温州市召开“法检司律”良性互动座谈会
第1572期
6月10日上午，温州市召开“法检司律”良性互动座谈会。市中院党组书记、院长蒋卫宇，市检察院党组书记、检察长柴峥涛，市司法局党委书记、局长卢斌出席会议并讲话。市中院、市检察院、市司法局分管领导、相关部门负责人以及市律师协会负责人、律师代表参加会议。
蒋卫宇指出，法治“命脉”在于法律的实施，在于法检“两院”和司法行政部门的协同配合，在于法官、检察官和律师的同舟共济。没有成熟的法律职业共同体就没有成熟的法治。要坚持“合力同行”，共同践行法治道路。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实习近平法治思想，牢牢坚持党对司法工作的绝对领导，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。要坚持“合胆同心”，共同增进职业认同。继续开展作风建设、司法督查大整顿，对不尊重、不信任律师的现象，甚至妨碍律师依法履职的行为坚决查处，推动更高水平法治温州建设行稳致远。要坚持“和合共生”，共同优化执业环境。完善审判流程、裁判文书、执行信息公开“三大平台”建设，健全接受检察监督、律师投诉快速办理等机制，深化法官律师互评工作。要坚持“和衷共济”，共同提升履职水平。探索建立涉企纠纷简案快审、民事诉讼监督案件共同调解等机制，合力优化法治化营商环境；充分发挥律师在知识产权纠纷调解、刑事诉讼庭审、参与执行、行政争议化解等工作中的作用，助力推进市域治理现代化；联合预防和打击不诚信诉讼行为，共同维护司法秩序；合力推进数字化改革，通过平台共建、系统共享、数据共治，实现法检律在线协同解纷。要坚持“合作共赢”，共同搭建互动平台。建立健全法检“两院”与司法行政部门、律师协会的常态化联席会议机制、重大决策互通机制等，加强调研合作、业务交流，探索开展法检律同堂培训，统一司法理念和执法尺度，实现优势互补。要坚持“和而不同”，共同促进廉洁司法。法院将继续深入整治“六难三案”，依法规范法官与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的交往行为，持续改进司法作风；携手律师协会建立执业监督机制、违法投诉及反馈机制，共同维护公正高效廉洁为民的司法环境。
柴峥涛指出，法官、检察官、司法行政人员和律师都是社会主义法治工作队伍的重要组成部分，在推进全面依法治国、保证法律正确实施、维护社会公平正义中肩负着共同的职责和使命。要深学笃行习近平法治思想，在市委的坚强领导下，深入贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》、最高检《关于支持和服务保障浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》、省人大常委会《关于进一步加强新时代检察机关法律监督工作的决定》，对标建设“新时代检律关系标杆省”目标要求，坚持双赢多赢共赢的理念，着力构建良性互动的新时代检律关系。要进一步畅通法检司律沟通交流渠道，推进法检司律交流会商制度化、同堂培训常态化，联合开展专题调研和理论研究，促进形成共同的司法理念，确保法律统一正确实施；要进一步拓展检律良性互动领域，主动顺应检察制度变革转型、监督办案重心转移、检察工作动力转换，在刑事、民事、行政、公益诉讼等“四大检察”履职过程中，深化检律协作，共同促进社会治理；要进一步强化律师执业权利保障，严格落实听取律师辩护代理意见等制度要求，建立健全律师投诉快速处理机制，依法监督阻碍律师依法行使诉讼权利行为，畅通检律数字化沟通交流渠道；要进一步构建检律"亲""清"关系，严格执行防止干预司法“三个规定”制度，强化司法监督制约、律师执业监管等要求，建立健全执法司法人员与律师互督互评机制。法院、检察院、司法局和律协要深入交流、良性互动，形成法治共识、凝聚法治合力，相向而行、携手并进，共同推动法律职业共同体建设迈进高质量发展新阶段，为温州“续写创新史、走好共富路”提供更加有力法治保障和优质法律服务。
