中国信保福建分公司支持我省工程机械行业稳链固链

全球经济增长放缓，新冠病毒变种传播，整体贸易环境不容乐观，我省工程机械行业产业链上下游均面临挑战和风险，企业生产经营压力较大。中国出口信用保险公司福建分公司（以下简称福建信保）充分发挥政策性金融工具职能，积极加大对工程机械行业的承保支持力度，对出险企业启动“理赔绿色通道”，支持自主品牌稳健经营，强化产业链的安全管理，发挥“稳链固链”作用，助力工程机械行业高质量发展。

一、加大对工程机械行业支持力度，

助力产业高质量发展

为贯彻落实中央“十四五”规划中“提升产业链供应链现代化水平，推动制造业高端化智能化绿色化”的要求，福建信保积极履行政策性职能，支持以出口促产业链中上游稳链固链，畅通国际国内大循环，加大对工程机械行业的支持力度，保自主品牌、强风险控制、推动产业链高质量发展，促进行业向高端化、智能化、绿色化加速发展，助力龙头企业深度扩展海外业务，通过强链实现延链。2021年全年福建工程机械行业出口额同比增长近60%（数据来源：海关总署官网），福建信保对工程机械行业的承保规模同比上升近87%，政策性金融工具稳外贸效果显著。2022年1季度，在外部风险因素日趋复杂的背景下，福建信保对工程机械的承保规模仍较去年同期增长约25%，对行业的支持力度持续不减。

二、工程机械产业链面临挑战和风险，

企业生产经营压力加大

2021年我省工程机械行业风险整体稳中有降，然而在全球经济增长放缓、新冠病毒变种的传播、持续的供应链瓶颈和通胀压力等多重因素的作用下，工程机械行业可能通过产业链传导更多的压力和风险。产业链上游方面，“碳达峰、碳中和”的绿色贸易背景下，工程机械行业面临更多的技术和成本层面的挑战。产业链下游方面，宏观经济下滑，抑制资本的投资热情，工程机械行业景气度下降，国内需求萎缩，下游销售端压力倍增。

三、俄乌冲突直接影响工程机械出口，

面临的政治风险突出

2022年内外部环境更趋复杂严峻，我省工程机械行业出口面临的外部不确定性因素增加，下游基建等领域投资拉动效应有待观察，企业仍需警惕需求萎缩的风险。2月，俄乌冲突爆发，对全球能源和大宗商品市场造成较大扰动，威胁全球产业链供应链的稳定性，加剧全球通胀压力，对工程机械行业更是产生直接影响：

一是俄乌进口需求急剧萎缩

俄乌冲突直接导致乌克兰港口停摆，海运贸易被中断，商业、社会、经济等方面基本处于停滞状态；俄罗斯作为我省工程机械重要出口国之一，俄乌冲突及相关制裁措施对俄买方经营活动造成影响，导致进口需求骤然减少，买方购机意愿下降。

二是俄乌买方付款风险上升

乌克兰政府已发布禁令限制部分进口产品跨境支付，导致买方及银行短期内难以付汇；俄罗斯主要依赖天然气、石油和煤炭等资源出口创收外汇，而美欧等国一系列制裁措施直接导致俄罗斯外汇收入下降，卢布汇率剧烈波动，结算受阻，俄买方违约风险亦有所攀升。

三是风险外溢情况日益突出

俄乌冲突进一步释放全球经济基本下行甚至恶化的信号，同时又通过预期效应，抑制全球交易、贸易及投资，打击经济基本面，金融市场风险进一步外溢，对省内工程机械行业在全球范围内出口接单、应收账款回流等均带来负面影响。

四是产业链经营成本不断上升

俄乌冲突导致钢材等工程机械生产所需的重要原材料价格波动，成本压力也会沿着产业链向下传导，造成较大经营压力。总体来看，俄乌冲突之下，我省工程机械行业面临的挑战更为凸显，短期内企业应尤为关注地缘政治风险及买方违约风险。

