第1591期
共富路上
“检察蓝”同行
- 检察长笔记 -
《关于支持和服务保障浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》的出台充分体现了最高检党组对服务保障浙江高质量发展建设共同富裕示范区的高度重视和大力支持。近日，温州检察机关全体干警迅速掀起了学习热潮，深刻领会其学习内容，坚定扛起检察责任担当，进一步理思路、凝共识、强举措，以更优质的检察履职在服务温州高质量跨越发展、建设共同富裕示范区市域样板赶考中交出满意答卷！温州检察特推出“检察长笔记”专栏，为大家带来各基层院检察长的学习心得——
朱捷
瑞安市院党组书记、检察长
最高检出台的《关于支持和服务保障浙江高质量发展共同富裕示范区的意见》，为引领检察工作的高质量发展提供了指导和遵循。浙江省第十五次党代会报告鲜明提出了未来一个时期，全省上下的奋斗目标是“在高质量发展中实现中国特色社会主义共同富裕先行和省域现代化先行”，并提出了“创新制胜”“变革重塑”“防控风险”“共建共享”“唯实惟先”五大工作导向。作为检察机关，要自觉对标对表高质量发展共同富裕示范区的目标，以精准化监督理念、回应型能动司法、高效能检察履职，着力筑牢共同富裕环境基础、群众基础、体制基础，践行好法治护航共同富裕示范区建设的重大使命。
一、以精准化监督理念，护航共同富裕环境基础。
共同富裕具有生活富裕富足、环境宜居宜业、社会和谐和睦的基本内涵，实现共同富裕，离不开绿色健康的发展环境。一是聚焦营造和谐稳定社会环境。常态化推进扫黑除恶斗争工作，严厉打击防范新型网络犯罪、黄赌毒犯罪、食药环犯罪、危害公共安全犯罪等，通过联合整治网络灰色产业链、建立健全安全生产防控体系等，主动防范化解重大风险，为经济发展营造和谐稳定的外部环境。二是聚焦持续优化营商环境。通过持续开展涉企“挂案”清理，探索构建中小微企业简化合规模式，积极、稳妥办理企业经营主体犯罪案件，推进民企内部人员腐败犯罪治理，激发市场主体活力。依托浙南知识产权犯罪研究中心、知产案件监督智能辅助系统，大力保障创新驱动发展。三是聚焦全力守护生态环境。守护“绿水青山就是金山银山”理念诞生地生态环境，以公益林保护、扬尘污染、秸秆焚烧、基本农田保护等公益诉讼为抓手，大力推进生态环境保护检察监督工作。充分发挥公益诉讼快速检测实验室、公益诉讼志愿观察员的作用，用好诉前磋商、圆桌会议等机制，全面提升工作质效。
二、以回应型能动司法，夯实共同富裕群众基础。
“治国之道，富民为始。”共同富裕是全体人民的富裕，要以更加优质的检察供给回应人民群众对美好生活的新期待，才能有力保障民生福祉，实现共同富裕。一是切实办好“小案”，提升群众司法获得感。用好“少捕慎诉慎押”刑事司法政策、认罪认罚从宽制度，开展公开听证、释法说理，切实办好群众身边的“小案”，并通过健全司法救助与社会救助衔接机制、建立家庭教育指导协作机制、加大民事支持起诉力度等，促进实现公共法律服务优质共享。二是防范各类风险，提升群众社会安全感。尤其要注重食品药品安全、安全生产、公共卫生等关系群众切身利益的重点领域，对严重危及社会公共利益的，充分用好检察建议，促进有关部门依法履职。三是化解矛盾纠纷，提升群众生活幸福感。依托市矛盾纠纷调处化解中心，深入探索“一站式接访、多元化联调、模块化攻坚、全程式跟踪”的矛盾纠纷调处化解模式，做好矛盾纠纷线索发现、归集、研判工作。注重发挥“检察+新乡贤”作用，有序引入新乡贤参与普法宣传、案件调解、案件公开听证等，提升基层社会治理能力。
三、以高效能检察履职，保障共同富裕体制基础。
共同富裕实质上是一场深刻的社会变革，检察机关更应推进队伍重塑、监督方式重塑，提升服务保障共同富裕示范区建设的履职能力。一是在从严治检中“固本”。常态化开展党史学习教育，持续巩固教育整顿成果，持续把全面从严管党治检引向深入，建立检务检纪督查常态化机制，压实司法规范。持续抓好“三个规定”落实，坚决遏制干预司法现象，营造良好司法生态。二是在队伍重塑中“强基”。推动干部队伍工作系统性重塑，加强优秀年轻干部培养使用，通过制定检察专业人才培养计划，定期开展实战实训，优化绩效考评机制办法等，进一步夯实服务社会经济发展、强化法律服务保障的人才队伍基础。三是在数字检察中“提质”。锚定以数字化改革全面撬动法律监督目标，深化“个案办理－类案监督－系统治理”的大数据法律监督路径，以知识产权监督智能辅助项目、“睿童”未成年人综合司法保护系统等数字检察项目为抓手，打造“数字检察”金字招牌。