卢斌指出，法治温州建设面临新形势新任务，迫切需要法检司三家单位密切合作、协同推进，需要律师队伍积极参与，发挥更大作用。一是强化政治引领，在夯实良性互动基础上再谋新篇。法律职业共同体建设要突出政治引领，注重“求同存异”。要深入学习贯彻习近平法治思想，坚持党对法治工作的领导，把以人民为中心的工作理念落到实处，画好法治建设的“最大同心圆”。要充分尊重法律职业共同体的“异”，明确各自职责分工，进一步加强沟通与协作，共同营造相互尊重、相互监督、相互支持的环境。二是聚焦创新升级，在丰富良性互动载体上再谋新篇。要进一步落实律师与法官互评、法官检察官人民警察律师等同堂培训制度，健全完善法、检、司、律定期联系的会商机制，加快打造行政争议预防和化解全链条集成智治应用平台，探索在政法办案一体化系统中接入司法行政或律师端口，着力在健全依法治市统筹协调机制、强化法治浙江考核、完善法律援助机制、推动行政争议专项治理等方面实现更大合作、取得更大突破。三是突出严管厚爱，在打造高素质法治队伍上再谋新篇。司法行政机关要切实增强责任感和使命感，坚持严管厚爱，在关心和支持律师行业发展同时，抓好律师队伍的日常监督管理，努力打造党委政府放心、人民群众满意的律师队伍，推动律师行业健康有序良性发展。市律协要积极作为，为行业发展树立正确导向，教育引导广大律师增强自律意识，积极参与公益法律服务，认真落实公共法律服务工作职能，树立温州律师良好形象。
座谈会上，市中院党组副书记、常务副院长陈有为，市检察院党组成员、副检察长赵卫华分别通报法官、检察官与律师良性互动情况。市律师协会会长叶连友通报了全市律师执业情况。市司法局党委委员、副局长林向光主持座谈会。
15名律师代表结合自身办案经历和体验，从推进法治温州建设、提升司法公信力、强化良性互动的高度，谈了意见建议。
杨康乐，温州市人大代表、市律师协会常务副会长、浙江嘉瑞成律师事务所管委会主任
近年来，法检和律师良性互动举措扎实，尤其是律师履职保障方面成效明显。建议合理推进诉源治理工作，避免造成“立案难”问题；加大对一审监督力度，进一步提升办案质效。
江丁库：温州市政协委员、市律师协会副会长，北京德恒(温州)律师事务所律师
作为在全国各地到处办理破产的律师，感觉温州司法环境特别好，注重运用数字化手段，办事特别便利；良性互动的意识特别强，律师参与了执行办案指引等文件的起草，解决了很多实际问题，制度落实特别好。
陈兴良：温州市人大代表、市律师协会副会长，浙江光正大律师事务所律师
建议每年通过召开“法检司律”良性互动座谈会的形式强化沟通，及时解决问题；加强矛调中心相关基础设备配备，实现立案“最多跑一次”。建议检察院多与法院沟通，提升认罪认罚量刑建议精准度；在认罪认罚过程中给予律师一定争取量刑幅度的空间；提高企业合规案件数量。
周春萍：温州市人大代表、北京盈科(温州)律师事务所主任
建议统一破产衍生诉讼相关案件诉讼费缓交标准；允许运用执行查控系统对诉讼保全进行盲查，维护当事人合法权益。
瞿建云：温州市人大代表、浙江时代商务律师事务所律师
建议法院进一步深化律师参与执行机制，进一步明确疫情防控背景下外地财产的执行标准；加强公检法联动，加速处理长期被查封抵押物处置等历史遗留问题。建议检察院在认罪认罚过程中更多听取辩护人意见，没有采纳意见时充分解释说明；加大公益诉讼对安全生产、公民个人信息等的保护力度。
林丽琴：温州市人大代表、浙江嘉瑞成(永嘉)律师事务所律师
建议法院合理地公布经办法官联系电话，便于及时对接；统一执行标准，加强辖区不同法院之间的衔接，确保执行高效到位；探索在大律所设立“共享法庭”等机制。
叶金琼：温州市人大代表、浙江大境律师事务所律师
建议“法检司律”通过线上线下开展同堂培训、座谈会等形式，强化沟通交流；建立诉讼保全执行结果反馈机制和诉讼保全费用直接退还机制；就诉前引调、立案等问题要和律师、当事人做好沟通。
