2021德国联邦大选——各政党的政治主张是什么（二）

2021年9月26日，德国选民将投票选出至少598名联邦议院议员。在上一期的文章中，我们介绍了各党派有关“气候问题”的政治主张，本期将继续为大家梳理有关就业和养老问题的内容。

德国有2100万退休人员，是选民中最大的群体。上世纪50年代婴儿潮时期出生的人口也即将步入退休年龄，所以关注养老金问题的群体会更加庞大。由于受到疫情打击，今年德国西部地区的法定养老金十年来首次没有上调，东部各州也仅仅上调了0.72%，而今年又赶上了大选之年。各党派都很清楚，有关养老金的话题在竞选中的分量。

●     基民盟/基社盟 (CDU/CSU)   ●

基民盟/基社盟将德国就业市场在疫情期间仍能保持稳定归功于灵活的用工政策，职业培训和再教育以及劳资双方间有效的利益协调机制——社会伙伴关系。

该党承诺将继续给予双方最大的灵活性和法律保障。关于最低工资问题，基民盟/基社盟表示资方应该提供好的工资水平和工作环境，这些必须在劳动合同中明确约定。备受关注的退休年龄延迟问题在竞选纲领中没有明确提及，该党只是表示将保证可靠的退休金，同时将出台政策，使购买私人养老金变得更加划算。

企业养老金要向低收入群体倾斜，目前这一养老金制度更有利于中高收入群体。自由职业者也要购买商业保险，以免今后只能依靠有限的法定保险维持生活。基民盟/基社盟表示将评价一种新型养老金基金（Generationenrente）的可行性。按照这个模式，国家将为每个公民从出生那天起，每月存入一定的金额作为他今后的养老金。

●     社民党 (SPD)   ●

SPD社民党提出加强法定保险的稳定性和持续性，使这一部分保险金至少能达到平均工资的48%。社民党不赞成继续提高退休年龄，它要求官员，自由职业者和政治家也纳入法定养老保险，这不会降低这部分群体的退休后的待遇。

该党还要求扩大企业养老保险，尤其是小企业，简化私人保险的流程，并建议由公共机构，而非营利驱动的保险集团提供一种新型的养老产品。

●     左翼党(Die Linke)   ●

左翼党的主张与社民党有相同之处，但要更进一步。它也主张议员、个体经营者和官员需要缴纳法定养老金，要求把法定养老金水平提高到平均工资的53%。退休年龄最迟从65岁开始，同时大幅提高养老金平均水平。另外，左翼党主张最低退休金为1200欧元，低于这个数额的养老金将被补齐。

●     绿党 (Die Grünen)   ●

绿党认同首次领取养老金的年龄定在67岁，建议成立公民基金，分散投资于股票，使每个人都能够分享经济发展的成果。基金必须保持管理上的独立和后续资金的可持续性。所有未明确反对的公民都必须购买此基金，公民基金也可以替代企业养老金。

●    自民党(FDP)   ●

自民党也认为有必要建立公民基金，通过分散投资股票来解决养老金的问题。它提出参保人在60岁以后可以自行决定是否退休，退休金会根据工作年限会相应地调整。养老金由法定保险，企业保险和商业保险共同构成，在人生的不同阶段，各保险的占比也有所不同。

●    德国选择党(AfD)   ●

在敏感的推迟退休年龄问题上，德国选择党认为，工作几十年后是继续工作，还是开启人生新篇章，为家人和自己留出更多的时间，这个决定权应该在个体的手中。

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