中国人民政治协商会议第十三届福建省委员会常务委员会工作报告
中国人民政治协商会议第十三届福建省委员会常务委员会工作报告
——2024年1月22日在福建省政协十三届二次会议上
滕佳材
各位委员:
我代表中国人民政治协商会议第十三届福建省委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
2023年是全面贯彻落实中共二十大精神的开局之年,也是十三届省政协履职的起步之年。一年来,省政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中共福建省委领导和全国政协指导下,全面贯彻落实中共二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真落实中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁莅临省政协机关视察指导讲话精神,深入落实省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动要求,确立并深化实施“强五力、优服务、提质效、走前列”思路举措,坚持继承与创新有机结合,积极践行全过程人民民主,持续激发专门协商机构制度效能,推动政协各项工作实现良好开局,为奋力谱写中国式现代化福建篇章贡献了智慧和力量。
这一年,我们深化学习添动力,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,团结奋斗的共同思想政治基础持续夯实
在做好党的创新理论深化内化转化工作上下功夫。把深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为重大政治任务,强化思想理论武装,着力扣好政协履职的“第一粒扣子”,筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。突出全面系统学。全面学习、全面把握、全面落实中共二十大精神,深化落实习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度,严格执行党组和主席会议“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,全年召开党组理论学习中心组学习会19次,以“头雁效应”激发“群雁活力”,形成了班子成员引领学、常委会会议专题学、委员互动交流学、机关支部集中学的大学习格局,不断推动理论学习常态化长效化,力求更加全面深刻把握党的创新理论的科学体系和精髓要义。突出入心入脑学。坚持读原著、学原文、悟原理,围绕学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,开办为期一个月的委员读书活动,开设2期省政协理论学习会,开展4期专题研讨,引导广大委员深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,持续增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。突出循迹溯源学。注重发挥习近平新时代中国特色社会主义思想重要孕育地和实践地的独特优势,大力传承弘扬习近平总书记在福建工作期间开创的重要理念和重大实践,组织20批千余人次参观“3820”战略工程实施30周年成就展和“人民政协为人民”主题展,赴“四下基层”发源地、“数字福建”实践点开展主题党日活动、现场教育等溯源感悟式学习68场,举办“四下基层·心系人民”主题教育书画展,通过体验式、沉浸式学习,从理论源头、实践起点上感悟思想伟力、激发奋进动力。坚持知行合一、学以致用,将理论学习、调查研究、推动发展、检视整改有机融合、一体推进,建立学习、调研、问题、整改措施及为民办实事“五张清单”,全年开展调查研究272次,全力办好民生实事51项,扎实抓好问题整改61个,切实把学习成果转化为牢记嘱托、感恩奋进的生动实践,转化为助力发展、聚力民生的履职实效。
