【智库发布】《智库专报》2017年第1期（总第9期）
把思想政治工作贯穿铸剑育警全过程
江苏省公安厅党委委员、江苏警官学院党委书记 尚建荣
习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话，提出了一系列富有创见的思想理念和重要举措，具有很强的政治性、思想性和针对性。认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，加强和改进思想政治工作，是当前和今后一段时期公安院校的一项重大政治任务。为此，我们制定了《江苏警官学院加强和改进思想政治工作行动计划》，突出政治建警、政治建校，聚焦立德树人、铸剑育警，以培养忠诚卫士为目标，以坚定理想信念为根本，以社会主义核心价值观和人民警察核心价值观为引领，把思想政治工作贯穿于办学育人全过程。
一、公安院校的职责任务决定了思想政治工作的特殊重要性
公安院校是培养警察的高等院校，相对于普通高校具有的鲜明特质和独特职能，决定了公安院校思想政治工作具有特殊重要性，必须走在全国高校前列。
一是由维护国家政治安全职责任务决定的。坚决维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全是政法公安机关的职责任务。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，直接关系到政治安全、政权安全。高校是意识形态的前沿阵地，面临着敌对势力渗透争夺的挑战，公安院校师生更是敌对势力实施“颜色革命”的重要目标。公安院校作为公安机关的重要组成部分，要自觉维护国家政治安全，做社会主义意识形态的守望者和捍卫者，在大是大非面前要政治立场坚定，在错误言论面前要敢于亮剑、敢于发声，在教学科研中要讲清楚说透彻中国特色社会主义制度的特色优势，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚决守好意识形态阵地，决不允许出现违背党和国家大政方针、违背宪法法律、危害国家安全的言行。
二是由培养党和人民忠诚卫士重要使命决定的。公安机关是人民民主专政的重要工具，是党和人民手中掌握的“刀把子”，必须牢牢掌握在政治上可靠可信、忠于党和人民的人手中。公安院校肩负着培养公安事业后备力量的重要使命，思想政治工作做得如何、学生的思想政治状况如何，在一定程度上影响着公安队伍的未来。特殊的性质特点和肩负的职责任务，决定了公安院校要以更高更严的标准和要求加强和改进思想政治工作，坚持政治建校，聚焦立德树人，把思想政治工作贯穿于办学育人全过程，引导学生不断增强“四个自信”，牢固树立人民警察核心价值观，切实增强政治警觉性和政治鉴别力，确保公安院校坚定正确的政治方向，培养更多高素质的党和人民忠诚卫士。
三是由独特的办学与培养模式决定的。公安院校教育是公安工作的重要组成部分，是加强公安队伍建设的源头和基础。随着公安院校招录培养制度改革的深入推进，经过专门的招生和招录考试，绝大多数符合条件的公安院校毕业生能够入警。考上警校即意味着毕业后成为具有公务员身份的警察，容易导致一些学生滋生“进保险箱”的错误想法。江苏警官学院干部教师参照公务员管理后，如何充分调动工作积极性、创造性成为需要解决的现实问题。加强思想政治工作，是办好我国高校的优势。解决上述问题，除了要健全完善相应的管理制度和考核办法，还要充分发挥思想政治工作的作用，对学生实行严格规范、以人为本的警务化教育管理，对干部教师强化理想信念教育和师德师风培育，加强师生对警察职业的认同感、归属感、荣誉感，激发干事创业的驱动力和凝聚力。
二、公安院校思想政治工作要在把握规律、务求实效上下功夫
思想政治工作是一门科学，同时又是一门艺术，有其内在的规律特点。加强公安院校思想政治工作，要把握规律性，讲求艺术性，实现合规律性与合目的性的有机统一。
一要把握思想政治工作的本质特征，切实加强和改善党的领导。思想政治工作就其本质而言，是党的工作。我们党历来高度重视高校思想政治工作，将其作为党领导高校工作的具体体现，开展高校党的建设的重要抓手。加强和改善党对公安院校思想政治工作的领导，要进一步加强公安院校党的建设，牢牢掌握党对公安院校工作的领导权，始终坚持党委的领导核心地位，落实党委领导下的校长负责制，把党的建设贯穿思想政治工作始终，确保高举旗帜、听党指挥、忠诚使命，使公安院校成为坚持党的领导的坚强阵地。要严格落实公安院校党委主体责任，党委书记作为第一责任人，要切实把思想政治工作摆在突出位置，牢牢抓在手上。要着力形成党委统一领导、各部门齐抓共管的工作格局，切实发挥系部、部门党总支（支部）的政治核心作用，发挥基层党组织的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，做到上下联动、密切协作，确保公安院校思想政治工作扎实有序开展。
二要抓住思想政治工作的根本任务，针对师生特点和需求开展针对性教育。思想政治工作从根本上说是做人的工作，以立德树人为根本任务。公安院校大学生处在人生成长的关键时期，价值观塑造尚未成型，情感心理尚未成熟，需要加以正确引导。公安院校教师是学生成长的指导者和引路人，其来源更为多元，学历层次大幅提高，思维比较活跃，同时还存在公安主体意识不强、实践基础比较薄弱、教学科研与公安实战脱节等问题。要针对公安院校师生特点，把教育引导与动力激发结合起来，把组织培养与自我修养结合起来，把解决思想认识问题与解决现实困难结合起来，及时了解师生思想状况和具体诉求，围绕相关特点和需求开展针对性教育，引导广大师生进一步坚定理想信念，把对党绝对忠诚内化于心、外践于行，始终在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。