殷欧艳：温州市政协委员、浙江震瓯律师事务所律师
建议加强良性互动的深化和成果宣传，加大对解决的问题、精品案例等的宣传力度；充分保障律师执业权利；在法律文书中详细阐述律师意见，以及是否采纳等理由。
薛长虹：温州市政协委员、上海兰迪(温州)律师事务所律师
建议进一步完善浙江检察APP，对数据下载、阅卷登录、文书上传等进行功能修缮。
孙海芬：温州市政协委员、浙江嘉瑞成律师事务所律师
建议进一步规范引调程序，保障当事人合法权益；加强法检司律联动共同助力儿童友好型城市建设；统一各法院疫情防控标准，提升司法公信力。
柯晓枫：鹿城区政协委员、浙江六和(温州)律师事务所律师
建议加强年轻律师、法官、检察官之间的互动交流；分专业领域进行深入交流；进一步合理选择司法鉴定人员，提升案件审理效率；完善调解机制，让陪审员等更多参与调解。
王娇华：龙湾区人大代表、浙江泽商律师事务所律师
建议根据案件具体情况确定是否有调解的必要性；用大数据分析刑事案件高发的重点领域重点人群，进行精准普法。建议检察院更加精准提出认罪认罚量刑建议。
郑冠：瓯海区政协委员、上海浩信(温州)律师事务所律师
建议加大对企业的纾困力度，通过开展讲座等形式开展普法，提升企业法律意识；高速立案、高速审理、高速执行；加大对高新技术产业的保护力度，在刑事、商事、行政等领域给予更多保障。
徐海萍：龙湾区政协委员、北京德恒(温州)律师事务所律师
建议法院帮助保障律师执业安全，避免陷入虚假诉讼陷阱；统一案件审理标准，确保同案同判；加强立案的及时性，维护好当事人的合法权益。
朱捷峰：龙湾区政协委员、浙江联英律师事务所主任
建议通过专业培训、研讨会等方式，协力化解疑难复杂问题；对信用卡、物业等案件，通过支付令、小额诉讼进行疏堵；法院要慎重保全，对已经保全的案件要尽快审理、判决；开发智能排庭系统，减少律师开庭时间重复的问题。建议检察院更加注重律师在认罪认罚过程中的作用；扩大线上办理的案件范围；加大在公益诉讼、企业合规案件中与律师的协作。
6月10日上午，温州市召开“法检司律”良性互动座谈会。市中院党组书记、院长蒋卫宇，市检察院党组书记、检察长柴峥涛，市司法局党委书记、局长卢斌出席会议并讲话。市中院、市检察院、市司法局分管领导、相关部门负责人以及市律师协会负责人、律师代表参加会议。
蒋卫宇指出，法治“命脉”在于法律的实施，在于法检“两院”和司法行政部门的协同配合、同舟共济。要坚持“合力同行”，共同践行法治道路。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实习近平法治思想，牢牢坚持党对司法工作的绝对领导，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路。要坚持“合胆同心”，共同增进职业认同。继续开展作风建设、司法督查大整顿，对不尊重、不信任律师的现象，甚至妨碍律师依法履职的行为坚决查处，推动更高水平法治温州建设行稳致远。要坚持“和合共生”，共同优化执业环境。完善审判流程、裁判文书、执行信息公开“三大平台”建设，健全接受检察监督、律师投诉快速办理等机制，深化法官律师互评工作。要坚持“和衷共济”，共同提升履职水平。探索建立涉企纠纷简案快审、民事诉讼监督案件共同调解等机制，合力优化法治化营商环境；充分发挥律师在知识产权纠纷调解、刑事诉讼庭审、参与执行、行政争议化解等工作中的作用，助力推进市域治理现代化；联合预防和打击不诚信诉讼行为，共同维护司法秩序；合力推进数字化改革，通过平台共建、系统共享、数据共治，实现法检律在线协同解纷。要坚持“合作共赢”，共同搭建互动平台。建立健全法检“两院”与司法行政部门、律师协会的常态化联席会议机制、重大决策互通机制等，加强调研合作、业务交流，探索开展法检律同堂培训，统一司法理念和执法尺度，实现优势互补。要坚持“和而不同”，共同促进廉洁司法。法院将继续深入整治“六难三案”，依法规范法官与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的交往行为，持续改进司法作风；携手律师协会建立执业监督机制、违法投诉及反馈机制，共同维护公正高效廉洁为民的司法环境。