在深化政协党的建设上见成效。恪守党领导政协工作的根本政治原则,牢牢把握政协组织的政治属性,持续推动政协党的建设从有形覆盖向有效覆盖拓展提升。着力强化政治建设,完善习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和中共中央决策部署贯彻落实制度,建立工作台账,抓实跟踪问效,提出贯彻意见25条、制定落实举措近百条,形成全流程工作闭环,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。着力发挥组织功能,认真履行全面从严治党主体责任,严格落实请示报告制度和意识形态工作责任制,主动向省委请示报告重大事项、重要工作100多项,全年召开党组会议23次,加强对政协重要事务和重大问题的统筹研究,党组把方向、管大局、保落实作用充分发挥。着力打造党建品牌,坚持融入履职抓党建、抓好党建促履职,拓展深化“党建+协商”“党建+精神文明创建”等品牌内涵和外延。创设“凝心向党·协力同行”党建品牌,牵引带动各专委会分党组打造“一委一品”,构建形成“圆乡村儿童钢琴梦”“双联四进”等品牌矩阵,创新开展“红心向党·助学兴农”、“书香政协·文脉流芳”、“党建红·生态绿”全国生态日等主题活动,以高水平党建引领政协事业高质量发展。
这一年,我们紧盯目标加压力,积极为助推中国式现代化福建实践聚势赋能,服务中心大局的担当作为持续彰显
聚焦发展大事建言献策。始终牢记习近平总书记对福建工作的殷切嘱托,对标新福建宏伟蓝图和“四个更大”等重要要求,围绕推动高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务,紧扣建设两岸融合发展示范区重要使命,精确建言、精准发力,高质量完成37项重点协商活动,调研报告、重要提案摘报、社情民意信息专报件等得到全国政协领导和省领导批示200多件次,以深度协商之为,助力福建发展之效。聚焦实施新时代民营经济强省战略,制定出台省政协贯彻意见,召集企业界委员座谈宣讲,召开“推进民营企业创新转型”专题议政性常委会会议,访百家民企、纳千家真言,综合提出11条对策建议,周祖翼书记与委员面对面协商,共谋民营企业创新转型的“新招”“硬招”“实招”,齐心推动民营经济像绿水青山一样成为福建的骄傲。聚焦探索海峡两岸融合发展新路,就闽台高等教育、社区治理、迁台记忆等议题开展专题协商、重点调研、提案督办,港澳台侨、教育界委员及界别群众踊跃参与,提交调研报告近200篇,台湾同胞积极连线、务实建言,共同为加快推进两岸融合发展示范区建设献智出力。聚焦深入贯彻落实习近平文化思想,就宣传推广“福”文化开展协商议政,创新连线直播,将委员的“自带流量”转化为传播声量,短视频阅读量超10万人次,在推动“福”文化创造性转化、创新性发展中发挥政协优势。
着眼改革要事调研议政。始终紧盯事关我省全面深化改革的关键性前瞻性问题,着眼深入推进国家生态文明试验区建设,开展将环武夷山国家公园打造成人与自然和谐共生先行地重点提案办理协商,有力推动环武夷山国家公园保护与利用双提升;联合全国政协人口资源环境委员会围绕创新生态产品价值实现机制、推进山水林田湖草沙系统治理等课题,四级政协委员踊跃建言,进一步展现生态文明建设中的福建作为。着眼增强发展动力活力,针对改革进程中的难点堵点重点问题,组织委员就培育使用创新人才、打造数字人才新高地、畅通职业教育上升通道、推动我省体育产业高质量发展等议题调研协商,一批“建议清单”有效转化为“成果清单”。着眼助力全面实施乡村振兴战略,深入学习宣传、推广运用“千万工程”经验,组织开展走具有福建特色乡村振兴之路网络议政远程协商,参与举办“中国国际投资贸易洽谈会·第二届乡村振兴产业展”,持续就粮食安全、竹产业发展、渔港经济区建设、做大做强农业龙头企业等协商建言,积极帮扶乡村振兴重点县,为推进农业农村现代化尽心尽力。
围绕民生实事真情协商。始终坚持协商于民、协商为民,聚焦教育、医疗、就业等人民群众关心的急难愁盼问题,广建利民之言、勤谋惠民良策。围绕养老事业和产业发展,深入省内外开展调研,召开专题议政性常委会会议广泛协商,赵龙省长到会与委员深度互动交流,共同探索加快我省养老事业发展的实践路径,有关部门积极落实,九市一区党委政府高度重视,合力共答“养老题”,推动我省出台“福见康养”养老服务体系若干措施。围绕离校未就业高校毕业生就业创业开展重点提案办理协商,针对强化就业优先政策召开对口协商,成果在我省促进青年“就业创业十条措施”中得到充分体现。围绕提高基层防病治病和健康管理能力、推进市域社会治理现代化等议题开展协商式监督,联合民主党派以点带面,组织调查研究、协商座谈,邀请基层群众参与问卷调查、民主评议,汇群众呼声于政协平台,助力党委政府决策施策。同时,我们还积极牵线搭桥,促成北京协和医院海峡远程医疗中心等高质量医疗资源落地福建,为助力健康福建建设积极作为。
这一年,我们团结协作聚合力,充分发挥统一战线组织功能优势,大团结大联合的生动局面持续拓展
