同盾参编报告发布：为政务数据开发提供参考架构

“数据日益成为国家战略性资源，大量基础性、关键性的数据掌握在政府手中，这些数据是巨大的‘创新财富’，在保障国家秘密、商业秘密和个人隐私的前提下，加强政务数据共享、加快公共数据开放，深入开展数据开发利用，有利于释放数据红利、激发创新活力、创造公共价值……”

——《政务数据开发利用研究报告（2021版）》

由全国信标委大数据标准工作组、工信部中国电子技术标准化研究院、国家发展改革委国家信息中心牵头，华为、同盾科技等单位参与编写的《政务数据开发利用研究报告（2021版）》（以下简称：《报告》）于近日发布。

《报告》立足数据中最基础性、关键性的政务数据，明确了政务大数据开发利用的重大意义，归纳了政务数据开发利用的基本概念、相关术语以及定义，并创新性的提出政务数据治理的目标和总体流程框架。

凭借在智能政务、数据治理等领域的知识沉淀，同盾科技深度参与《报告》编写。据了解，《报告》将通过各省市工信厅和经信厅渠道，呈请各地大数据管理局等相关主管部门重点参阅，为政务数据的开发利用提供参考架构和技术体系。

《报告》指出，政务数据治理的目标是通过构建公共数据端到端全生命周期的数据管理体系，形成统一的数据采集汇聚、共享开放、开发利用等过程的决策机制、流程和规则；基于高质量的数据，在确保安全合规的前提下，实现跨部门、跨业务、跨系统的数据流通。

《报告》提出的数据治理总体流程框架包括共享交换通道、数据资源中心、主题联接和数据服务等部分，具体如下：

同时，《报告》认为，高效的政务数据开发与利用，需要引入人工智能、区块链、可信计算等强有力的技术支撑。从政务数据开发利用的角度而言，人工智能将极大解决传统政府的效率缓慢、机构臃肿、部门协调和公共服务缺乏精准化等不足的问题，为构建高度柔性动态和为民服务的政府体系提供支撑。

而可信计算思想在电子政务中的应用，将有助于建立相关机制实现可信终端与可信服务器的双向认证；实现安全的数据共享，基本解决信息孤岛问题。

此外，《报告》还列举了国内部分地区政府开展政务数据开发利用探索所形成的优秀实践案例和典型应用。同盾科技协助唐山市建设的“企业综合金融服务平台”项目入选报告。

近年来，同盾科技在中小微企业融资服务方面，充分发挥人工智能、隐私计算等新兴技术探索出一条新出路，有效解决金融服务中小微企业的信用风险、欺诈风险、规模经济等问题。通过构建政府引领，金融机构与中小企业广泛参与的平台，运用科技手段打通数据壁垒，形成信用闭环，实现信贷撮合，最终让中小企业和实体经济受益。

例如，同盾协助唐山建设的“企业综合金融服务平台”充分发挥政府组织优势和技术创新优势，运用人工智能、大数据等技术对金融机构、政府机构内外部数据进行融合、加工、挖掘、建模和关联性分析；进行风控建模刻画企业画像，生成企业评价报告，解决中小微企业融资过程中信息不实、信用不足、信任不够等问题。平台具有数字化、智能化和集市化的特征，能有效拓展供给侧、扩大需求侧、完善管理侧。

在这一过程中，又涉及到数据安全、数据价值应用等新课题。为此，同盾科技运用隐私计算、知识联邦等新技术确保数据“可用不可见”的同时，实现数据价值的提炼和知识的共享，让数据要素真正为金融服务实体经济发挥效益倍增的支持作用。

党的十九届四中全会提出健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。《报告》指出，这充分彰显了数据资源的重要性。加强政务数据共享，加快公共数据开放，深入开展数据开发利用，将有利于深入实施国家大数据战略、推动落实创新驱动发展战略，实现经济的高质量发展。

你可能还喜欢