德国利奥波第那科学院建议逐步恢复公共生活

德国利奥波第那科学院最近进行了一项关于新冠疫情影响下恢复生产生活的建议研究，全德民众都翘首以盼研究结果的公布。联邦总理默克尔称这是一项“非常重要的研究”。4月12日，复活节星期日当天，18页的建议文件在网上对民众公开，市民们纷纷下载阅读，导致网站一度崩溃。那么德国利奥波第那科学院各领域专家到底给出了什么样的建议呢？

利奥波第那科学院自2008年以来一直受到联邦总统的支持，其前身成立于1652年。为有关冠状病毒大流行的第三篇研究做出了贡献的科学家包括：经济学家Clemens Fuest，社会学家Armin Nassehi，心理学家Klaus Fiedler和科学院院长Gerald Haug等人。该工作组共有24名男性研究员和和2名女性研究员。

可以多大限度地恢复公共生活？

对于放松限制，科学家们有三个需要依据的因素：新增感染病例稳定在较低水平；诊所建立储备能力并恢复正常诊疗；民众遵守众所周知的防护措施，如保持社交距离及佩戴口罩。

满足上述三个条件后，个体经营者、餐饮业可以逐步恢复经营；行政机关和企业可以开始对外办公；旅行也可以在采取了适当防护措施的前提下逐步进行。利奥波第那科学院还建议在特定领域例如公共客运交通方面推行“强制戴口罩”。只要在保持距离的前提下，一些文化和体育活动也可以适当开展。当然，持续监控感染病例数字仍是很有必要的。

不久之后能复课吗？

一个月以来，德国全部学校都关闭了。在家学习的效果因地因人而已。利奥波第那科学院发布的文件指出：“教育机构应尽快复课。”首先是小学逐步开学，从高年级开始。如果教室够大，最多每组15个孩子一起上课。

中学方面可以考虑同样的复课方式，并且以毕业考试为先。大学则可以继续线上教学。专家组成员写道：“所有这些措施都必须在长时间坚持消毒、保持距离、遮掩口鼻、检测和隔离等规定的前提下实施。”

应如何监控疫情扩散

科学家们用“走钢丝”来形容疫情的监控：确诊病例数字的上升会将医疗卫生体系推向满负荷的边缘，而过于着急恢复正常生活恰恰会让确诊病例数字面临上升危险。到目前为止，德国主要通过“基于症状的数据收集”记录病毒大流行的进程，也就是说：首先对表现出症状的人进行初步检测。科学家们建议通过有代表性的和区域性的系列检测来补充调查数据。除了对可疑感染者进行紧急检测外，还应检测那些已经对该病毒免疫的，即病后已经形成抗体的人群。科学家承诺这将使短期预测变得更可靠，从而有助于帮助政府更直接地了解某些措施的效果。

会开发新冠病毒追踪APP吗？

文件赞赏了韩国借助手机位置数据追踪疫情爆发的做法并要求德国也在自愿的基础上推进类似项目：“这将提高目前可用模型的精度，帮助提出基于事态发展的地方性解决方案，从而对流行病的进程做出有区别的预测。”

这些要依靠“数据捐赠”，远远超出了对运动轨迹的收集：比如可以在一个APP中对人口健康状况做问卷调查并通过健身追踪器提供数据，从中获得潜在新冠病毒感染的重要信息。为确保大流行病控制不会导致大规模的数字监视，应将数据匿名处理并在一段时间后删除，独立的受委托方可以监督数据保护工作。

如何减轻心理影响？

新冠病毒危机对民众的心理承受能力是个考验，因此专家建议大家相互理解并负责任地处理现阶段情况下发生的问题。此外，心理热线和咨询服务也应进一步开通。文件赞赏了法国的措施，在超市和药房建立了家庭暴力和其他家庭紧急情况联络点。

经济方面有什么措施？

首先，科学家称，帮助减缓即将到来的经济衰退的措施是重中之重。文件还提到了联邦政府已经采取的措施，例如缩短工时、流动性帮扶及延期缴税等。欧洲层面上虽然就新冠病毒救助一揽子计划达成一致，但是目前热议的新冠病毒债券还没有下文。

科学家们将新冠病毒危机后的经济重建描述为提高可持续性的“历史机遇”：“建立一个气候友好型经济以及交通和农业领域的转变都会成为创新和增长的基本动力。”作为措施，他们建议采用二氧化碳定价，侧重于氢能技术和电力市场的改革。

需要强调的是，这些只是建议，最终将由政府做出决定并承担相应责任。

本文编译自DW

德语原文作者David Ehl

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