2017年承诺的10件实事咋样了？河南省检察院发布会晒成绩单

来源：河南检察微信公众号

2017年6月5日，河南省检察院顺应群众呼声，确立并公布了爱民实践服务承诺十件实事。2017年过去了，十件实事落实得怎么样？是否全部兑现？2018年1月18日上午，河南省检察院召开全省检察机关爱民实践服务承诺十件实事新闻发布会，公布了十件实事落实情况。

  实事一  

深入开展集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作，助力打赢“脱贫攻坚战”

河南检察机关自觉把服务保障打赢“脱贫攻坚战”作为政治任务，主要实施六项举措：一是组织开展扶贫领域专项查案活动。截至2017年11月5日，河南检察机关共立案侦查扶贫领域职务犯罪372件646人。二是持续开展“精准扶贫、廉洁为民”警示教育基层行活动。全年共开展警示教育基层行活动600多场，8万多人受到教育。三是创新开展河南省扶贫领域“预防职务犯罪邮路”活动。2017年8月17日，河南省检察院与省预防职务犯罪工作领导小组、省扶贫办、省邮政公司联合启动河南省扶贫领域“预防职务犯罪邮路”活动。近百名“预防职务犯罪邮路”志愿者，利用覆盖城乡的邮政网络，把党中央和省委关于扶贫领域的决策部署、廉政法规传递到千家万户。四是开展易地搬迁扶贫项目同步预防。撰写出《我省易地搬迁扶贫资金存在四环节监管漏洞》调研报告。五是结合查案情况，深化调研分析。向河南省委省政府报送了《集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作情况报告》。六是积极投身脱贫攻坚工作。河南省检察院派驻3名干部分别担任挂职副县长和村第一书记，机关各党支部与17户贫困户结对帮扶，捐款5万多元，筹措扶贫资金800多万元，助力脱贫攻坚。

  实事二  

加强环保领域法律监督，努力呵护“碧水蓝天”

主要实施三项举措：一是深入开展破坏环境资源犯罪专项立案监督活动。2017年，河南检察机关共监督行政执法机关移送案件线索96件，监督公安机关立案312件；批准逮捕203件291人；提起公诉1180件1837。二是继续开展环保领域渎职犯罪专项查案工作。2017年，河南检察机关共查办环境监管领域渎职犯罪31件55人。三是加强生态环境公益保护。2017年7月，河南省检察院印发《关于全面开展公益诉讼工作有关问题的通知》，目前，全省检察机关已办理公益诉讼诉前程序案件356件，经最高人民检察院批准提起行政公益诉讼3件，提起刑事附带民事公益诉讼6件，支持社会组织提起公益诉讼5件，通过办案挽回矿产资源损失、国有土地出让金和其他国家财产损失4.14亿余元。

  实事三  

持续开展 “危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”，维护人民群众“舌尖上的安全”和就医用药安全

主要做了三个方面的工作：一是加大监督立案打击力度。2017年，河南检察机关共监督立案危害食品药品安全犯罪案件142件，监督行政执法机关移送此类案件线索87件；批捕危害食品药品安全犯罪98件123人，监督立案后提起公诉127件135人。二是加大职务犯罪案件查办力度。2017年，河南检察机关依法查办该领域渎职犯罪案件27件33人。三是发挥部门合力。贯彻执行河南省检察院与省公安厅、省食安办等10个单位联合制定的《关于依法办理危害食品安全刑事案件的若干意见》，健全联席会议、信息通报等协作配合机制，推进食品安全行政执法与刑事司法有序衔接，共同维护人民群众“舌尖上的安全”。

  实事四  

加强产权司法保护，促进大众创业、万众创新

主要在三个方面下功夫：一是坚持平等保护。2017年，河南检察机关在依法严肃惩处各类危害国有企业犯罪的同时，共批捕影响非公有制经济发展案件394件650人。二是依法容错纠错。在司法办案中树立鼓励创新、宽容失误的“容错”理念，对于锐意创新探索、先行先试出现的失误和错误，区分情况理性看待、审慎对待，依法支持改革者、保护创新者、宽容失误者、惩治犯罪者。三是严厉打击侵犯知识产权犯罪。2017年，河南检察机关共监督立案侵犯知识产权犯罪85件，监督行政执法机关移送此类犯罪线索26件；批捕侵犯知识产权犯罪102件148人，提起公诉93件147人，为营造“大众创业、万众创新”的良好环境提供司法支持。

  实事五  

依法严惩电信网络犯罪，保护公民信息财产安全

主要强化四项措施：一是强化工作部署，明确把电信网络犯罪案件作为必须办准、办好的“五类重点案件”之一，在全省会议上进行安排部署。二是注意方式方法。三是强化协作配合，加强与公安、金融、电信等部门的工作衔接，完善联合督办、案情通报等机制，筑牢通话、汇款两道防线，形成打击合力。四是加强新闻宣传，通过报纸、广播、互联网、微信等渠道，向公众发布电信网络违法犯罪典型案例，提高公众对电信网络违法犯罪手段危害的认识，增强广大群众辨别诈骗、虚假电信网络信息的能力。2017年，河南检察机关共批准逮捕利用电信网络实施犯罪案件1742件4444人，提起公诉1581件4276人。

