2021年全市检察机关主要业务数据

2021年，全市检察机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉落实好《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，为温州续写创新史、走好共富路提供更加有力司法保障。现将主要业务数据公布如下：

一、刑事检察

1.审查逮捕、审查起诉情况

2021年度，全市检察机关共受理审查逮捕11194人，比2020年上升11.6%，比2019年（新冠疫情前）下降15.8%，经审查，共批准和决定逮捕6332人，同比下降8.4%，比2019年下降36.9%；不批准逮捕和不予决定逮捕4827人，同比上升51.5%，比2019年上升51.1%，不捕率43.3%，同比增加11.7个百分点。

共受理审查起诉26603人，比2020年上升27%，比2019年上升7.4%，经审查，共决定起诉15356人，比2020年下降0.7%，比2019年下降19.3%；决定不起诉6049人，比2020年上升35.3%，比2019年上升51.5%，不起诉率28.3%，同比增加5.8个百分点。

从起诉罪名看，起诉人数较多的是开设赌场罪1919人、盗窃罪1830人、危险驾驶罪1667人、诈骗罪1318人、帮助信息网络犯罪活动罪1177人、故意伤害罪564人、寻衅滋事罪488人、掩饰隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪358人、走私普通货物、物品罪355人、走私、贩卖、运输、制造毒品罪352人。

从新罪名情况看，《刑法修正案（十一）》新增的17个罪名中，已提起公诉80人，涉及的罪名有：袭警罪68人、催收非法债务罪5人、妨害安全驾驶罪3人、危险作业罪3人、高空抛物罪1人。

2.认罪认罚从宽制度适用情况

2021年度，全市检察机关已办理的审查起诉案件中，适用认罪认罚从宽制度审结人数占同期审结人数90.5%；在适用认罪认罚从宽制度案件中，检察机关共提出量刑建议12807人，其中确定刑量刑建议占提出总数的98.8%，同比上升9.9个百分点；对检察机关提出的量刑建议，法院采纳人数占同期提出量刑建议数的99.1%。

3.刑事诉讼监督办案情况

(1)立案监督。2021年度，全市检察机关对公安机关开展立案监督合计284件，监督后公安机关同期已立案159件，同期监督立案案件判处有期徒刑一年以上98人，占生效裁判的83.8%。对公安机关开展撤案监督合计141件，监督后公安机关同期已撤案115件，占监督受理数的81.6%。

(2)纠正侦查活动违法。2021年度，全市检察机关针对侦查活动违法行为，提出纠正128件，同期已纠正111件。

(3)刑事抗诉。2021年度，全市检察机关共提出抗诉69件，提出抗诉率0.69%。其中提出二审抗诉62件，同期支持抗诉32件，法院同期改判和发回重审14件。提出审判监督程序抗诉7件，法院同期改判和发回重审5件。提出刑事再审检察建议13件，法院同期已采纳4件。

4.刑事执行检察情况

2021年度，全市检察机关对刑事执行活动违法行为提出纠正63件，其中交付执行活动违法16件，收押违法4件，出监出所违法2件，监管活动违法41件。对监外执行活动违法行为进行纠正，其中交付执行履职不当120人，核查纠正漏管119人，核查纠正脱管122人，收监执行63人。财产刑经监督执行93人，执行金额268万元。

5.办理司法人员职务犯罪案件情况

2021年度，全市检察机关共立案侦查司法工作人员相关职务犯罪案件9件9人，涉及罪名有：徇私枉法罪、滥用职权罪。

二、民事检察

1.对民事生效判决、裁定、调解书监督情况

2021年度，全市检察机关共受理500件，同比下降23.9%，其中依职权发现178件，占35.6%。共办结民事生效裁判监督案件498件，向法院提出抗诉37件，法院同期再审裁判5件，改变4件，改变率80%。提出再审检察建议118件，法院同期裁定再审138件，作出再审裁判97件，改变97件，改变率100%。