柴峥涛指出，法官、检察官、司法行政人员和律师都是社会主义法治工作队伍的重要组成部分，在推进全面依法治国、维护法律正确实施、维护社会公平正义中肩负着共同的职责和使命。要深入贯彻落实中共中央《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》、最高检《关于支持和服务保障浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》、省人大常委会《关于进一步加强新时代检察机关法律监督工作的决定，对标建设“新时代检律关系标杆省”目标要求，坚持双赢多赢共赢的理念，着力构建良性互动的新时代检律关系。要通过推进法检司律交流会商制度化、联合开展专题调研和理论研究、推进同堂培训常态化等，进一步畅通法检司律沟通交流渠道；要对标对表最高检《关于支持和服务保障浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，在刑事、民事、行政、公益诉讼等“四大检察”中深化检律监督协作，以律师等法律职业共同体的支持配合更好促进社会治理，进一步拓展检律良性互动领域；要严格落实听取律师辩护代理意见等制度要求，建立健全律师投诉快速处理机制，依法监督阻碍律师依法行使诉讼权利行为，畅通检律数字化沟通交流渠道，进一步强化律师执业权利保障；要严格执行防止干预司法“三个规定”制度，强化司法监督制约、律师执业监管等要求，建立健全执法司法人员与律师互督互评机制，进一步构建检律“亲”“清”关系。法院、检察院、司法局和律协要深入交流、良性互动，形成法治共识、凝聚法治合力，相向而行、携手并进，共同推动法律职业共同体建设迈进高质量发展新阶段，为温州“续写创新史、走好共富路”提供更加有力法治保障和优质法律服务。
卢斌指出，法治温州建设面临新形势新任务，迫切需要法检司三家单位密切合作、协同推进，需要律师队伍积极参与，发挥更大作用。一是强化政治引领，在夯实良性互动基础上再谋新篇。法律职业共同体建设要突出政治引领，注重“求同存异”。要深入学习贯彻习近平法治思想，坚持党对法治工作的领导，把以人民为中心的工作理念落到实处，画好法治建设的“最大同心圆”。要充分尊重法律职业共同体的“异”，明确各自职责分工，进一步加强沟通与协作，共同营造相互尊重、相互监督、相互支持的环境。二是聚焦创新升级，在丰富良性互动载体上再谋新篇。要进一步落实律师与法官互评、法官检察官人民警察律师等同堂培训制度，健全完善法、检、司、律定期联系的会商机制，加快打造行政争议预防和化解全链条集成智治应用平台，探索在政法办案一体化系统中接入司法行政或律师端口，着力在健全依法治市统筹协调机制、强化法治浙江考核、完善法律援助机制、推动行政争议专项治理等方面实现更大合作、取得更大突破。三是突出严管厚爱，在打造高素质法治队伍上再谋新篇。司法行政机关要切实增强责任感和使命感，坚持严管厚爱，在关心和支持律师行业发展同时，抓好律师队伍的日常监督管理，努力打造党委政府放心、人民群众满意的律师队伍，推动律师行业健康有序良性发展。市律协要积极作为，为行业发展树立正确导向，教育引导广大律师增强自律意识，积极参与公益法律服务，认真落实公共法律服务工作职能，树立温州律师良好形象。
座谈会上，市中院党组副书记、常务副院长陈有为，市检察院党组成员、副检察长赵卫华分别通报法官、检察官与律师良性互动情况。市律师协会会长叶连友通报了全市律师执业情况。市司法局党委委员、副局长林向光主持座谈会。
15名律师代表结合自身办案经历和体验，从推进法治温州建设、提升司法公信力、强化良性互动的高度，谈了意见建议。
杨康乐，温州市人大代表、市律师协会常务副会长、浙江嘉瑞成律师事务所管委会主任
