《政治的人生·日记五则》夜深人静时要想想一天的经历
《政治的人生》自序
多年来养成一种习惯，或者说不得不养成这样的习惯，就是在夜深人静的时候，静静地思考一天来的经历。白天，大部分时间均在异常的忙乱中度过，没有工夫思考。有工夫思考的时候，大多也用于作严肃而枯燥的学术思维，专业得厉害。而对于人生，却没有时间去思考。夜色下来，一切归于宁静，望着窗外闪烁的路灯，可以静静地思考自己和世界，思考在自己的行政工作和学术研究中排不上号的事情。从中找出有意义的东西，做一点小小的思想享受。
这种思考，对人是有益的。一个人做多了自己的职业活动，如果不调整，就会变得单一，思想也慢慢定向，没有开放式的思维方式。所以要在紧张的大脑和肢体活动之余，发现思维的新空间。
之所以起名为《政治的人生》，并非指一种政治的经历，而是说，作为一名政治学的学者，我的大部分时间均用来作我的专业学问了，以至这一学问占据了我绝大部分的生命。这个领域是那样的广阔，所有的课题都可被置于政治的角度下透视。我以为每一个生活在当代世界和当今中国的人，是不能不政治的。
之所以愿意把这些思想“沉淀”积累起来，不是因为它们有特别的价值，而是因为它们是在宁静的外界和宁静的内心状态下形成的。宁静致远，这是一个值得追求的境界。
上海人民出版社有意出版这样的书，所以我就记录下我的夜思。当然，这只是其中一小部分。
1994年底于复旦大学
11月30日 星期日
帮助J君把他写的关于辩论的稿子编排好，打印出来。他有一句话，我很有触动，叫“把我的虚弱传染给你”，很有意境的，很有诗意的。
发展报告写到现在，方知道我们对对策报告和社会现实问题并无深入研究，平常并不关心社会之发展，这是社会科学最大的虚弱。
22月22日 星期二
凌晨读德国作家的一部小说，说的是一个人冒充一个人，和后者的妻子生活了三十年的故事。当然是编的故事。
读新税制方面的一本书，对新税制初步了解。新增加的增值税是一个重要的税种，对整个国家的经济发展和中央财政能力的提高有重要意义，所得税也作了整理，目前更加清楚。
书的不足是没有说分税制的重要意义，也没有说分税制是什么。这是这次税制改革的一个重要步骤，是比所有的其他税制方面的改革均重要的改革，是对中国未来发展有最基本的含义的改革。还要找一本书来好好研究。研究在分税制的条件下，对中央和地方的关系会有什么样的影响，有什么样的新矛盾。任何一种改革总是会在解决一些旧矛盾的同时，产生新矛盾。然后人们又要花力气来解决新矛盾。社会就是在这个过程中进步的。
33月12日 星期六
早晨起来，外面在下雨，风也不小。到市政府法制办去开会，是征求各方面的专家对“二十一世纪上海国际化大都市政府法制建设”课题的意见。
社会现代化的过程，就是法制化的过程，无法不能说是现代化。如有人说到，在美国的一些城市，法律规定吃了大蒜之类的东西，要半个小时以后才能到公共场所去;规定在商店广告减价销售的时期内，必须有店内所有的商品，不能没有;规定政府职员的责任很明确。法律在国外是一个天大的规则，任何人不能违背。在中国，法律还没有达到这样的地位，法律是一个天大的概念，很少有人能说清楚。这就是差别。
43月15日 星期二
写文章，谈政府形象的问题:
集中在价值方面，提出了一个定义和五个方面的要素。定义是;政府形象，意味着一定的政府体系功能运转的总体表现。政府形象的评价来自两个方面:一是政府体系本身在自身的运作中所表现出来的整体素质，或者说政府调控的质量指数，二是政府体系运转过程和结果在民众价值评判中获得的认同指数。
要素提出了价值、信誉、效率、公正和清廉。其中信誉很重要。政府要高度地重视自己的信誉，如同完善的企业要注重自己的信誉一样。政府的信誉与企业的信誉有类似的地方。企业的信誉是由企业的产品和市场的关系决定的，没有信誉的企业，自然就没有市场，企业本身自然就没有存在和发展的余地。政府的信誉也一样，如果政府没有信誉，就会失去民众的心理认同和支持，政府自身的能量就会受到限制。政府的信誉是什么?政府的信誉，总体上来说就是要实践政府对所治理的民众的总体诺言。我国是社会主义国家，是以全体人民的利益为政府施政的最高目标的，执政党和政府整体上承诺了为人民服务的责任，这也是中国共产党人长期为之奋斗的目标，所以各级政府均有义务实践这一总体的诺言。能否在日常的管理和政府活动中实现政府的诺言，是政府有没有信誉的最基本的因素。政府的总体诺言要由构成体系的各级机构来完成，每个政府机构，不论是高层机构还是基层机构，每个行政人员，不论是高级干部还是初级干部，均要在自己的实践中实现总体诺言。总体诺言是分解到各级政府的，各级政府在自己的活动中也承担了自己的诺言，因而各级政府人员必须身体力行，实践诺言。这样才能塑造政府的完美形象。没有这一条，政府人员不能全心全意为人民服务，没有把人民的利益放在最高的地位，把自己的私利放在首位，或者玩忽职守，政府形象自然就不会高大，因为最基本的前提不存在了。
政治承诺是一个值得开发的概念，可能是建立中国政治哲学的逻辑起点。
54月7日 星期四
上课，讲尼采。正好读了《停滞的帝国》，结合起来看，十分之有趣:《停滞的帝国》时西方国家刚刚开始向东方争夺市场和殖民地，但二十世纪以后，已经是西方国家内部为争夺殖民地和市场展开激烈斗争的阶段。尼采已经在呼吁“超人”来建立新秩序了。历史发展多么的无情，在国际社会上，不进则退。但是，到尼采那般疯狂的地步，大概也是灾难。不仅是个人的灾难，也是民族的灾难。
到日本中心开“笹川良一基金”课题评审的会议。今年一共报了28项课题，通过了1项。同时讨论给31名学生奖学金，金额2500元，是学校里比较好的一个奖学金。我建议这种大额的奖学金要分月发，不然伞到奖学金的人的成本大大，大概五分之一的钱有可能被“敲榨”掉，所谓“请客”。这就是中国人文化，在这个时候人人均可以来“敲榨”，而且不能拒绝。这也是一种大锅饭心理，因为得到比别人多的东西，在情理上是“不合理”的，比别人吃得多了，所以要“请客”，不然的话，就是不会做人了。
开系务会议，讨论决定30%的工资如何发放。这也中国特色，工资的70%学校决定，30%要系里来决定，系里又如何来决定呢?当然最好的办法就是大锅饭，不然怎么样都要得罪人。想来想去，还是跟70%走。
钱是不多，但是面子无价。
连续出事，一是前几天在千岛湖有一艘游轮失火，烧死了24名台湾人，也说不清一个原因；今天又有一艘船翻了，有四十多名小学生死亡。生命的概念在很多人的意识中不是第一位的，大概是历来人就太多，不值钱。中国人早就说人命关天，如今好像变成了钱运关天了。
摘自《政治的人生》1995年1月版
来源 | “供给侧改革”公众号