2.对民事审判活动监督情况

2021年度，全市检察机关共对民事审判活动违法行为提出检察建议987件，同比上升60.5%，法院同期采纳987件。

3.对民事执行活动监督情况

2021年度，全市检察机关共对民事执行活动违法行为提出检察建议1227件，同比上升55.7%，法院同期采纳1219件。

4.民事支持起诉情况

2021年度，全市检察机关共支持起诉94件，同比上升193.8%，其中支持农民工起诉7件。

三、行政检察

1.对行政生效判决、裁定、调解书的监督情况

2021年度，全市检察机关共受理74件，同比上升48%。办结行政生效裁判监督案件38件，同比下降25.5%，提出再审检察建议案件法院改判1件。

2.对行政审判活动监督情况

2021年度，全市检察机关对行政审判活动违法行为提出检察建议29件，同比下降43.1%，法院同期采纳29件。

3.对行政执行活动监督情况

2021年度，全市检察机关对行政执行活动违法行为提出检察建议634件，同比下降10.1%，法院同期采纳625件。

四、公益诉讼检察

1.立案情况

2021年度，全市检察机关共立案办理公益诉讼案件653件，同比下降32.8%。其中民事公益诉讼类立案95件，同比下降23.4%，生态环境领域21件、资源保护领域39件、食品安全领域13件、药品安全领域2件、新领域12件。行政公益诉讼类立案558件，同比下降34.2%，生态环境领域168件、资源保护领域54件、食品安全领域64件、药品安全领域6件、国有财产保护领域49件、国有土地使用权出让领域12件、新领域195件。

2.诉前程序情况

2021年度，全市检察机关共开展诉前程序657件，同比下降13.3%。其中民事公益诉讼类诉前程序82件，行政公益诉讼类诉前程序575件。

3.提起诉讼和判决情况

2021年度，全市检察机关共提起公益诉讼63件，同比上升103.2%，占同期立案数的9.7%，同比增加6.5个百分点。其中民事公益诉讼62件，同比上升100%，行政公益诉讼1件。

五、未成年人检察

1.审查逮捕情况

2021年度，全市检察机关共批准逮捕未成年犯罪嫌疑人150人，同比上升32.7%，比2019年下降50.3%，不批准逮捕327人，同比上升34.6%，比2019年上升34.6%，不捕率68.6%，高于总体刑事犯罪不捕率25.3个百分点。对侵害未成年人犯罪批准逮捕366人，同比上升39.2%，比2019年上升16.9%。

2.审查起诉情况

2021年度，全市检察机关共对未成年犯罪嫌疑人决定起诉241人，同比上升21.1%，比2019年下降40.5%，不起诉315人，同比上升2.3%，比2019年上升2.9%，不起诉率57%，高于总体刑事犯罪不起诉率28.6个百分点。附条件不起诉147人，同比上升24.6%，占审结数的21%。同期附条件不起诉后起诉4人，附条件考验期满后不起诉50人。对侵害未成年人犯罪决定起诉458人，同比上升26.5%，比2019年上升4.1%。

3.有关特殊制度开展情况

2021年度，全市检察机关共对未成年人犯罪嫌疑人开展社会调查546次，同比上升83.8%。开展亲职教育、帮教教育等帮教活动1104次，同比上升65.5%。

六、知识产权检察

1.刑事检察情况

2021年度，全市检察机关共批准逮捕侵犯知识产权犯罪嫌疑人73人，同比上升108.6%；起诉221人，同比上升35.6%，不起诉46人，不起诉率17.2%，同比增加3.4个百分点。

起诉案件所涉罪名，主要是假冒注册商标罪和非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪，分别为102人、62人，二者合占起诉总数的74.2%。

2.民事检察情况

2021年度，全市检察机关共受理涉知识产权与竞争纠纷的民事生效裁判、调解书监督案件1件，去年同期0件。

七、控告申诉检察

2021年度，全市检察机关受理群众“信、访、网、电”信访总量1415件，同比上升25.67%，其中重复信访294件，同比上升20%，占信访总量20.78%。办结重复信访积案64件。受理刑事赔偿申请12件，同比上升200%，审查后决定给予刑事赔偿8件，同比上升300%。

开展司法救助528件，同比上升121.8%，发放救助金361万元，同比上升33.3%，其中扶贫对象16人。

八、检察技术工作

2021年度，全市检察机关共受理各类技术案件6730件，同比下降11.3%。从受理类型来看，技术性证据专门审查722件，检验鉴定109件，技术协助5801件，勘验检查98件。同期办结6572件，出具各类证据材料1132份，其中勘验检查类材料49份，检验鉴定材料71份，技术性证据材料230份，技术协助782份。

九、院领导办案、列席法院审委会情况

1.入额院领导办案情况

2021年度，全市各级检察院入额院领导共办理案件3397件，其中检察长办理148件，其他入额院领导办理3249件。

2.列席审委会情况

2021年度，全市各级检察院检察长及受检察长委托的副检察长共列席同级法院审委会96人次，其中检察长列席34人次，占35.4%。

来源：案件管理办公室

审核：章　虹

监制：张　虹