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林玉棠:恪守从检初心,以真心换真情 | 最美温州人·最美检察人

温州检察 2023-02-09


在温州检察机关,有着这样一群“最美”的人。他们,是法律的维护者,履行法律监督职责;他们,是正义的化身,守护着国家和社会公共利益;他们,是天真孩子的避风港,传递着爱与希望。他们用忠诚诠释检察担当,以信仰筑牢公平正义,将热爱烙印在心头肩上,用心血和汗水诠释着温州检察人的“最美”。


目前,温州市首届“最美温州人·最美检察人”寻访宣传活动已正式启动,带你领略温州检察人的“最美”风采,20名候选人先进事迹将在该活动专栏进行展播(排名不分先后),并在浙江新闻、温州新闻客户端等平台同步亮相,第五期是来自苍南县检察院的林玉棠——






★ 林玉棠 ★

恪守从检初心,以真心换真情



“克己奉公干事业,爱岗敬业为人民。”这是一位检察官的写照,他从检27年,先后在公诉科、政治部、第五检察部等多个处室工作,数十年如一日恪尽职守;他连续15年被评为苍南县优秀检察官,先后多次被评为温州市优秀检察官、苍南县人民满意政法干警、苍南县劳模。他就是苍南县人民检察院第五检察部主任林玉棠,恪守从检初心,坚守法律监督职责,以身体力行让人民群众在每一个案件中都能感受到公平正义。



“一定要围绕案件核心争议,取得影响裁判适当与合法的关键证据,才能正确地做出检察监督判断”,在办理老沈的房屋纠纷生效裁判行政检察监督案时,林玉棠有很深的体会。


2020年3月,老沈带着试一试的心态,走进了林玉棠的办公室。老沈的官司打了11年,可自己的房产纠纷还是毫无结果,这个烦恼一直萦绕在他的心头上。说起老沈的官司,事情还要从50年代说起——


当年,老沈的房屋在某镇某巷11号,1990年时县某行政机关颁发了某巷12号房屋所有权证,但却侵害11号房屋的合法权益,导致老沈的产权面积有所减少,他心生不满,因此一直未去领证。直到2010年11月,老沈向县人民法院提起了诉讼,请求法院判决行政机关撤销该12号房屋所有权证。县法院以主体不适格为由,裁定驳回起诉。老沈不服,向某市中级法院提起上诉并申请再审,均未获支持。


这是一起生效行政裁判监督案件,检察机关如果只解决了法院裁定的程序问题,让老沈有机会再打一次行政官司,老沈的实质性争议还是得不到解决。


于是,林玉棠初步确定了“以抗促调”的思路,他认为,虽然眼前关于这块的实践经验不足,又无先例可循,但只要肯学习、善琢磨,就没有啃不下的“硬骨头”。



戢鳞潜翼,思属风云。从此,林玉棠开启了“奋战”模式,他在县档案馆里呆了一星期,全面查找案件材料,终于在一起尘封40多年的档案中,找到一份保存完好的镇规划图。确实!图上的面积和老沈的50年代土地证面积相同。为进一步理清思路,林玉棠还利用民事行政互联网专家咨询平台,得到全国行政法学专家的积极回复,坚定了他办理此案的信心。


前往现场勘查后,林玉棠发现涉案房产已经烧毁,他便利用无人机,从空中进行取证。他轻轻扒开泥土,发现地上显现的青石痕迹,而这些都能印证因相邻方的产权证错误发放导致老沈的房屋面积减少的事实......





随后,林玉棠向法院提出了再审检察建议,县法院采纳建议后再审,撤销了法院原审裁定和行政机关颁发的产权证。功夫不负有心人,老沈拿到判决书,那一刻,他的脸上露出了久违的幸福笑容。他感激地说道,“如果不是检察院这么真心的调查取证,我还真打不赢这场官司,太感谢你们了。”老沈当场签订了息访息诉承诺书,并送上了一面“秉公执法,一心为民”的锦旗。

         

整整10年,这起行政争议终于得到实质性的化解。该案被最高检评为为民办实事行政检察典型案例。案件的成功办理及房产登记行政检察办案经验也在全国行政检察条线上进行推广,取得了良好的成效。



此外,依托执法信息中心大数据优势,在行政检察工作条线上,林玉棠开展小专项行动,数字化办理行政非诉执行监督案件130多件,办案数位全市前列。因数字办案成绩突出,苍南县检察院被省检察院确定为行政检察全省数字化办案试点单位,其行政检察数字化办案经验在全省行政检察工作推进会上进行交流。


他通过制发检察建议督促属地乡镇拆除6个违建厂房,退还村集体土地1.4万平方米,该起案件被最高检评为“土地执法查处领域行政非诉执行监督”专项活动优秀案件,办理的企业涉欠薪行政非诉执行监督案件被评为浙江省人民检察院精品案例。他带领的团队,亦连续两次荣记集体三等功。 



林玉棠一路走来,看似一马平川,但这康庄大道的背后是他常年坚持学习、坚持实践出真知、坚持为民办实事的结果。正如他所说的,“当事人期待的目光,就是一道沉甸甸的责任,以真心换真情,如我在诉,只有全力投入、扎实工作才能赢得人民群众对检察工作的理解与信任。”



编辑:戴一晨   章洁排版:李碧滢审核:章 虹监制:张 虹

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