三要掌握思想政治工作的方法要领，做到教育引导细致入微、润物无声。习近平总书记指出，提升思想政治教育亲和力和针对性，满足学生成长发展需求和期待，是新形势下提高高校思想政治工作实效性的关键。做好公安院校思想政治工作，切忌浮于表面、脱离实际、千人一面，要善于抓住细节，注重方式方法，使思想政治工作接地气、鼓士气。要充分体现公安院校的性质特点，将理想信念教育、忠诚警魂铸造融入到教学科研各项规章制度和师生行为规范之中，贯穿教育教学全过程，引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。要加强对公安院校干部教师的教育管理，突出教师、警察、公务员、党员“四位一体”身份特点，坚持把政治标准放在首位，进一步完善教师评聘和考核机制，严格教师资格和准入制度，划定师德师风“红线”，健全师德师风监督体系，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教，切实发挥示范引领作用，更好地担负起立德树人、教书育人的职责使命。要结合承担重大安保任务、应对重大事件等实战机会，切实推进战时思想政治工作建设，实现公安实战内容与思想政治教育相结合，让学生在实战中磨砺意志、锤炼品质、提升素养。
三、公安院校思想政治工作要体现时代感、增强吸引力
习近平总书记强调，做好高校思想政治工作，要因事而化、因时而进、因势而新。要遵循思想政治工作规律，遵循教书育人规律，遵循学生成长规律，沿用好办法，改进老办法，探索新办法，不断提高工作能力和水平。公安院校要坚持传承创新，继承发扬思想政治工作传统优势，主动适应形势发展新变化、互联网时代新要求和数据文化新潮流，推进理念思路、内容形式、方法手段创新，增强思想政治工作时代感、吸引力。
一要加快推进思想政治理论课改革。制定思想政治理论课建设规划，提高实践课比例，形成课上与课下、校内与校外、理论与实践、公安院校与实战部门、教师主导与专家参与相结合的课程教学体系。规范哲学社会科学学科教材编审与使用，加强教材建设工作研究，不断提升教材质量。创新教育教学方法，研究提倡专题式教学、集体备课和名师引领，开发数字教学资源并不断提高覆盖面，打造主题鲜明、功能多元的思想政治教育主题教室，将总体上的“漫灌”与因人而异的“滴灌”结合起来，不断提升课堂教学的吸引力和感染力。学院党委书记、院长和系部党总支（支部）书记、主任每学期至少为学生讲一次思想政治理论课，加强正面引导、深度引导，在释疑解惑的过程中帮助学生准确了解国情、社情、民情、警情，正确认识国家前途命运、自身社会责任和担负的职责使命。
二要强化课堂教学和各类阵地的建设管理。加强对课堂教学的建设管理，健全课堂教学管理办法，落实院领导和教学督导听课制度，强化教学科研纪律约束机制，在鼓励学术探讨、学术创新的同时，更要强调学术纪律、学术规范，确保学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开言论守规矩。强化思想政治工作阵地建设，深化马克思主义教育教学和研究宣传，创新校园文化载体和活动，坚持不懈培育优良校风和学风，营造创新、活力、多元、向上的校园氛围。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则，加强对报告会、讲座、论坛、研讨会以及学报、院报、微博微信、师生自媒体等各层次、各类型媒体平台的规范管理，筑牢各类思想文化阵地，确保公安院校和谐稳定。
三要加强互联网思想政治工作载体建设。树立“互联网+思想政治工作”思维，将思想政治网上工作平台纳入“智慧校园”建设统一考虑，推动思想政治工作传统优势与信息技术高度融合。加强思想政治“两微一端”建设，制作传播贴近公安院校学生特点的新媒体内容产品，主动融入师生的交流空间和话语体系，切实把思想政治工作做到点子上、做到师生心坎里。探索建立党员教育培训积分制，成立网上党校，建立使用党员在线教育系统，打造“永不下课的课堂”，努力增强理论教育的时代感和实效性。
本文由公安部现代警务改革研究所发布。欢迎分享，图片来自网络，转载请注明作者和来源出处。
“公安部现代警务改革研究所”公共微信，是由公安部部级公安智库——公安部现代警务改革研究所主办的官方微信，也是用于发布智库研究成果、分享智库研究资讯、探寻智库研究路径的信息互动平台，自2015年11月开通以来，得到各级公安机关和社会各界的广泛关注。现面向全国征集稿件。
稿件要求：1、聚焦现代警务机制研究、公安队伍管理研究、法治公安研究、智慧警务研究、平安中国建设研究等主要研究方向，交流警务治理创新经验，提出警务改革对策建议，解读公安工作政策法规，推介国际警务研究动态。2、稿件注重原创性、创新性，每篇稿件以1000-3000字为宜。3、来稿请注明作者姓名、工作单位、职务职称、联系电话。
投稿邮箱：impr@jspi.cn
联系电话：025-52881589
微信号：gonganbuzhiku-impr
欢迎关注公安部现代警务改革研究所长按右上方图片，识别二维码即可关注