着力增进党派团体合作共事。深入践行新型政党制度,发挥主席会议成员分工联系、专委会对口联系省各民主党派和工商联制度作用,完善民主党派和无党派人士在政协开展经常性工作的机制,搭建起更多合作共事履职尽责平台。省各民主党派、工商联和无党派人士的委员全年共提交全会大会发言98份、提案371件,被采纳社情民意信息852篇。其中,省民进的加强我国社工队伍建设、省民建的加快传统文化艺术品数字化发展、省致公党的发挥嘉庚精神感召力等建议,得到了中央领导同志的批示肯定;省台盟的海峡两岸船政文化研讨会、省民盟的新时代“一带一路”文明互鉴与发展机遇论坛、省农工党的闽台中医药学术论坛,社会反响热烈;省民革的两岸乡村农田水利建设交流会、省九三学社的科技论坛、省工商联的“万企兴万村”行动,品牌效应持续彰显,形成了在政协全方位合作、多形式建言的良好局面。
着力推进政协台港澳侨工作。牢记责任使命,发挥独特优势,完善平台载体,增加交往频次、增进心灵契合,积极为服务祖国统一大业和民族复兴伟业凝心聚力。以助力打造台胞台企登陆第一家园为己任,联合全国政协港澳台侨委员会共同举办第六届两岸基层治理论坛,持续举办台港澳大学生走朱子之路研习营,创新举办“走进政协·台湾青年说”系列活动,不断拓展两岸青年乡村振兴研修营参与度,“首来族”人数创新高。召开“联学共商——发挥政协优势,服务祖国统一大业”座谈会,依托“海峡号”融媒体中心推出“两岸同心”“台胞观陆”系列报道91期,打造“两岸故事”深度融合新平台,全媒体阅读点击量破亿,在文化交流、情感交融中凝聚建设两岸融合发展示范区的强大力量。以促进港澳繁荣稳定为主旨,组团赴港澳走访爱国社团,召开“深珠座谈会”,开展“港澳委员内地行”,推动闽港合作咨询委员会正式挂牌运营,鼓励港澳委员充分发挥“双重积极作用”,坚定拥护“一国两制”,落实“爱国者治港”“爱国者治澳”,在密切交流、深度合作中发展壮大爱国爱港爱澳力量。以服务海丝核心区建设为重点,深化政协对外友好交往,强化与海外闽籍社团沟通联系,组团赴“一带一路”沿线国家交流访问,推动开展塞内加尔“消除白内障致盲”项目,聘请海外“福”文化宣讲员,邀请海外闽籍侨领回乡考察,组织华侨子弟寻根之旅夏令营,在传递福建情缘、讲好中国故事中汇聚起共建“一带一路”的同行力量。
着力凝聚社会各界共识。注重深化民族宗教人士思想引领,组织以自我教育为主旨的学习考察,围绕助力我省建设“中华民族团结进步的窗口”建言资政,开展“推进宗教事务依法治理”民主监督,密切联系少数民族和宗教界代表人士,打造“爱心助学·同心筑梦”民族乡村助学活动品牌,推进南岛语族考古研究和开发利用,不断铸牢中华民族共同体意识,积极引导宗教与社会主义社会相适应,维护和促进民族团结、宗教和顺。注重强化界别群众政策引导,出台界别工作实施办法,召开界别召集人工作会议,设立省政协委员联系点51个,创设四级联动界别委员联络站,召开界别协商座谈66场,结合特定节日开展“界别活动日”“界别沙龙”30多场,组织特约研究员、特邀宣讲员和理论宣讲小分队宣传宣讲24场,深入做好宣传政策、协调关系、理顺情绪、化解矛盾、坚定信心的工作,努力把更多人团结在中国共产党周围。注重提升传播共识实效,发挥政协网微端屏刊平台作用,搭建与新媒体合作桥梁,创立省政协视频号,刊播信息1万多条,全方位宣传党的路线方针政策,立体式展现委员风采,多视角讲好政协故事,最大限度凝聚起民心民力,不断画大团结奋斗的同心圆。《人民政协报》全年报道我省政协工作情况336篇,其中头版刊登21篇,位列全国前茅。
这一年,我们实干创新激活力,扎实推进各项工作提质增效,政协事业发展的内生动力持续增强
注重在坚持中不断深化。着力把握新时代人民政协工作的特点和规律,守正创新务实功、增实效。坚持“三化”引领,扎实推进制度化、规范化、程序化功能建设,制定修订协商式专项民主监督工作规则、加强和改进调查研究工作若干意见等31项工作制度,不断完善全方位、全过程、全覆盖的制度体系,推动履职实践有章可循、有制可依。健全任务分工、督办落实、跟踪问效等全链条工作机制,将全年工作细化分解为七大类125项,配套制定年度督办清单近200项,明确“任务书”、绘好“施工图”,形成抓落实、促落实、真落实的工作闭环。坚持问题导向,把破解市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱问题作为主题教育重点调研课题,作为本届省政协履职的破题之举、攻坚之要,直面短板弱项,共谋解题之策。