宁夏各地积极推进“双零社区”创建工作

为切实做好青少年权益保护和犯罪预防工作，结合《宁夏中长期青年发展规划(2019—2025年)》和中央关于进一步深化预防青少年违法犯罪工作的意见精神，自治区团委联合自治区政法委、公安厅、民政厅、司法厅、高级人民法院、检察院印发《“青少年零犯罪零受害”社区（村）试点项目实施方案》，在五市各确定一个社区为试点，引导青少年牢固树立法律意识、增强法制观念。
贺兰县团委通过购买社会工作服务项目的方式，建立以创建活动为载体、以社区为主阵地、以动态管理为手段、教育服务并重的“双零社区”创建工作格局。落实团队建设管理。成立创建工作领导小组，形成“团县委负责人+团干+网格员+志愿者”的预防组织网络，在原有青少年志愿者队伍基础上，发动派出所民警、社工、学校老师等组成教育辅导志愿服务队，实现社区、学校、家庭三位一体联动，形成齐抓共管、齐抓共育的局面。落实机制体制保障。建立共建单位认领机制，整合司法、公安等单位资源优势，实行服务“项目化”，社区提出服务需求，各单位进行认领，为辖区青少年提供精准服务；建立青少年动态摸底排查机制，不定期组织志愿者开展走访调查，摸清辖区内单亲家庭、留守儿童、外来务工人员子女及有不良行为等青少年重点人群状况，及时纳入帮扶管理范围，建立动态台账，做到底数清、情况明。建立校社联动定期反馈机制，联合社区、校园、社会组织对帮扶青少年定期开展谈心谈话，及时了解学习、思想、心理状况及需求，适时调整服务计划，强化帮扶成果。落实阵地资源优化。依托社区“青年之家”“红领巾成长课堂”，打造多方位服务阵地。围绕加强青少年思想道德和法治教育、重点青少年群体服务管理、协助开展未成年人司法保护等内容，开展教育实践活动，助力青少年健康成长。

惠农区团委

全面统筹协调项目承接社会组织及试点社区，以未成年人成长、法护、维权为切入点，强化青少年法治教育，预防青少年违法犯罪，关心关爱青少年健康成长。

“1+1+N”工作队伍，夯实工作格局。构建团委统筹，社工主导，辅助专业法律、政工专业人才，社区工作人员、社会志愿者、爱心群众等为骨干的“1+1+N”工作模式。根据移民搬迁社区特点及需求，开展预防青少年违法犯罪公益活动，拓展活动形式，实现项目专业化、可持续、可复制。

开展特色活动，提升创建实效。依托社区新时代文明实践站、图书室、党群活动室在节假日开展“学雷锋 送温暖”“图书阅读”等活动；组织开展“大手拉小手”“护眼计划”等活动，关爱青少年身心健康；定期开展“法律讲堂”“情景剧”排练，以校园欺凌、校园贷等真实案例引导青少年及青少年家庭树立正确法治意识，强化家庭监护责任;通过社区“团课”“七彩假期”“青春自护教育”等活动，提高青少年教育综合素质，为未成年人健康成长创造良好环境。盐池县团委

积极构建“党政领导、共青团牵头、各条线齐抓共管、社会力量广泛参与”工作格局，引导青少年树立法律意识、增强法治观念，全心全意为青少年保驾护航。

创新开展青春护苗“订单”计划。联合检察院、公安局、教体局等单位，通过学校“点单”，团委“买单”形式，及时摸排、准确“下单”，根据中小学生年龄差异、心理需求不同等特点开展法治宣传、心理疏导、自护教育等活动8场次，服务青少年1200余名，保护未成年人身心健康，帮助健康成长。

强化“双零社区”阵地建设。坚持全面育人、全员育人、全方位育人的工作思路，依托现有资源，建立“双零社区”活动室，为家长、学生提供课外活动空间，开展教育讲堂、亲子活动，帮助学生、家长理性认知升学竞争、社会潮流等困惑，消除家庭教育不当对青少年成长造成的伤害。围绕功能小组丰富活动载体。建立青少年思想道德和法治教育、成长环境优化、综合素质增能、安全防护4个功能小组，围绕培育和践行社会主义核心价值观，开展爱国教育、法治教育以及道德实践活动7场次，“学党史、守法律、讲道德”主题研学活动2期，“七彩假期”夏令营2期，累计服务青少年1000余人次。西吉县团委充分整合社区资源，由社区居委会牵头，联合综治、教育、公安、民政、司法、学校等各方力量，积极引入青少年事务社工、网格员、志愿者、相关社会组织等社会力量建立监测预防、发现报告、评估转介、关爱帮扶、处置干预的联动反应机制。突出“成效化”，着力强化青少年思想道德和法治教育。组织开展爱国主义教育、法治宣传教育、道德实践活动、公益志愿服务、防溺水宣传等活动12场次，服务青少年500余人次，开展铸牢中华民族共同体意识活动4场次，引导树立正确马克思主义民族观宗教观。突出“阵地化”，着力优化青少年成长环境。依托社区活动中心，开展家庭教育活动5场次，帮助单亲家庭、流动人口家庭积极预防和制止家庭暴力；组织青少年走进消防队，开展救火知识讲解和演练，提高青少年应急意识；依托“七彩假期”开展课业辅导、自护教育、亲情陪护等志愿服务8场次，服务困难青少年400余人次。突出“专业化”，着力做好重点青少年群体服务管理。通过集中摸排，一人一档，做到底数清、情况明。对有不良或严重不良行为青少年，关注心理和行为波动，采取有针对性的预防和矫治措施。对失学、失管、未就业的特需关爱青少年，发动社区工作者和社工建立稳定联系，帮助解决实际困难。对留守儿童、困境儿童、流浪未成年人、残疾青少年，建立有效的发现、报告、转介、处置机制，强化应急救助工作。对服刑强戒人员未成年子女，加强困难救助和心理抚慰，帮助巩固家庭亲情纽带。突出“共建化”，着力协助开展未成年人司法保护。与司法局搭建共建关系，配合司法机关开展涉罪未成年人社会调查、观护帮教，依托青少年事务社工、社区工作者等组建青少年心理健康教育辅导员队伍。联系社区矫正、社区戒毒、社区康复、刑满释放青少年，开展疏导心理情绪、纠正行为偏差、修复与家庭和社区关系、提供技术培训等服务项目，建立和落实侵害未成年人强制报告制度。沙坡头区团委通过“三大举措”推进“双零社区”创建工作，护航社区青少年健康成长。

坚持红色引领为先，奏响“主旋律”。围绕红色历史、先锋榜样等内容，采取青年讲师宣讲、参观红色教育基地、情景剧、诗歌朗诵等形式，开展“小小画笔绘真情，民族团结一家亲”胸章手绘、少数民族服饰竞猜等特色活动，在青少年心中厚植爱党爱国情怀。

坚持家庭教育为基，下好“先手棋”。组织开展“弘扬优良家风，培育良好风尚”系列家庭教育知识讲座、亲子类互动游戏，普及和推广家庭教育知识，帮助家长树立正确的教育观念，让家庭给孩子上好第一课。坚持法治教育为纲，筑好“防火墙”。积极开展“青春自护 平安春节”宣传教育、“爱洒敬老院，情暖老人心”等主题活动12场次，累计覆盖青少年400余人。切实引导青少年知法、学法、守法，树立正确的人生观、价值观、世界观。

往期回顾

来源丨自治区团委权益部编辑丨马亚楠校审丨杨   赟