民法典宣传月特辑 | 长达五年隔阂，今朝握手言和
第1996期
民法典宣传月
民事检察官办案札记
在民法典颁布三周年、第三个“民法典宣传月”活动开展之际，温州市检察院特开设“民事检察官办案札记”专栏，通过分享检察官的办案故事，从民事检察视角，讲述检察机关履职办案保障民法典统一正确施行的生动故事，让《民法典》这部“社会生活的百科全书”，走进群众身边、走进群众心里。
本期将由乐清市检察院的戴宁分享她的办案故事，赶紧来看看吧！
5年前的工程，被冻结的村账户，被划扣走的60万元集体资金……少数民族畲族村联红村的村民钟巧英，看着村里的困难急在心头，拿着一份民事判决书走进了检察院。
“检察官，这场官司对我们村影响太大了。”钟巧英忧心忡忡地和我诉说着事情经过。原来她所在的联红村是在2019年由三个村合并而成，但其中之一的大岭头村因2017年的一个工程建设项目，与施工方章某存在91万余元的工程款纠纷。2021年，联红村被告上法庭且输了官司。
村集体账户被冻结，本要用于村务补助的60万集体资金也被司法机关划扣。这项判决，让这个山老区里无经济收入的村集体长时间无法正常开展村务工作。
我立即受理了这起民事申请监督案件，调取民事诉讼相关卷宗，走访双方当事人、涉事村民及工程结算相关人员，实地查看了涉案项目路段。
“我们村集体曾委托第三方进行工程造价咨询，竟得到了58万余元的工程造价估值”。因缺少法律知识，联红村在一审时并未提交《工程造价咨询报告书》，也未及时上诉，最终申请再审时被裁定驳回。
“他们觉得我工程款价高了，但《工程造价咨询报告书》的结算审核范围只是施工图纸，实际中的施工范围远远大于图纸。而且拖了那么多年一分不付，我也是有苦难言。”章某也向我反映。
通过调查走访，我意外发现了突破口。原来当年章某与村集体签订91万余元的《建设工程施工合同》时，曾口头约定要以第三方核算工程量后确定支付金额，而不是直接以合同约定价款结算。这一点也得到章某及多人的证言印证。面对新出现的证据可能推翻原判决认定的情形，检察机关可以对该案提出再审检察建议。
“但案件再审，真的是双方想看见的么？”一方村集体因账户被冻结无法正常开展工作而糟心，另一施工方因久催无回款而窝火，他们还要再经历一场前途未卜的漫长诉讼么？我决心要在此处案结事了。
“这份《工程造价咨询报告书》存在瑕疵，如果后续诉讼中要根据实际情况重新造价鉴定，也不排除出现更高的数字，且耗时更久。”我向联红村方释法说理，重启调解是当前最优解。
去年底，双方终于重回谈判桌并成功达成和解，在原来被划扣的60万元基础上，联红村再向章某支付15万元工程款。不到一周，联红村的银行账户便成功“解冻”，章某也拿到了相应款项。
到此，少数民族村的难题被成功解决，村发展不再被陈年往事拖累；另一边，章某多年“讨要”的工程款终于到位。我想，检察机关在办理民事申诉案件时，不能就案办案，而是要实质性化解双方矛盾，促成双方如愿，案结事了，让百姓的司法获得感成色更足。
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