省政协主动作为、持续用劲,深入一线开展调研、摸清实情,召开全省市县政协主席工作座谈会交流经验、部署推动,推出“海峡号·政协主席微访谈”专题报道介绍做法、典型引路。工作有关报告和调研成果得到周祖翼书记高度重视并作出批示,省委组织部牵头开展专题调研、召开专题会议,省直有关部门联动协商、同向发力,共同探寻破解难题的方法路径,推出优化工作机构设置等18项具体举措,探索了破解“两个薄弱”问题的“福建答卷”。坚持质量标准,深化全周期民主监督工作,持续完善协商议政质量第三方评价机制,11场重点协商优秀率达100%。探索提案工作全生命周期管理,修订提案工作条例,出台年度好提案评选办法,通报表扬50件年度好提案,在全国率先举办提案承办单位培训班,完成全省各级委员提案业务培训2300多人次,全年共收到提案896件、立案715件,办复率100%。坚持创新争效,创设“老委员专家组”,首聘15名十二届省政协履职优秀委员,做好传承、分享经验。打造融委员履职、部门联动、服务群众、凝聚共识为一体的委员自主“点题协商”品牌,在全省推广开展点题协商“十百千”专项活动,相关经验得到全国政协领导批示、被中央改革办刊发。健全完善省政协联系指导市县政协工作机制,在党的建设、文明创建、履职实践等方面强化协同互动,开展联建活动47项,组织联合调研120多次,举办联动协商26场,进一步增强全省政协系统工作合力。
注重在巩固中不断拓展。文化文史工作实现新突破。以弘扬福建历史文化为重点,编辑出版《福建海上丝绸之路》《福建传统的福文化》等丛书,举办严复诞辰170周年纪念活动,开展文艺下基层活动22场,有效发挥以文聚力、以史育人的作用。反映社情民意信息工作持续走在全国前列。报送社情民意信息2420件,被全国政协采用并报中央领导或转送有关部委341件,省级以上领导批示82件次,其中打造现代海洋牧场、加强我省“台批”征集保护利用等一批建议被重视和采纳。政协理论研究再上新台阶。完善重大课题研究协同推进机制,设立集美大学省政协理论研究基地,组织开展5项省社科基金特别委托项目研究,16篇理论研究成果在《人民政协报》《中国政协》等报刊发表。信息化建设取得新成效。聚力政协核心业务数字化,进一步服务委员“云端履职”“网上议政”,数字福建政协云平台实现省市县三级政协上下贯通、全面覆盖,以信息化赋能政协各项工作更加规范化、更为程序化。
这一年,我们提升素质强能力,全面加强政协自身建设,履职能力现代化水平持续提升
大力强化委员责任担当。始终把充分发挥委员的主体作用作为做好政协工作的关键所在,紧抓不放、常抓不懈。注重增强委员勇担当的意识,坚持服务与管理有机结合,成立18个省政协委员小组,探索推行委员开展自主选题调研,扎实开展委员履职“服务为民”活动,为委员履职尽责提供了新载体新渠道。全面落实强化政协委员责任担当的实施意见,修订委员履职考核办法,建立新一届委员履职电子档案,深化“积分制”考核,完善履职点评、谈心谈话机制,通报表扬14个年度考核评价优秀等次界别和60名年度履职优秀委员,充分激发委员履职热情。注重增强委员善担当的素质,组织开展委员读书活动、专委会专题培训等经常性、多层次、多元化学习培训,举办委员培训班6期,实现开届之年学习培训全覆盖。首次以省政协名义召开知情明政通报会,帮助委员找准履职切入点着力点结合点,更好地聚焦发力、有效建言。注重增强委员真担当的实效,完善省政协党组成员联系界别党员委员、党员委员联系党外委员工作制度,发挥党组织战斗堡垒和党员委员先锋模范作用,引导广大委员主动担起助推发展、服务民生的社会责任,参加重点调研协商活动2300多人次,参与省纪委监委“点题整治”132人,促成乡村振兴项目签约3亿多元,助推“闽港合作”意向项目40多项,捐赠爱心善款2.75亿元,充分展现了新时代政协委员的责任与担当。
全面加强政协机关建设。认真学习贯彻习近平总书记对新时代办公厅工作的重要指示精神,坚持以政治建设引领机关建设,着力提高服务保障政协履职的能力水平。以作风建设为保障,坚持严实要求,大力弘扬“四下基层”等优良传统,深入推进模范机关建设,规范办文办会办事程序,开展经常性党风廉政教育,加强新时代廉洁文化建设,支持派驻机关纪检监察组履行职责,持续营造风清气正的良好政治生态。以能力建设为重点,常态化开展机关干部读书学习、业务培训、技能竞赛,通过举行“贯彻二十大、机关走在前”系列活动、组织党支部书记和党务干部培训、创设“青马青说青行”三位一体“政协青能量”工作品牌、举办“学思想·强五力·建新功”主题论坛等,努力打造高素质专业化政协机关干部队伍。以文明创建为载体,全力做好第七届全国文明单位创建,深入实施年度创建任务115项,与新华网共同策划推出“在福建政协看见文明中国”系列报道,举办“协力同行·共享阳光”国际残疾人日主题文艺演出、“防癌筛查八闽行”乡村防癌义诊筛查、“福行八闽·暖心助老”系列公益行动等活动30多场,推动文明创建与服务履职、绩效管理等深度融合、一体推进,为政协履职提供了优质高效服务。
