贾康：在人大重阳“俄乌冲突与大裂化的世界”研讨会上的发言（2022.5.20）
谢谢主持人。大家好！读了人大重阳研究报告以后，还有听了前面吴晓求教授的开篇致辞、后来廖群博士进一步的介绍以后，我想抓紧时间谈一谈自己的点评和相关的认识。
我认为应该高度评价王文所长领衔、廖群博士执笔、课题组各位共同努力形成的这样一份非常有份量、我觉得非常及时的研究报告。我非常赞赏和高度认同吴晓求教授在前面致辞（实际也是做的主旨发言）里他的大思路、所表述的主张和提出的我们应该积极考虑的一些要领。
我读下这份报告来，感觉报告四个部分可以说是两大取向，一个取向是要给出我们当前面对的这个形势的基本判断，第二个取向就是需要怎样认识中国应该采取的对策思路和掌握我们相关的工作要领。第一个大的方面，我认为基本判断归结为“大裂化”，是很好地直观反映了可以从俄乌冲突感受和透视的整个世界的裂变演化趋势，虽然这个“裂化”原是化学名词，但是我们从汉语的表述来看，直观上就可以体会到，一个是“裂变”，一个是“演化”。在前面有大家都关注的逆全球化的极端主义、单边主义、霸凌主义、民粹主义、原教旨主义等等这些迹象的强化之后，当下又有了俄乌冲突形成的应该讲是二战之后令人最为紧张的军事冲突局面，一度使人类社会感觉核战争阴云密布，现在也不能说已经解除了这方面的警号。这显然使整个世界的裂化明显加剧，这是我们这个报告很清晰地给出的一个基本的判断。
跟着的是把这个判断又延伸到关于“全球经济的新冷战渐行渐近不容忽视”这样一个非常有警示意义的表述上，这跟前面所说到的“裂化”就顺理成章地更好说明了它的挑战，说明了形势的严峻。当然，这个“裂化”在简要的归纳来说，我也认为确实要继续观察所谓强权集团和对应强权的反强权集团之间基本态势的演变——裂化中它的“裂变演化”这个局势，我们要紧密地跟踪。
接着第二大视角，就是对策思路和中国的要领方面，我认为报告非常好地提出了要在能源、货币、贸易、投资四大领域全力地来尽早防范新冷战，这是给出了应特别抓住的一些重点。报告跟着明确地、我认为非常有内涵地主张中国要尽力阻止或者推迟新冷战，我完全赞同这样一个基调、这个基本思路。而且报告随后很好地主张了我们对内要强实力，对外要促成反冷战的所有力量合在一起的一种阵线，以及中国面临的未来一个重要考验，是怎么样加快推进人民币的国际化。这些内容我读下来，感觉可圈可点，应给予高度评价。
这个报告形成的预警，做出的前瞻和强烈主张的、力争有所作为的这样一些建议和认识，在当下非常及时。所提出的建设性的看法，实际上也是要供方方面面参与讨论，供决策层积极地作为决策参考。研究形成这样一些认识、意见完全必要，而且我认为十分重要。
作为研究者，我觉得还可以补充讨论的有如下这样几点。
第一个是中美之间的贸易战，在近期应该看到它有降温的特点——这只是从贸易关系来说，但是这就很值得因势利导。报告的图表2，列出了中美贸易之间双方举措的你来我往，读者可以看到，在2021年10月11日以后，双方全都是和缓的措施了，这样一个迹象非常值得我们注意。
还有第二点，是俄乌冲突这方面，我观察在冲突爆发之后，双方进入了一个相持阶段，这个迹象已经相当明显。更多的分析当然要说很多的话，俄罗斯方面，一般人们认为它一开始的意图显然是速战速决，但是无奈地进入了这样的一个持久战，而且现在已有相持阶段特征的状态，对未来也有种种预测，但至少现在相持阶段迹象明显的同时，我们看到了多方斡旋的作用似乎有所抬头。比如欧洲的一些领导人和国际红十字会的参与，美和俄两边的防长还有了被评价为“专业、得体”的一小时通话，等等。这些迹象我们也要加以注意。
第三点，美国和欧洲方面这一段时间的通胀压力陡然上升。前面一段已经注意到这个趋势，现在压力更为明显了，而且这个上升的速率相当可观。在经济方面约束政治考量的这种作用，按照一般的逻辑它也会抬头：美国在国内的物价上升，现在已经成为美联储需要反复出手在升息轨道上操作的一个现实压力，也会继续释放出一些潜移默化的影响和制约。