近年来，法检和律师良性互动举措扎实，尤其是律师履职保障方面成效明显。建议合理推进诉源治理工作，避免造成“立案难”问题；加大对一审监督力度，进一步提升办案质效。
江丁库：温州市政协委员、市律师协会副会长，北京德恒(温州)律师事务所律师
作为在全国各地到处办理破产的律师，感觉温州司法环境特别好，注重运用数字化手段，办事特别便利；良性互动的意识特别强，律师参与了执行办案指引等文件的起草，解决了很多实际问题，制度落实特别好。
陈兴良：温州市人大代表、市律师协会副会长，浙江光正大律师事务所律师
建议每年通过召开“法检司律”良性互动座谈会的形式强化沟通，及时解决问题；加强矛调中心相关基础设备配备，实现立案“最多跑一次”。建议检察院多与法院沟通，提升认罪认罚量刑建议精准度；在认罪认罚过程中给予律师一定争取量刑幅度的空间；提高企业合规案件数量。
周春萍：温州市人大代表、北京盈科(温州)律师事务所主任
建议统一破产衍生诉讼相关案件诉讼费缓交标准；允许运用执行查控系统对诉讼保全进行盲查，维护当事人合法权益。
瞿建云：温州市人大代表、浙江时代商务律师事务所律师
建议法院进一步深化律师参与执行机制，进一步明确疫情防控背景下外地财产的执行标准；加强公检法联动，加速处理长期被查封抵押物处置等历史遗留问题。建议检察院在认罪认罚过程中更多听取辩护人意见，没有采纳意见时充分解释说明；加大公益诉讼对安全生产、公民个人信息等的保护力度。
林丽琴：温州市人大代表、浙江嘉瑞成(永嘉)律师事务所律师
建议法院合理地公布经办法官联系电话，便于及时对接；统一执行标准，加强辖区不同法院之间的衔接，确保执行高效到位；探索在大律所设立“共享法庭”等机制。
叶金琼：温州市人大代表、浙江大境律师事务所律师
建议“法检司律”通过线上线下开展同堂培训、座谈会等形式，强化沟通交流；建立诉讼保全执行结果反馈机制和诉讼保全费用直接退还机制；就诉前引调、立案等问题要和律师、当事人做好沟通。
殷欧艳：温州市政协委员、浙江震瓯律师事务所律师
建议加强良性互动的深化和成果宣传，加大对解决的问题、精品案例等的宣传力度；充分保障律师执业权利；在法律文书中详细阐述律师意见，以及是否采纳等理由。
薛长虹：温州市政协委员、上海兰迪(温州)律师事务所律师
建议进一步完善浙江检察APP，对数据下载、阅卷登录、文书上传等进行功能修缮。
孙海芬：温州市政协委员、浙江嘉瑞成律师事务所律师
建议进一步规范引调程序，保障当事人合法权益；加强法检司律联动共同助力儿童友好型城市建设；统一各法院疫情防控标准，提升司法公信力。
柯晓枫：鹿城区政协委员、浙江六和(温州)律师事务所律师
建议加强年轻律师、法官、检察官之间的互动交流；分专业领域进行深入交流；进一步合理选择司法鉴定人员，提升案件审理效率；完善调解机制，让陪审员等更多参与调解。
王娇华：龙湾区人大代表、浙江泽商律师事务所律师
建议根据案件具体情况确定是否有调解的必要性；用大数据分析刑事案件高发的重点领域重点人群，进行精准普法。建议检察院更加精准提出认罪认罚量刑建议。
郑冠：瓯海区政协委员、上海浩信(温州)律师事务所律师
建议加大对企业的纾困力度，通过开展讲座等形式开展普法，提升企业法律意识；高速立案、高速审理、高速执行；加大对高新技术产业的保护力度，在刑事、商事、行政等领域给予更多保障。
徐海萍：龙湾区政协委员、北京德恒(温州)律师事务所律师
建议法院帮助保障律师执业安全，避免陷入虚假诉讼陷阱；统一案件审理标准，确保同案同判；加强立案的及时性，维护好当事人的合法权益。
朱捷峰：龙湾区政协委员、浙江联英律师事务所主任
建议通过专业培训、研讨会等方式，协力化解疑难复杂问题；对信用卡、物业等案件，通过支付令、小额诉讼进行疏堵；法院要慎重保全，对已经保全的案件要尽快审理、判决；开发智能排庭系统，减少律师开庭时间重复的问题。建议检察院更加注重律师在认罪认罚过程中的作用；扩大线上办理的案件范围；加大在公益诉讼、企业合规案件中与律师的协作。