诉讼数字监督平台预警通知便第一时间同步出现在县民政局工作人员的电脑上,鲍某某的低保金随即被停止发放,一颗隐藏在低保数据之中的“雷”被排除了。



这是苍南县域公益诉讼数字监督平台自2021年10月中旬开始运行后,比对发现的第12条预警信息。因平台操作简单、数据精准,县民政局和人社局工作人员形象地把平台称为“排雷神器”。


如此神奇的“排雷神器”源于一起低保金、养老金公益诉讼案——

明察秋毫
发现漏洞

今年7月,苍南县检察院在审查苍南县公安局移送的黄某某诈骗一案时,发现黄某某以非法占有为目的,在其母亲施某某过世后,通过冒用施某某的名义,多次使用施某某的银行存折到银行领取施某某的社保养老金共计10110元。


线索移送公益诉讼检察部门后,承办检察官林玉堂随即调取全县死亡、服刑人员数据与当月发放的养老金数据比对后,发现多起参保人员死亡和正在服刑人员养老待遇未停止发放的情况。收到检察院发出的检察建议后,苍南县人社局迅速停止养老金发放并启动追回程序。


正常情况下,养老保险人死亡,社会保险机构应当停发社会保险金,为何施某某死亡后养老保险金却没有停发?是否存在制度漏洞?低保金是否也存在相应的问题?


承办检察官林玉堂第一时间通过在执法信息中心大数据平台上,对全县服刑人员信息与系统中民政部门上传的最新低保数据进行分析比对,发现存在低保对象已判决服刑未停止低保金发放情况。检察官立即与县民政局联系,同时向属地乡镇制发检察建议,乡镇在第一时间回复并启动核查追回程序。

加强协作
借智借力

如何从源头上实现数据共享与信息对接,解决因数据信息收集不及时、不全面、不对称等原因导致国有财产损失?



苍南县检察院率先有了破题良策。自2013年10月率先在浙江省建成执法信息中心管理平台以来,先后与全县22家行政执法单位实现数据联网,实时更新共享。2021年1月平台上新增了辅助办案大数据查询系统,通过创设接口与温州市大数据中心进行无缝对接,将信息共享、查询范围扩大到与检察办案密切相关的46类信息,信息总数达220万余条。


今年以来已为各业务部门办理案件提供信息查询132次,查询各类信息2000余条,进一步显现数字赋能法律监督效果。如今,苍南县检察院公益诉讼检察部门的检察官上班的第一件事,就是打开电脑,进入苍南县执法信息中心大数据平台,查找公益诉讼案件线索。


向科技借力,向“外脑”借智,有效形成协同共治合力。



今年11月中旬,苍南县检察院联合县民政局、县人社局召开低保金、养老金公益诉讼数字协作座谈会,共同签署了《关于建立低保金、养老金公益诉讼数字协作机制的意见》,并依托苍南县执法信息中心大数据平台,探索研发了苍南县域公益诉讼数字监督平台这一“神器”。



新“神器”——苍南县域公益诉讼数字监督平台归集全县范围低保、社保、服刑人员、死亡人员数据,实现数据查询一键通,实时更新共享,公益诉讼数字化实时监督,从源头堵塞漏洞,为低保金、社保金安全织好双重防护网,切实维护好国家利益和社会公共利益。

持续排雷
久久为功


苍南县人社局收到检察建议后,对全县的社保对象数据进行了全面排查,排查数据近20万条,排查出涉及城乡居民保险和企业职工保险死亡的参保人员及服刑的参保人员80余人,共计挽回社保资金损失达20余万元。


“以往我们三部门之间信息沟通十分不畅,比对时难免出现不全、延迟等现象。现在有了这个’排雷神器’,我们工作都安心多了。同时检察机关还能适时监督,倒逼着我们严格执法、阳光执法、公正执法。”苍南县人社局相关部门负责人感叹道。


苍南县域公益诉讼数字监督平台运行近二个月来,通过该平台预警异常低保对象12名,异常社保对象15名,异常残保对象3名,已全部作停发处理。

“守护群众美好生活不是口号,必须落到实际行动中。我们不仅要努力办好典型案件,实现办理一案、治理一片的效果,还要集中力量办理硬骨头案件,用实实在在的办案成果检验监督成效。”承办检察官林玉堂表示。

来源:苍南检察


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