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全国首个数据资源检察室和中国(温州)数安港企检服务中心揭牌成立!

温州检察 2024-03-19

第1970期



2023年5月18日,在“瓯江论数 数安中国”2023数据安全发展大会上,温州市瓯海区人民检察院数据资源检察室、中国(温州)数安港企检服务中心正式揭牌成立。省检察院党组成员、政治部主任胡梅奎和市检察院检察长柴峥涛共同为数据资源检察室揭牌,省大数据局副局长蒋汝忠和瓯海区区委书记曾瑞华共同为企检服务中心揭牌。



成立全国首个数据资源检察室

推动数据产业安全与网络生态治理


立足温州打造“数据智能与安全合规高地”战略定位,提升地方数据资源检察业务水平,更好地为地方数字经济发展提供有力的司法保障,经浙江省人民检察院同意、中共浙江省委机构编制委员会办公室批准,在温州市瓯海区人民检察院梧田检察室增挂数据资源检察室牌子。据悉,这是全国首个致力于数据产业司法保护的检察室。
紧扣中国(温州)数安港构建体系中的“数安、企安、人安”主题,数据资源检察室将通过堵塞漏洞促进“数安”,通过合规预防促进“企安”,法治指引促进“人安”,把“让企业家安心搞经营,放心办企业”的要求真正落实到位。
据悉,数据资源检察室将采取“四检合一”综合履职模式,集中履行辖区范围内涉数据资源刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能。
具体案件管辖范围包括

数据资源(网络)领域的侵犯公民个人信息和计算机信息类刑事案件;数据资源(网络)领域的相关民事、行政裁判结果监督、执行监督和审判程序监督案件;数据资源(网络)领域的侵犯公民个人信息、侵犯网络用户、电子商务消费者权益等公益诉讼案件。








立足司法办案,数据资源检察室还负责落实检察环节的社会治理工作,深入服务推进营商环境优化提升一号工程。深化数据资源保护法治宣传教育,积极开展事前预防性合规建设,助推数据资源领域全行业合法经营。坚持和发展新时代“枫桥经验”,构建数据资源纠纷多元预防调处化解机制,推动数据产业安全与网络生态治理。强化数据资源法治保护调查研究,针对个人信息保护与数据流通使用价值权衡、数据产权制度设置、公共数据使用边界、个人信息的认定与识别等方面开展调研,培育总结有代表性、有影响力的企业合规典型案例,努力为数据资源保护立法提供温州经验,贡献检察力量。

成立中国(温州)数安港企检服务中心

高质量服务保障数字经济发展


中国(温州)数安港企检服务中心是按照温州市委、市政府部署,由市检察院牵头,联合市司法局、市工商联、市法院、市委网信办、市公安局、市大数据局等多家成员单位设立的,以中国(温州)数安港进驻企业为服务对象的专门性服务组织。该中心与中国(温州)数安港数据安全合规管理委员会、中国(温州)数安港数据安全合规工作组并向而行,形成合力,共同助力中国(温州)数安港建设。
该中心以数据网络安全为主线,以《数据安全法》《网络安全法》《公民个人信息保护法》等法律为依据,紧抓“安全”与“合规”两个主题,实行刑事、行政、行业“三规合一”工作机制,服务保障互联网高新科技企业健康发展。创新事前预防、事中协调、事后治理等工作体系。事前通过“服务专员”驻点式、上门式服务,引导企业对数据资源交易安全进行审查。事中积极探索刑事合规、行政合规向纵深发展,推动刑事合规与行政合规双向衔接与结果互认。事后衍生合规治理成效,努力取得“办理一起案件、扶助一批企业、规范一个行业”的效果。另外,通过“风险提醒”、“工作指引”、“案例指导”等方式,助力建立公共、企业、个人三类数据分级保护制度等,为加快打造数据要素市场化改革“全国范式”奠定坚实的法治基础。
“数据资源检察室和中国(温州)数安港企检服务中心,是温州市检察机关深入贯彻党的二十大‘深化要素市场改革’的重大决策,落实市委‘聚力打造数字经济领跑区、全国数字变革高地’的工作部署,在上级检察院的大力支持下,创新设立的服务保障数字经济创新提质‘一号发展工程’、助力中国(温州)数安港建设的重要平台。我们将发扬‘敢为人先、特别能创业创新’的温州人精神,联合相关部门,深化数据资源知识产权综合保护,建立数据资源纠纷多元预防调处化解机制,探索合规建设新路径,开展法治咨询、法治体检等预防企业违法犯罪风险的法治服务,努力形成检察机关依法能动履职、服务数字经济的实践经验,为更优更实发挥法治引领、规范、保障作用提供温州检察智慧和力量。”温州市检察院检察长柴峥涛表示。

专家点评:

高艳东

(浙江大学数字法治研究院副院长)

温州是以传统制造业为主的城市,近些年来也在大力推进数安港等数据产业化发展。我们知道,数据只有通过交易、流动才能产生价值并创造出更大的价值。在数字经济的早期,得数据者得天下,但随着数字经济发展走向深水区,守好边界才能实现更好发展。数据资源检察室和企检服务中心的设立,有利于通过一个个案件的办理,并借助以案释法等工作,探索完善数字时代的运行规则,引导数据资源企业合规经营,为数字时代的规则制定贡献地方智慧。



文字:陶京津 徐 啸照片:胡庆生审核:汪 伦监制:张 虹

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