各位委员,时间是最忠实的见证者和记录者。过去的一年里,我们胸怀“国之大者”、心系“民之所向”,在风雨同行、接续奋斗的履职实践中,共同探索了“强五力、优服务、提质效、走前列”的思路举措,用担当和奋斗书写新时代我省政协事业新篇章。实践表明,这一思路举措以“强五力”为实践要领,以“优服务”“提质效”为实践路径,以“走前列”为实践目标,辩证统一于我省政协事业创新发展的进程中,既体现工作内在规律,又契合事业发展要求,给予了我们深刻的启示:
我们深切认识到,深化学习添动力是政协的鲜明组织特征和委员的重要政治品格。唯有不断加强党的创新理论武装,我们才能从当代中国马克思主义、21世纪马克思主义中,汲取思想和真理的伟力。唯有不断深化学习,持续提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,我们才能在纷繁复杂的形势变化中看清本质、在多元思想的交流交锋中明辨是非、在前所未有的风险挑战中坚定自信,不断推动福建政协事业沿着正确政治方向稳步向前。
我们深切认识到,紧盯目标加压力是政协履职必须坚持的重要原则。唯有紧紧围绕党在新时代的主要目标任务,风雨同舟、砥砺奋斗,人民政协才能融入大局、奋发有为。唯有牢记嘱托、感恩奋进,聚焦“四个更大”等重要要求,激发专门协商机构的制度效能,我们才能切实把对习近平总书记的深厚爱戴之情,转化为履职尽责的强大动力,为新福建建设贡献更多政协智慧和力量。
我们深切认识到,团结协作聚合力是政协作为统一战线组织功能作用的集中体现。唯有既注重在政协组织内部寻求共识,又面向社会各界广泛传播共识,影响带动所联系的界别群众,我们才能切实把智慧力量凝聚到新福建建设的宏大实践中。唯有坚持以共识固团结、以团结铸合力,画出画好最大同心圆,我们才能广泛凝聚起海内外中华儿女的人心和力量,在服务祖国统一大业和国家发展大局中,更好地肩负起责无旁贷的光荣使命。
我们深切认识到,实干创新激活力是推动政协工作的作风保障和动力之源。唯有秉承弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风,以更高标准更严要求推进“两支队伍”建设,不断涵养正气锐气朝气,持续激发干事创业的精气神,才能使政协各项工作昂扬奋进,始终走在前列。唯有发扬改革创新精神、激发内在活力,积极探索运用与新时代要求相契合的方式方法,奋力推进理念、制度、实践的创新,我们才能推动常规工作形成特色、特色工作做成品牌,努力创造更多富有时代特征、政协特点、福建特色的鲜活经验。
我们深切认识到,提升素质强能力是推动政协工作的内在要求和重要基础。唯有着力内外兼修,实现委员履职能力和机关服务履职素质的双向提升,人民政协才能善于在全局中找准履职的切入点和结合带,把专业意见转化为政策选项,把围绕中心、服务大局的履职原则落到实处,推动建言资政更加建之有方、言之有理、资之有效。唯有更加务实有力地做好思想政治引领工作,我们才能更好地把人民政协制度优势转化为治理效能,在新时代新征程上谱写福建政协事业发展新篇章。
各位委员,我们深知,这些成绩的取得,最根本在于以习近平同志为核心的中共中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是中共福建省委正确领导和全国政协精心指导的结果,离不开省人大常委会、省政府及省直各部门各单位的鼎力支持,得益于老领导老同志的热忱关心和社会各界的积极参与,得益于历届省政协打下的良好基础,凝结着省政协各参加单位、全省各级政协组织和广大政协委员团结协作、共同奋斗的心血和汗水。在此,我谨代表省政协常委会表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
回顾一年的履职实践,我们也清醒地认识到,工作还存在一些薄弱环节和不足之处,民主监督的能力水平还需要进一步提高,凝聚共识的平台载体还需要进一步拓展,激励委员担当作为的有效举措还需要进一步完善,“两个薄弱”问题还需要进一步破解,政协系统协同履职的整体合力还需要进一步提升。这些问题必须高度重视,认真加以解决。