再有第四点，我们也要注意到，中美关系在更全景的观察上来看，双方都应该说有了一些姿态调整。虽然美国还在台湾问题、中概股问题等等方面着意施压，但是我感觉中国方面应对的策略是更为有理有利有节了，迄今应该注意到美国那个议长佩洛西她要窜访台湾，不管什么原因吧是降格了，所谓中概股现在听到消息（虽然这个消息很低调，却足以成为可谈的相关因素），美国已经派团来华讨论上市公司的审计问题——那么审计就是有了一个方向后的规则问题了。
这些迹象，我们都有必要纳入我们考虑问题的视野。虽然这些并未就一定都能成为稳定下来的向缓和的方面演变，但至少很值得纳入“全力尽早防范滑入新冷战”的中国方面、以及中国和其他可能联合的力量抗御强权方面我们战略策略的组合考虑之中。
接着我愿意强调：我作为研究者，完全赞成对于俄乌冲突报告中所主张的中方保持中立的这样一个认识，我们要力促冲突和平解决的这样一个立场，就是我们独立自主的和平外交立场。邓小平非常精辟地说，外交就是要趋利避害，中国最大的利之所在，是要千方百计实现中华民族和平崛起的现代化伟大复兴。所以，我们要尽一切努力在守住底线的情况之下，化解和降低冲突因素，要多交朋友，多争取同情与中立，也多促进对立方的理性因素的上升。客观地讲，我觉得总体来说，特朗普跟拜登各有特点，但是至少拜登他在处事方面，你说他老谋深算也好，说他有另外一些自己既定的建制派特点也好，总体来说理性的因素是高于特朗普执政时期的。我们对美国要继续力求“斗而不破”，而且要注意就是不随着它的节奏走。我认为应该称赞两任大使崔天凯先生和秦刚先生在极其复杂局面中间的外交表现，我也深知他们的背后是中央决策的战略定力、战略耐心和原则性、灵活性的高水平的结合。我们也还要继续做好多边这方面的工作，来制约双边。
另外，对我们自己，我是认为报告非常好地强调了中国自己要继续提升实力。发展是硬道理，当然还要进一步追求高质量的发展。中央所说的“新发展格局”之中，我们要“做好自己的事情”，这是中国真正能够调动一切积极因素的关键：比如我们要及时总结经验，在动态清零的抗疫路线形成了一种“路径依赖”的轨道上面，还要积极考虑做出动态的优化，实际上在这一段时间我注意到一系列的专家，也包括卫健委的一些人士已经有这样的口风；当前我们要坚定不移地贯彻党的基本路线，以经济建设为中心，按照中央经济工作会议的要求，以及4月29号政治局会议的要求，在我们的发展方面，通过政策的加大力度，把经济运行维护在合理区间。同时，中国一定要注意提升我们的软实力，这方面的努力要把文章做足，要进一步研究通盘的方略。而且，我也非常认同报告删繁就简特别突出了“人民币国际化”的问题。因为中国的现代化进程中，无法想象人民币按照现在的这样一种状态就可以对接伟大民族复兴了。从人民币这方面它未来的前景看，“资本项目下的可兑换”作为中国人“自拆防火墙”惊险的一跃，将是我们必须接受的历史性的考验。否则说不上中国能够使自己的人民币成为这个世界上有基本的硬通货模样的一种主权货币，也没法进一步展开人民币真正实质性国际化而走上更开阔道路的过程。
当然，这就需要我们继续积极地创造条件，同时又要审慎稳妥地决定可能的操作方案。有关于此我愿意多说两句：大家已经注意到现在深圳的GDP超过了香港，但是香港它所谓金融中心的这样一个地位，深圳有可能去取代它吗？不客气地说，还没有任何可能。香港作为金融中心，它实质的抗风险能力是什么？就是在它的场景中，它的资本项目下可兑换是在全球确切无疑的制度安排。虽然它现在受到了一些困扰，但这个困扰带来的不是我们的深圳或者我们的上海、本土的什么地方替代香港的金融中心功能，而是新加坡，也可能包括东京，它们可以趁机在这方面获得实质的利益。据说有人评价现在新加坡那边在高兴地躺着数钱，那这就是时移事易对我们形成的挑战。中国要在这个方面真正考虑到对接全球的商业文明，我们自己的金融改革的深化，是绕不开人民币资本项目下可兑换这一道坎的。怎么接受这个历史性的考验？报告非常明确地把它强调出来了。
