试点 | 北上广等18城市拟试点刑案速裁程序

北京、上海、广州等全国18个城市，有可能试点刑事案件速裁程序。这是记者从6月23日召开的十二届全国人大常委会第九次会议上了解到的。

最高人民法院、最高人民检察院提请全国人大常委会审议了《关于授权在部分地区开展刑事案件速裁程序试点工作的决定(草案)》(下称草案)的议案。最高人民法院院长周强对草案作说明时表示，建立刑事案件速裁程序，有利于及时惩治犯罪，维护社会秩序，促进社会和谐稳定;优化司法资源配置，解决司法实践中案多人少的矛盾;贯彻宽严相济、惩办与教育相结合的刑事政策，教育矫治犯罪人。选择部分地区开展试点工作，可以为进一步完善刑事诉讼法积累实践经验。

草案明确了试点案件范围，即事实清楚，证据充分，被告人自愿认罪，对适用法律没有争议的盗窃、危险驾驶等依法可能判处一年以下有期徒刑、拘役、管制的案件或者单处罚金的案件。

草案简化细化了相关诉讼程序。适用速裁程序的案件，拟对开庭通知时间不做限制，法官当庭确认被告人自愿认罪、对适用法律没有争议、同意适用速裁程序的，可不进行法庭调查、法庭辩论，并适当缩短办案期限，但必须听取被告人的最后陈述意见。对于被告人以名誉保护、信息安全等正当理由申请不公开审理，检察机关、辩护人没有异议的，经法院院长批准，可以不公开审理。拟在法院、看守所建立法律援助值班律师制度，犯罪嫌疑人、被告人申请提供法律帮助的，应当为其指派值班律师，以保证其认罪的自愿性，确保其充分了解适用速裁程序的法律后果。

18个试点城市分别是北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、南京、杭州、福州、厦门、济南、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳和西安。草案规定，试行期为二年，对实践证明可行的，应当修改完善有关法律;对实践证明不宜调整的，恢复施行有关法律规定。（检察日报）