动态丨沙雅县第十六届人民代表大会第二次会议隆重开幕
民族团结是各族人民的生命线
2月26日，沙雅县第十六届人民代表大会第二次会议在县科技文化艺术中心隆重开幕。肩负着全县人民重托，来自各条战线的人大代表认真履行宪法和法律赋予的神圣职权，共同谋划全县经济社会发展大计。
大会主席团常务主席、本次大会执行主席王新革、米吉提·依米提、吐尔洪·买买提、刘国强、韩双胜、沙拉木·乃买提、艾买尔·艾合买提、申冰、买买提·热合曼在主席台前排就坐，吾拉木江·热依木、于东及大会主席团成员在主席台就坐。
刘同军、翟玉清、王伟、王登辉、阿里木江·买买提、凯赛尔·依米提、居买·托喀、宁新柱、安外尔·库尔班、阙新力列席会议。
大会主席团常务主席、本次大会执行主席米吉提·依米提主持会议。
沙雅县第十六届人民代表大会第二次会议应出席代表171人，实到161人，符合法定人数。
上午11时整，大会在雄壮的国歌声中开幕。
县人民政府县长吾拉木江·热依木代表县人民政府向大会作政府工作报告。
全年实现地方生产总值50.2亿元，增长9.5%；实现农村经济总收入50.1亿元，增长10.8%；实现工业增加值6.5亿元，增长13.9%；完成固定资产投资62.3亿元，增长13%；公共财政预算收入完成8.84亿元，增长15.5%；实现社会消费品零售总额9.63亿元；三次产业结构比优化为32.5:23.5:44；城镇居民人均可支配收入达26084元，增长10.1%；农村居民人均纯收入达13400元，增长9%。
2016年，全县粮食种植面积47万亩，总产达14.37万吨；棉花种植面积171.2万亩，落实特色经济作物种植31.98万亩，设施农业生产面积1.37万亩。林果总面积38.65万亩，挂果面积36万亩，总产量达16.03万吨，总产值达10.45亿元，林果人均纯收入达4300元。畜牧业人均收入达到1889元，人均增收257元。实施水利项目13个，渠道防渗改建129.2公里，新增农业高效节水面积6.6万亩，新增改水入户3726户，发放三大作物惠农补贴资金3043.9万元。转移劳动力9860人次。全年完成工业总产值24.5亿元，争取各类涉企补助资金3348.71万元。签约项目15个，签约总金额30亿元，争取纺织类基金建设项目5200万元，累计完成基础设施投入7720.89万元。新建公共租赁住房258套，棚户区改造200户，安居富民工程5000户，发放住房补贴资金95.68万元。实现城镇新增就业再就业3072人，成立村级资金互助合作社149个，畜牧合作社93个，发放小额贴息贷款3263笔4307.4万元。年内实现2887户10021人脱贫，8个贫困村整村退出，提前实现687户3431人脱贫，2个村退出。新农合参合人数达18.6万人，城乡居民医疗保险参保率稳定在95%以上，完成乡镇卫生院标准化建设8所，农村卫生室标准化建设67个。顺利完成全民免费健康体检工程。嘉兴对口支援精准发力，投资4.46亿元，实施援疆项目19个，全面启动S210线两侧万亩绿化工程，完成土地整理9.14万亩，新增防护林4709亩，森林覆盖率达6.9%，严格控制污染物排放量，实施节能减排项目12个，创建国家级生态乡镇3个、生态村1个，自治区级生态乡镇4个。认真办理人大代表议案和建议（意见）、政协委员提案，办复率达100%。
会议对2017年工作作出了全面部署，2017年预期目标是：
按照自治区“一年稳住、两年巩固、三年常态”的维稳阶段目标和经济社会发展的部署要求，确保全年“大事不出、中事不出、小事也不出”。全县地方生产总值增长9.5%以上，全社会固定资产投资增长50%以上，一般公共财政预算收入增长7%以上，社会消费品零售总额增长12%以上，城镇居民人均可支配收入增长9.5%以上，农村居民人均纯收入增长8%以上。社会大局持续稳定，经济平稳健康发展，各项事业全面进步。