我想要尽量简洁地进入我发言的小结阶段。我认为中国人现在应该要采取的一个基本的态度，就是“尽人事而顺天命，准备最坏的，争取最好的”。自己作为研究者我认为从学理来讲，从唯物史观的生产力从根本上决定着人际关系、生产关系，也包括整个全球现在所说到的各种关系来看，那么中美已经共享一个产业链这样一个生产力发展中间我们抓住历史机遇形成的既成格局，它决定着中美之间的“脱钩”绝不可能是完全脱开的。最近一段时间如果我们看看中美间的贸易，作为中美关系交恶最先有代表性的贸易战打响之后的结果，前面两年（截止到2019年底）看到的数据，中国对美方的出口，下降幅度最大的是家具和玩具，只下降了1/10（10%）多一点儿，比较大宗的化工产品和原材料层面为主的金属制品，只下降了不到一个百分点；而在后面的两年，现在看到的是中美之间的贸易好像更活跃了，美国方面找来找去要下订单，大量的这种决策，最后还是把订单落在中国本土。所以，从现在来看未来，我们还是应该看到唯物史观所说的生产力层面这样结成的一种产业链的全球化，中美之间“你中有我，我中有你”共享这个产业链并且相互都有投资的基本格局，是明显不同于当年美苏冷战时各领一个阵营、各贴一个标签、各有一个闭环的那种格局的。我们看大的概率，仍然是值得我们全力地去争取中美之间斗而不破——我觉得如果说得比较简要一点儿，只要我们中国人自己不犯低级错误，时间将是走上坡路的中国最好的朋友。这是一个我自己认为可以更深入探讨的从学理落到实践、落到各种分析来说进一步去明确的一个非常重要的命题，它的背后，实际上就是中央屡次强调的“和平与发展的时代主题没有变”——在俄乌冲突之后变还是不变？这个可以继续在学界讨论，和由各方继续讨论。但如果把复杂的问题简单化，最后说一句我发言的结语的话，我愿意说的这一句话是：在裂化威胁的风云变幻和种种不确定性的困扰、不良因素的冲击面前，中国仍然要沉着应对，善于守拙，把握大势所趋而有所作为，千方百计做出和平崛起的努力。
我这些看法请各位批评指正，谢谢大家！
贾 康 简 介
第十一届、十二届全国政协委员、现任全国政协参政议政人才库特聘专家，华夏新供给经济学研究院创始院长，中国财政科学研究院研究员、博导。曾长期担任财政部财政科学研究所所长。北京、上海、福建、安徽、甘肃、广西、西藏等地方政府特聘专家、顾问或咨询委员，北京大学、中国人民大学、国家行政学院、中央社会主义学院、南开大学、武汉大学、厦门大学、安徽大学等多所高校特聘教授。1988年曾入选亨氏基金项目，到美国匹兹堡大学做访问学者一年。1995年享受国务院政府特殊津贴。1997年被评为国家百千万人才工程高层次学术带头人。多次受党和国家领导同志之邀座谈经济工作。担任2010年1月8日中央政治局第十八次集体学习“财税体制改革”专题讲解人之一。孙冶方经济学奖、黄达—蒙代尔经济学奖和中国软科学大奖获得者。国家“十一五”、“十二五”、“十三五”规划专家委员会委员、国家发改委PPP专家库专家委员会成员。2013年，主编《新供给：经济学理论的中国创新》，发起成立“华夏新供给经济学研究院”和“新供给经济学50人论坛”（任首任院长、首任秘书长，第二届理事会期间任首席经济学家），2015年-2016年与苏京春合著出版《新供给经济学》、《供给侧改革：新供给简明读本》以及《中国的坎：如何跨越“中等收入陷阱”（获评中国图书评论学会和央视的“2016年度中国好书”）》，2016年出版的《供给侧改革十讲》被中组部、新闻出版广电总局和国家图书馆评为全国精品教材。2017-2020年又撰写出版《供给侧结构性改革理论模型与实践路径》、《供给侧改革主线上的未来财税》、《财政学通论》等多部专著。2021年与刘薇合作《双循环新发展格局》一书又获评“2021年度中国好书”。根据《中国社会科学评估》公布的2006～2015年我国哲学社会科学6268种学术期刊700余万篇文献的大统计分析，贾康先生的发文量（398篇），总被引频次（4231次）和总下载频次（204115次）均列第一位，综合指数3429，遥居第一，是经济学核心作者中的代表性学者。
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做学问的甘苦，如鱼在水，冷暖自知，不足为外人道，但关于做学问的“指导思想”，我愿意在此一披襟怀：写出一些论文或著作并不是目的，这是探索之途上的一小步，是争取为人类的思想认识之海中加一滴水。我深信，一切人生的虚荣浮华都是过眼烟云，而真正的学术和真知灼见，才能垂诸久远。
—— 贾 康
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