两会特辑丨温州日报：解读温州市人民检察院工作报告

第1802期

2月9日，在温州市第十四届人民代表大会第三次会议上，市人民检察院党组书记、检察长柴峥涛作工作报告。

2022年，

温州检察机关如何担当履行检察职责？

2023年，

全市检察工作将如何书写新篇章？

关键词：安全

维护大局安全、社会安定、人民安宁

温州检察机关贯彻总体国家安全观，深入开展平安温州“大起底大整治大提升”行动。

全力维护平安稳定。常态化开展扫黑除恶斗争，推进网络空间治理，妥善办理以周焯华为首的跨境赌博犯罪集团系列案、涉恶跨境网络裸聊系列案等，会同公安、法院追缴赃款赃物80亿余元。依法惩治各类涉疫犯罪，准确把握法律界限和司法政策，助力疫情防控工作有序有效。

聚力推进诉源治理。协同落实少捕慎诉慎押刑事司法政策和认罪认罚从宽制度。有35%左右的案件在检察环节实现案结事了。开发上线政法一体化认罪认罚同步录音录像智能协同平台，全年88%的案件适用认罪认罚从宽制度，一审服判率达97%，从源头上大量减少上诉、申诉案件。

有力促进社会治理。形成法律监督年度报告，制发检察建议85份，推动建章立制、完善治理。深入开展安全生产专项监督，促进职能部门提升危化品管理、工程质量监督、交通安全监管等治理能力。

合力开展反腐败斗争。深化与监察机关的协作配合，建立健全提前介入、线索移送、纪法衔接等机制。起诉腐败犯罪87人，起诉行贿犯罪7人，追缴账款2172万元，立案侦查司法工作人员相关职务犯罪7人，推进清廉温州建设。

关键词：服务

能动履职，持续优化法治化营商环境

温州检察机关深入贯彻《温州市“两个健康”先行区建设促进条例》，以能动履职，稳预期、强信心、增动能。

维护公平竞争市场秩序。联合市公安局等开展“护航2022”助企惠企提升企业风险防范能力专项行动。会同市公安局、市法院建立预防和清理涉民企刑事诉讼“挂案”工作机制。开展净化空壳公司专项行动，深化招投标领域乱象治理。

深化涉案企业合规改革。会同市工商联等21家单位建立涉案企业合规第三方监督评估机制。乐清市检察院率全省之先开展鞋革行业合规，以首批13家鞋企批量合规整改促进行业健康发展。鹿城区检察院联合税务机关办理全省首例企业合规行刑衔接案件。

服务创新首位战略实施。以集中统一履职强化知识产权综合司法保护，起诉侵犯知识产权犯罪184人，办理知识产权民事行政监督案件22件。推进涉数据资源的刑事打击、诉讼监督、企业合规等工作，能动服务中国（温州）数安港起步发展。

加强金融风险防范化解。完善涉众型经济犯罪案件办理机制，会同公安、法院追回赃款7亿余元，妥善做好资产处置等工作。加大反洗钱力度，共同筑牢金融安全法治防线。

关键词：民生

以法治力度和温度，纾解急难愁盼

温州检察机关实施强化特殊群体检察保障15条意见，助力打造高质量发展共同富裕示范区市域样板。

强有力打击整治养老诈骗。深入开展打击整治养老诈骗专项行动，运用方言开展接地气的反诈宣传、释法说理、信访化解等工作。建立涉老案件快速办理、诉讼陪同等机制，监督推动养老机构规范管理。

全方位呵护未成年人成长。加强涉未成年人“四大检察”融合监督，依法严惩侵害未成年人犯罪，最大限度教育感化挽救涉罪未成年人。贯彻家庭教育促进法，并推动强制报告、入职查询等制度实质落地。

人性化开展检察法治帮扶。做好司法救助民心工程，开展助力拖欠农民工工资专项行动，强化特殊人群指定法律援助权利保障等，把社会主义核心价值观融入监督办案，更好守护公平正义、弘扬美德善行。

实质性化解群众合法诉求。全面落实“群众来信件件有回复”，开展信访积案“回头看”，全面推开简易公开听证，促进信访矛盾及时就地化解。文成县检察院依托“解侨纷e件事”，实现涉侨控告申诉举报事项“一次不用跑”，获评侨胞合法权益检察保护省级示范点。

关键词：监督

融入式监督一体推进公正司法

温州检察机关全面协调充分履行“四大检察”职责，助力法治中国示范区先行市建设。

强化刑事检察全程监督。坚守客观公正立场，既追诉犯罪，又保护无辜。推进侦查监督与协作配合办公室工作，以有力配合、更实监督促进侦查办案质量提升。完善刑事审判监督机制，做到“不枉不纵、不错不漏”。构建“巡回+派驻”刑事执行检察模式，监督纠正社区矫正、监管活动不规范问题。

强化民事检察精准监督。深入贯彻实施民法典，对受理审查的绝大多数正确的民事裁判，做好释法说理，促成息诉服判；对认为确有错误的，提出提请民事抗诉和再审检察建议。聚焦司法网拍等重点环节，开展审判执行活动监督。常态化推进虚假诉讼问题治理，让玩“套路”的人自食其果。

强化行政检察双重监督。全面履行维护司法公正、促进依法行政的双重职责，其中终结本次执行专项监督做法全省推广。强化行政诉讼源头治理，监督纠正行政违法行为，推进行政争议实质性化解，助力行政诉讼收案数、败诉率“双下降”。

强化公益诉讼监督实效。依托“益心为公”检察云平台，聘请388名专业人士作为志愿者参与公益诉讼工作，凝聚公益保护合力。在守护“舌尖安全”、保卫蓝天碧水净土等民生领域持续发力，并开展服务乡村振兴公益诉讼专项监督。

来源：温州日报审核：汪　伦
监制：张　虹