温州检察出台11条意见构建检察调研、检察建议、案例培育三位一体工作模式
第1976期
近日，温州市检察院出台《温州市人民检察院关于完善检察调研、检察建议、案例培育三位一体工作模式的意见》（以下简称《意见》），通过强化理念、完善模式方式等角度，提出11条意见，助推案件高质效办理。
《意见》指出，要深刻认识到检察机关是办案机关、案件是对外最好的名片，要以“高质效办好每一个案件”为导向，以调研推进亮点挖掘，以检察建议扩大办案效果，合力推动精品案例培育，高标准推动形成检察调研、检察建议、案例培育融合互促的良性循环。
《意见》强调，要强化良性循环工作模式。
01
一是推行办案亮点摘记和统计通报。建立办案亮点摘记清单，对重点案件的法律适用亮点难点和社会治理问题要点进行摘记。
02
二是强化重点选题或案例跟进培育。坚持法律适用要突出可参照可借鉴性、社会治理问题要突出新颖性类型化的标准。科学精准筛选符合培育条件、具有培育价值的“种子”选题或案件。
03
三是推动专题调研助力社会治理检察建议制发。落实最高检关于“切实提高检察建议质量”的要求，既要从个案和倾向性问题中深挖监督线索，也要积极运用大数据手段，推动高质量社会治理检察建议制发。
04
四是依托检察建议助力办案“三个效果”提升。强化立足办案制发社会治理检察建议、促进民生问题解决的积极性和主动性，倡导法检对重点难点社会治理问题联动制发司法建议、检察建议。
05
五是聚焦典型案例强化理论实务研究。紧紧围绕典型案例中的法律适用争议点和监督新问题，深挖案例特点，展示案例亮点，强化范例指导，引导干警强化实务调研分析，反哺业务能力提升。
《意见》强调，要强化借力用力工作方式。
01
一是完善专家咨询论证机制。支持业务部门主动咨询、征求相关领域专家意见建议，充分发挥专家专业知识优势，依托专家力量办好案、办精案。
02
二是推进合作院校硕博常驻工作。以院校专家团队为依托，建立硕博研究生常态实践基地，吸引博士生带课题进驻基地，共同推动实务问题研究和课题合作。
03
三是提升检校实务沙龙和讲座等效果。引导院校专家深入基层、深入一线，开展“小而专”研讨和讲座活动，推动实践问题破解和机制品牌打造。
《意见》要求，要强化组织引导工作力度。
01
一是强化清单引导和工作通报。建立检察调研、社会治理检察建议、精品案例的培育引导、审核指导、情况通报等机制，推动工作底数清晰化、培育平时化。
02
二是形成部门协作合力。深化“办案在业务、包装靠合力”的工作意识，强化综合部门与业务部门间的沟通协作，强化定期走访调研和座谈交流，推动资源向一线倾斜、向重点培育案例倾斜。
03
三是加强人才梯队建设。强化传帮带力度，积极建设全市检察机关检察调研、案例培育等人才库，助力加快集办案、监督、调研于一体的复合型人才队伍建设。
来源：法律政策研究室审核：汪 伦监制：张 虹
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