风险提示 | 巴基斯坦政府禁止进口非必需奢侈品,“巴铁”收汇风险或攀升
巴基斯坦进口禁令背景
自全球新冠肺炎疫情爆发以来,巴基斯坦内外部经济活动受到严重影响,实体经济压力大增,国际贸易一度出现萎缩,拖累经济增长。进入2022年,俄乌冲突导致石油、天然气、粮食等大宗商品价格持续上涨,巴基斯坦通胀率持续高企,2022年3月通胀率高达12.7%。进口费用的增加使得巴国际储备下降,经常账户赤字持续提高,巴基斯坦汇率也存在持续贬值风险,高通胀的风险短期内难以缓解,常年的财政赤字及攀升的政府债务制约财政政策的实施,谢里夫领导下的新政府债务压力增大、国际收支逆差不断加大。新政府将面临经济治理压力以及安全形势风险,高通胀、高物价成为经济治理的核心问题。在此背景下,为节省“宝贵的外汇”,巴基斯坦政府根据“紧急经济计划”,发布2022年第598号法令,从2022年5月19日起禁止进口所有非必需奢侈品,这一禁令将影响到60亿美元的贸易额。
巴基斯坦进口禁令内容
巴基斯坦进出口商务部发布的S.R.O. 598(I)/2022号通知,宣布禁止向巴基斯坦出口奢侈品或非必需品。禁止进口的物品包括:汽车、手机、家用电器、水果及干果(阿富汗除外)、果脯、陶器、私人武器和弹药、鞋子、照明设备(节能设备除外)、耳机和喇叭、酱汁、门窗、旅行袋及旅行箱、卫生洁具、鱼和冷冻鱼、地毯(阿富汗除外)、棉纸、家具、洗发水、糖果、豪华床垫和睡袋、果酱和果冻、玉米片、化妆品、加热器和鼓风机、太阳镜、厨房用具、汽水、冷冻肉、果汁、面食等、冰激凌、香烟、剃须用品、豪华皮革服装、乐器、美发用品如吹风机等、巧克力等。详情请见文末图片,出口企业可与买方核对商品对应的海关编码,对照清单中的海关编码进行查询。
请注意,根据巴基斯坦进出口商务部的补充说明,进口禁令正式生效日期为2022年5月19日,因此,5月19日前已签发的提单或信用证,不受本次禁令的影响,买方不应以此为由拒收或拒付5月19日前已出运或交单的货物。
中国信保福建分公司
对巴基斯坦的风险服务情况
从下图可以看出,中国信保福建分公司对巴基斯坦国别的承保深度不断扩大,2021年承保保额已是2010年的近7倍。从近三年承保情况看,承保行业以纺织鞋服为主,占比高达47%;除纺织鞋服之外,福建省对巴基斯坦的出口商品主要涉及日用品、农副食品、机电产品及通讯设备等,可能涉及上述禁令清单的产品,需引起出口企业密切关注。
图1:承保保额走势
2020年全球疫情高发时期,巴基斯坦出险率达到顶峰,报损金额同期上涨320%,甚至超越前五年的累计报损总金额。从报损索赔具体案件来看,单个案件涉及金额不高(单宗金额在30万美元以内),报损主要原因为买方拖欠或买方拒收,两类损因项下的报损案件数量各占一半。买方或表示因市场销售不畅,产品价格下降,导致资金周转困难而拖欠出口企业货款;或因新冠疫情影响无法及时付款提货导致货物滞港,出现拒收风险。此外,从中国信保福建分公司的统计数据显示,巴基斯坦出险行业主要包括纺织鞋服、机电产品、陶器建材、日用品等轻工产品。
图2:出险率及赔付率走势
中国信保福建分公司
对出口巴基斯坦的风控建议
01
第一,针对在途货物(5月19日前已签发提单或信用证),注意跟进物流情况,督促买方及时付款提货。
02
第二,从中国信保福建分公司的统计数据显示,福建省对巴基斯坦的主要出口产品可能涉及禁令清单,因此,出口企业在订单成交、发货前务必与买方确认产品对应的当地海关编码,对照禁令清单,核对产品是否在清单中。
03
第三,巴基斯坦本币暴跌或将造成进口成本暴增,鉴于当前巴基斯坦不断恶化的经济情况,未来新政府可能采取更进一步的限制措施,对巴出口面临较大的不确定性,因此,出口企业需合理安排出运,注意控制货权及出货节奏;出货前采取更加安全的支付方式,如提高预付款比例等。
04
第四,及时关注巴基斯坦风险状况,了解买方经营状况、下游销售情况;出运后及时与买方对账,加强收汇跟踪,并保留所有书面记录。如出现风险情况,及时与中国信保福建分公司联系。
巴基斯坦进出口商务部发布的S.R.O. 598(I)/2022号通知
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