报告用6个以总目标为统领，从14个小方面安排部署了2017年各项工作。
吾拉木江·热依木强调， 2017年是党的十九大召开之年，是贯彻新发展理念、推动供给侧结构性改革的深化之年，也是实施“十三五”规划、贯彻落实自治区第九次党代会精神、打赢脱贫攻坚战、推进全面建成小康社会的重要一年。实现预期目标必须以总目标为统领，全力维护社会大局稳定，坚持把反恐维稳作为压倒一切的政治任务、重于泰山的政治责任，落实好自治区党委“六个抓好”“五个管住”“四个覆盖”“四抓”“三无”要求，打好组合拳、攻坚仗，把各项反恐维稳措施落细落实落到底，实现“三个坚决”，做到“大事不出、中事不出、小事也不出”。以总目标为统领，推动经济平稳发展，扎实做好农业农村工作。加强农业供给侧结构性改革，调整优化农业产业结构，完成农业产业化五年发展规划并加快实施，力争农业经济总收入增长8%以上。优化农业产业结构。促进林果提质增效。加快发展畜牧业、加强水利基础工作、着力强化保障措施。大力推进新型工业化进程。用足用好国家、自治区支持纺织服装产业发展的政策措施，加快纺织服装产业规模化、品牌化、集群化发展，继续加大电力设施投入，投资2亿元，实施300项电力改造项目，着力改善农村供电质量。积极发展商贸流通业。加快农产品批发交易市场建设，确保嘉和综合市场项目二期年内投入使用。大力发展特色旅游业，推动景观河二期、S210线万亩生态观光旅游规划建设，探索全域旅游发展模式，着力打造塔河胡杨沙漠生态文化旅游品牌。以总目标为统领，全面促进社会事业发展，坚持民生优先、民生先动，坚持财政支出和对口援疆资金的70%以上用于保障和改善民生，持续推进惠民工程，不断增强各族群众的获得感、幸福感。推动文化事业繁荣发展。加快综合体育馆、图书馆和“文化大礼堂”“文化大院”等文化阵地建设，推动乡镇足球场、村级悬浮式篮球场项目建设，继续做好“四馆一站”免费开放。不断推进科技创新进步。深化聚力融合发展。以总目标为统领，稳步推进生态保护建设、牢固树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念，重点抓好S210线两侧万亩绿化工程、渭干河大型灌区续建配套与节水改造工程、塔里木河两岸林业生态修复工程，积极实施胡杨林生态保护专项行动，加大塔里木河林草保护以及重点公益林营造、封育和管护，持续推进农田防护林体系建设，严格落实林木限额采伐制度。以总目标为统领，加大改革推进力度、深化行政体制改革、经济体制改革、社会体制改革，以总目标为统领，切实加强政府自身建设、坚持党的领导，着力建设法治政府、坚持求真务实，提高政府工作效能、坚持从严治政，抓好廉洁政府建设。
县委常委、常务副县长于东作《沙雅县十五届人大六次会议和县十六届人大一次会议代表议案、建议、意见办理情况》的报告
辛万霞作《沙雅县2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年国民经济和社会发展计划（草案）》的报告
县财政局局长唐名正作《沙雅县2016年财政预算执行情况和2017年财政预算（草案）》的报告
大会还听取和审议了县发改委主任辛万霞作沙雅县2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年国民经济和社会发展计划（草案）的报告；听取和审议了县财政局局长唐名正作沙雅县2016年财政预算执行情况和2017年财政预算（草案）的报告；听取和审议了县委常委、常务副县长于东作的沙雅县十五届人大六次会议和县十六届人大一次会议代表议案、建议、意见办理情况的报告。（记者 殷秀娜 周美玲 李艺乐）
图 片：陈彦东
本版编辑：郝 丹
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总 编 辑：王剑波
终 审：宋本明