各位委员,2024年是新中国和人民政协成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,也是习近平总书记亲自擘画“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建宏伟蓝图10周年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻中共二十大精神,紧扣新福建宏伟蓝图和“四个更大”等重要要求,按照省委十一届三次、四次、五次全会部署,深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,持续深化“强五力、优服务、提质效、走前列”思路举措,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,充分发挥专门协商机构作用,在谱写中国式现代化福建篇章中作出积极贡献。
一要持之以恒强化理论武装。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,把落实好“第一议题”制度作为第一抓手,坚持和完善以党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系,深化领导带头学、个人自学、支部联学、专题研学、调研促学“五学联动”机制,持续推动党的创新理论深化内化转化。巩固拓展主题教育成果,深挖理论“富矿”,用好独特资源,秉承弘扬习近平总书记在福建工作期间开创的重要理念和重大实践,引领广大委员始终带着强烈责任和深厚感情,寻根溯源学思想、循迹践行担使命,进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二要全面加强政协党的建设。深入贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,进一步完善党组议事规则、决策程序和运行机制,着力在拓展“党建+调研”模式、完善“党建+协商”机制、打造“党建+聚识”平台上下功夫,推动党建工作与政协履职互融互促、走深走实。建强“凝心向党·协力同行”党建品牌,充分发挥党建联系点作用,探索构建“省市共建、多级联动、特色明显、融合赋能”的品牌矩阵,进一步增强党建工作的引领性、辨识度。组织开展庆祝新中国和人民政协成立75周年系列活动,引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士,始终不渝坚持中国共产党的领导,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。
三要聚焦中心任务履职尽责。紧盯高质量发展这一首要任务和构建新发展格局这一战略任务,紧扣加快建设两岸融合发展示范区部署要求,组织实施2024年协商计划。围绕做大做强重点产业集群和农业转移人口市民化,召开2场专题议政性常委会会议;围绕加强在闽台青就业创业平台建设、闽台农业融合发展、民营企业科技创新等议题,召开3场专题协商;围绕闽江九龙江流域生态保护和高质量发展,开展网络议政远程协商;围绕实施新时代民营经济强省战略政策举措落实、发展我省养老事业和养老产业、“无陪护”医院建设等开展民主监督;围绕铸牢中华民族共同体意识宣传教育开展委员视察;围绕做大做优做强我省国有企业、港口经济高质量发展、茶文旅融合发展、海洋强省建设、年轻一代民营企业家教育培养等开展协商调研,以高质量建言、高水平议政服务党委政府决策施政。
四要提升专门协商机构效能。着力推动协商形式和协商内容相适应,深入组织专题议政性常委会会议、专题协商、远程协商,持续推进界别协商、对口协商,扎实开展委员视察、提案办理、重点调研,深化全周期民主监督,彰显在全过程人民民主制度程序和参与实践中的独特优势。着力推动协商程序和协商效率相统一,完善协商工作规则,健全知情明政、协商交流、办理反馈等机制,提升“点题协商”影响力,打造“为闽协商、为民服务”新品牌。积极参与全国政协重点协商活动,持续深化跨专委会会同协商,大力推动省市县政协三级联动,进一步完善信息互通、履职互动、资源共享等工作机制,探索市县政协联合协商,指导基层打造协商新平台,不断提升协商合力、增强履职实效。
