检察日报｜全国人大代表柯建华：民生关切就是发力点

检察日报

10月31日，《检察日报》第5版刊发《全国人大代表柯建华：民生关切就是发力点》一文，全文如下：

保障民生福祉

民生关切就是发力点

全国人大代表、浙江省温州市鹿城区松台街道桂柑社区党委书记  柯建华

柯建华代表

近年来，我多次参加浙江省温州市、鹿城区两级检察机关组织的活动。前不久，我还通过人大代表联络站了解到，鹿城区检察院开展规范养老机构管理专项整治行动过程中，通过发出诉前检察建议、诉前磋商等形式，推动相关部门依法履职，切实提升了辖区养老机构服务质量。这个活动很有意义，养老行业的规范化管理和监督很重要，像类似“没有氢气活不好”的虚假保健宣传就该及时整治！

我在社区工作20多年了。我所在的社区是典型的老旧小区，1.1万余人口中老年人占比约20%。工作中，我们发现养老服务机构弱、小、散问题突出，收费标准不一，缺乏健全的评价机制，亟须推行专业化、规范化管理。而公益诉讼检察聚焦民生热点，及时回应群众关切，非常好！

我与公益诉讼检察结缘，始于2018年。那年8月，我受邀参加温州市检察院举办的检察开放日活动。活动中，检察官向我们全面介绍建筑废弃物污染公益诉讼案、滥伐林木公益诉讼案、生活垃圾环境污染案……我第一次直观感受到检察官过硬的专业素质和规范的办案流程，也深刻体会到公益诉讼作为公益司法保护“中国方案”的价值。

此后，我更加关注公益诉讼检察工作，从生态环境与资源保护、食品药品安全，到老年人权益保护、个人信息保护等新领域探索，公益诉讼每一次触角的延伸都是聚焦社会民生热点。

2019年，我在全国两会上提交《关于加强院前急救体系建设的建议》，建议的提出源于瓯海区检察院办理的一起“黑120”私营救护车经营者涉嫌寻衅滋事、聚众斗殴案。该案暴露出非院前医疗急救市场管理存在的相关问题，我呼吁加快完善院前急救体系保障，加快落实AED的配置。该建议进入检察机关视野，最高检第八检察厅部署开展专项监督，发挥公益诉讼检察职能，监督保障AED应配尽配、能用管用。

此后，我受最高检邀请赴西藏调研公益诉讼检察工作，撰写了《关于将动物类公益损害案件一并纳入公益诉讼受案范围的建议》，我欣喜地看到近年来公益诉讼在推动野生动物保护方面取得的成果。

党的二十大报告提出，完善公益诉讼制度。今年是公益诉讼检察全面推开5周年，我也是公益诉讼工作推进发展的见证人和参与者。我期待公益诉讼检察这一独具特色的公益司法保护“中国方案”在新的实践中不断探索，持续发力，助力国家治理体系和治理能力现代化。

来源：鹿城区人民检察院审核：汪　伦监制：张　虹