四、启动“理赔绿色通道”，

支持自主品牌企业稳健经营

2022年1季度，受俄乌冲突影响，福建信保受理的俄乌案件报损数量同比增长约13倍，报损金额同比增长约26倍，出口风险显著攀升。

福建省某工程机械生产企业与某乌克兰买方自2017年起合作，买方一直保持较好的付款记录，近几年贸易额稳步增长，逐步成为出口企业在乌克兰市场的独家代理商，为企业在乌克兰推广自主品牌，并逐步扩大在乌克兰的市场份额，2021年贸易额较2020年增长30%。2021年11月至2022年1月期间，企业向该买方出运8票装载机，货值约62万美元，支付账期120天。前7票出运买方顺利提取货物，但在最后1票货物运输途中，俄乌冲突爆发，乌克兰敖德萨港口关闭，导致货物无法抵达目的港，滞留土耳其港口。该买方表示因俄乌冲突，其公司已处于停工停产状态，业务受到严重冲击，许多员工被迫逃离乌克兰，同时乌克兰货币贬值，且设备供应、安装和销售均受阻，公司运营基本处于停滞状态，目前无法支付任何款项，受此影响，出口企业在乌克兰市场的业务开拓及应收账款的安全均面临严峻考验。

为缓解企业生产经营压力，提振企业出口信心，保障上下游产业链的稳固与安全，在接到企业报损后，福建信保立即启动“理赔绿色通道”，在核实贸易背景真实、贸易单证清晰齐全的情况下，对案件快速理赔，受理索赔后，一周内为企业足额划拨赔款，支持我省自主品牌企业稳健经营。

五、深化产业链上下游改革，

强化风险管理力度

在严峻外贸形势下，作为典型的投资依赖型和周期性行业，工程机械行业未来将继续面临国际贸易关系复杂、竞争加剧、原材料价格上涨、供应链紧张、排放升级等诸多不确定因素。同时，在全球经济增长放缓的背景下，在新冠变种病毒的传播、持续的供应链瓶颈和通胀压力等多种因素叠加下，作为我省工程机械出口重点区域的新兴市场的脆弱性正在加剧，相关贸易风险可能波及上下游产业，而产业安全是经济健康运行的重要保障，因此，为稳链固链，工程机械行业更应健全产业链上下游联动机制，深化改革，强化风险管理力度。

1、深耕我省出口优势市场，扩大贸易规模，稳固产业链下游

福建省工程机械主要出口国别包括俄罗斯、菲律宾、马来西亚、印尼、泰国、缅甸等，除俄罗斯外，基本为RCEP成员国。工程机械企业应借助RCEP东风，扩大传统优势市场份额，深挖市场需求潜能，巩固贸易地位。此外，俄乌冲突之下，欧美制裁将严重影响一些欧美国家工程机械品牌对俄出口，为我省工程机械提供新的市场机遇，福建信保将充分履行政策性职能，加大限额资源投放，帮助我省工程机械出口企业保订单、抢订单。

2、推动产业上游转型升级，发展低碳业务，借力绿色“一带一路”开拓多元市场

俄乌冲突致全球油价上涨导致燃油成本增加，预计将逐渐影响终端偏好，或给工程机械行业带来发展前景，在全球鼓励绿色低碳业务发展的背景下，目前我省电动工程机械渗透率不高，若能推动产业上游借助新能源领域加速发展的势头，转型升级，将为行业把握绿色“一带一路”发展机遇奠定基础。

3、用好政策性金融工具，积极稳链固链，助力行业高质量发展

建议工程机械出口企业扩大出口信用保险的投保范围，积极树立自主品牌，提升企业市场竞争力。同时谨慎识别买方所在国别或地区的风险变化，加强风险监控，关注出口信保发布的风险异动信息，跟进应收账款收汇安全。

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