  实事六  

深入开展未成年人检察工作，加强未成年人司法保护

主要从三个方面下功夫：一是创新工作机制，落实河南省检察院出台的《未成年人刑事检察工作十项规定》和《加强未成年人司法保护十条意见》，坚持宽容不纵容、关爱又严管的工作思路，落实与有关部门会签的“法律援助”“非羁押诉讼”“犯罪记录封存”等多个规范性文件，推动社会化帮教，积极挽救涉罪未成年人。坚持“双向保护”，全力救助未成年被害人。推行“一站式询问”，避免因反复询问对未成年被害人造成“二次伤害”。二是建立专业的心理咨询团队，对612名未成年被害人进行心理疏导和矫治。目前，河南省有116人取得专业心理咨询师资格。三是持续开展“送法进校园”活动，2017年，河南检察机关共开展“法治进校园”活动1200余场，覆盖1900余所学校和 80余万名中小学生。

  实事七  

加强刑事司法救助，彰显司法人文关怀

主要实施三项举措：一是细化规范救助程序，研究制定了《河南省人民检察院国家司法救助资金发放管理办法（试行）》《国家司法救助案件受理程序暂行规定》《司法救助案件金额确定参考标准》。二是加强外部协作，河南省检察院与省法院等单位沟通，推动建立“国家司法救助工作联席会议制度”，省财政厅专门向省检察院拨付专项司法救助资金130万元。三是强化内部配合，召开国家司法救助工作座谈会，要求相关业务部门注重对案件当事人家庭情况的审查，对符合救助条件的主动移送控申部门开展司法救助。2017年，河南检察机关共办理司法救助案件801件，依法给予救助895人，发放救助金859.8万元。

  实事八  

组织开展“暂予监外执行专项检察活动”，坚决防止“提钱出狱”“以权赎刑”

主要从三个方面推动工作：一是加强组织推动。河南省检察院年初制定下发《关于开展暂予监外执行专项检察活动的通知》，省、市两级检察院均成立专项活动领导小组。2017年6月、8月，河南省检察院两次派员组成督导组赴各地督导检查，确保专项活动扎实开展。二是全面排查摸底。建立暂予监外执行罪犯台账，逐人录入《暂予监外执行罪犯基本情况统计表》，防止出现脱管漏管现象。三是严格监督纠正。2017年，共监督重新诊断、检查或鉴别暂予监外执行罪犯868人，已收监39人，上网追逃8人；对批准、决定和执行工作中的违法行为提出纠正违法54人次，立案查办职务犯罪案件3件3人。

  实事九  

深化高效便捷“一站式”检察服务，努力为人民多办事、让群众少跑腿

主要从三个方面着力：一是统一工作要求。研究制定“河南检察机关检察服务中心建设标准”，统一全省检察机关来访接待室建设标准，扩建完善集信访接待、案件查询、行贿档案查询、职务犯罪举报等功能为一体的检务办事大厅。二是落实工作责任。出台《关于在全省检察机关推行“一单式“工作法的意见》，通过逐级填写《信访案件办理单》，实现检察机关辖内信访案件办理流程、时限和结果“三公开”，压实检察机关各个环节的办理责任，维护群众合法权利，防止程序空转。三是推行视频接访。对河南省、市两级检察院接待的涉检越级访案件，通过视频接访系统开展联合接访，当场答疑解惑、减轻群众诉累。2017年，河南省、市两级检察院通过视频接访系统接谈案件130余件，当场化解80余件。

  实事十  

深入推进阳光检务，让人民群众监督检察工作

主要强化了三个方面：一是强化案件信息公开，2017年，通过案件公开系统，河南检察机关共公开不起诉决定书，判决、裁定已生效案件的起诉书、抗诉书等法律文书30194份，发布重要案件信息13686件，公开案件程序性信息87199条，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。二是强化外部监督，坚持河南省检察院班子成员到基层调研，走访人大代表、政协委员制度，当面征求意见。主动邀请人大代表、政协委员、人民监督员等参与检察机关重要活动，开展“千封书信问检情”活动，组织省人大代表交叉视察检察工作。协助省司法厅做好人民监督员选任管理改革工作，2017年，新当选人民监督员监督案件536起。三是强化检察宣传，组织开展“河南检察好故事”巡回宣讲、“检察之星”选树等活动，利用官方微博、微信、网站等新媒体集中展播，并在省级以上主流媒体加大宣传力度，在社会上引起较大反响。

（文字：吕峰 图片：王大伟 编辑：要怡东）