五要充分发挥凝聚共识职能。深化与各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事,强化对党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的团结引领,在联动履职中增进思想政治共识。推进新时代党的民族工作高质量发展,深化我国宗教中国化福建实践,持续巩固民族和睦宗教和顺社会和谐局面。积极探索发挥界别作用的新方法新途径,加强委员联系点建设,增加界别提案比重,畅通界别反映社情民意信息渠道,推进委员联系界别群众工作制度化常态化,为界别履职搭建更多平台、创造更好条件。发挥好委员讲堂等平台作用,积极宣讲党的路线方针政策,宣传省委重大决策部署,汇聚投身新福建建设的磅礴力量。扎实推进省政协文史馆建设,进一步发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”作用。
六要着力做好台港澳侨工作。全面贯彻落实新时代党解决台湾问题的总体方略,从党和国家事业发展全局的高度,深刻领会中共中央赋予福建的重大政治责任、重大历史使命和重大发展机遇,助力两岸融合发展示范区建设。持续办好两岸基层治理论坛、宗教文化论坛,高质量完成全国政协委托的推进两岸社会融合发展理论研究课题,提升“走进政协·台湾青年说”活动影响力,丰富台港澳大学生走朱子之路研习营、两岸青年乡村振兴研修营内涵,建强用好省政协港澳台侨交流基地、“海峡号”融媒体中心,积极邀请台胞和在闽台企代表参加政协活动,全力助推打造两岸社会融合、经济融合、情感融合示范样板,以交流增进情感,以情感契合人心。进一步建立健全与港澳闽籍爱国社团交流机制,办好“深珠座谈会”,丰富“港澳委员内地行”活动,促进闽港闽澳交流合作,在维护港澳长期繁荣稳定、推进“一国两制”事业行稳致远中展现作为。创新对外交往方式,密切与“海丝”沿线国家华侨华人联络联谊,加强“福”文化传承弘扬,持续扩大闽籍侨领故乡行、华侨子弟寻根之旅夏令营等活动影响,助力海内外中华儿女大团结。
七要扎实推进履职能力建设。常态化制度化开展委员学习培训、视察调研活动,完善多层次联络服务委员制度,深化落实履职评价和激励机制,全面提升委员政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。以做到极致、止于至善的高境界严要求做好各项服务保障工作,为委员深入基层一线、服务界别群众,多搭“连心桥”、多铺“同心路”,让委员切实感受到政协是温馨和谐的“委员之家”,进一步激发建言资政、凝聚共识的积极性和主动性,以严起来、紧起来、动起来的实际行动当好人民政协制度参与者、实践者、推动者。树牢政治机关意识,坚决贯彻全面从严治党要求,不断巩固模范机关和文明单位创建成果,持续强化作风建设,全面提升政协机关服务、协调、落实本领,建设一支忠诚干净担当的干部队伍。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,推动民主监督与专责监督贯通协同,持续参与省纪委监委开展的群众急难愁盼问题“点题整治”工作。加强对市县政协工作的联系指导,配合省委做好有关督查工作,持续推动破解市县政协“两个薄弱”问题,进一步增强系统整体合力。
各位委员,31年前,习近平总书记在福建工作期间,就前瞻性地对政协工作提出,要准确把握自己的政治地位和政治责任,要有强烈的参政议政意识,要乐于、勤于、敢于和善于参政议政。谆谆教诲历久弥新,激励我们勇毅前行。新的一年,希望和磨砺同时并存、机遇与挑战相互交织,要实现既定的目标任务、把新福建宏伟蓝图变成美好现实,更加需要激发迎难而上的非凡勇气,更加需要涵养人民至上的家国情怀,更加需要凝聚攻坚克难的坚强合力。政协委员作为各行各业的代表、作为政协工作的主体,是党的路线方针政策的宣传员、是沟通联系各界人士的联络员,不仅是荣誉,更是责任。要在履职中提升、在提升中担当,进一步增强为国履职、为民尽责的使命感和责任感,大力弘扬“四下基层”优良传统,始终秉持“把心贴近人民”的赤子情怀,在深化引领中聚民心,在深入一线中集民智,在深情服务中惠民生,把中共中央的决策部署及省委工作要求宣传好阐释好落实好,把推进高质量发展和两岸融合发展的重大责任、坚定信心和光明前景传递出去,把蕴藏于各界群众中的智慧力量凝聚起来,把惠及民生的每一件实事做深做细做实,真正做到砥砺初心不负民心,真诚为民不负人民。
编辑:庄玲玲
一审:林燕英 陈萍
二审:张开洪
三审:黄国林
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同心同向广集众智以高水平履职服务高质量发展——十三届省政协各专门委员会2023年工作亮点回顾