焦头烂额的欧盟为何要“死磕”俄罗斯？

2016年12月15日，欧盟冬季峰会决定把对俄制裁的时间再延长6个月，从2017年1月31日延长到7月31日。欧盟对俄制裁本是追随奥巴马政府的行为，现在却“反客为主”抢在特朗普就任之前“单方面”延长对俄制裁，不禁令人深思并产生诸多遐想。

▲欧盟冬季峰会决定把对俄制裁的时间再延长6个月

文 | 孙海潮

12月15日，欧盟冬季峰会决定把对俄制裁的时间再延长6个月，从2017年1月31日延长到7月31日。

美国当选总统特朗普声称执政后将改善对俄关系，甚至会大幅改变对俄政策，并任命“与普京关系密切”的埃克森美孚公司首席执行官蒂勒森为国务卿。“以德国为首的欧盟”（法国的欧盟领袖地位已让位于德国）对特朗普的外交政策不断提出质疑，实为深感恐惧。

欧盟对俄制裁本是追随奥巴马政府的行为，现在却“反客为主”抢在特朗普就任之前“单方面”延长对俄制裁，意在影响和拉住美国，令人深思并产生诸多遐想。俄批评此举“不合时宜”。

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欧盟想独立，却又不得不依附美国

冷战后，美欧同时实施北约和欧盟双东扩，继续挤压俄罗斯战略空间。俄罗斯节节后退，步步为营，最后仅能以独联体为依托进行周旋。美欧又先后在乌克兰、克鲁吉亚和吉尔吉斯发动“颜色革命”。2004年，乌克兰总统选举前，美欧就发出话来，若亲俄的亚努科维奇当选就是作弊，决不答应，必须进行抗争和制裁。果然，在亚努科维奇宣布当选的同时，反对派候选人尤先科在西方鼓动下也宣誓就职，率众占领议会并举行大规模抗议示威，迫使宪法委员会宣布重新选举。尤先科顺利当选，却因治国无方、腐败盛行而备受诟病。2010年，亚努科维奇再度当选，这次美欧不好说什么了，但仍伺机颠覆亲俄政权。2014年，乌克兰暂停与欧盟签署联系国协议，美欧借机煽动第二次“颜色革命”，亚努科维奇被迫流亡俄罗斯，乌克兰举国大乱并陷入内战，克里米亚“重归俄罗斯”。美欧认为吃了大亏，联合对俄实施全面制裁。实际上，欧盟再次成为美国对俄政策的牺牲品，经济和安全上双倍受损，成为欧盟目前面临的重大危机之一。

欧洲是两次世界大战的策源地，备受战乱之苦。欧洲又是美苏近半个世纪冷战的主战场，是战略和战术核武器最为集中之地。欧洲长期在美苏两个超级大国的夹缝中生存，既寄希望于美国的战略保护，更担心美苏搞“越顶外交”进行“利益互换”遭到出卖，不时显露出试图摆脱美国控制，闹点独立性的意愿。每当西欧国家对美控制有所抱怨的时候，美国便放话说“那我从欧洲撤军得了”，西欧就又忙不迭地回称“万万不可”，便又俯首听命了。美国从未有过放弃欧洲的打算。在西方控制欧洲，在东方控制日韩澳，失去这两大战略依托，美国何以能成为美国？

战后以来，欧洲一体化由小到大，宣称要成为世界主要一极，欧元也要成为世界主要储备货币，都是美国所不愿看到的。美国以抵御苏联（俄罗斯）威胁成立北约，把西欧诸国绑在美国战车上。策动“颜色革命”并挟迫欧盟对俄制裁，仍是要使欧盟听命于美国。美国发动阿富汗、伊拉克、利比亚、叙利亚战争，都要拉上欧洲，一是显示战争的合法性，二是分担战争责任和费用，三是为美国挡子弹。现欧洲（包括土耳其）已成为国际恐怖主义的重灾区，美国内心“乐观其成”。欧洲更离不开美国了。

欧洲情知跟随美国“总是吃亏”，却每每不得不跟随美国。为摆脱在安全上依赖美国的窘境，欧盟（在法国带领下）不断提出建立欧洲独立防务的设想，成立欧洲军团，但始终离不开北约的总体框架，最多只能是北约防务中的“欧洲支柱”，而且至今仍基本停留在“纸上谈兵”阶段。外界不断听到或看到“欧洲独立防务建设有了进展”，甚至“有了重大进展”，结果仍是“没有进展”。

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特朗普不按规矩出牌，欧盟担心被抛弃

美欧都不愿看到一个强大的俄罗斯，遏制挤压削弱甚至搞垮俄是其共同意愿和一致决定。特朗普口无遮拦使欧洲深感摸不着头脑，又说要让欧洲出“保护费”，还说要改善对俄关系，不再谋求推翻叙利亚巴沙尔政权，都使欧盟产生“被抛弃”的感觉。须知欧盟在叙利亚问题上紧随美国，一步也不曾落后呀！为与美国保持一致，奥朗德硬是取消了普京对法国的访问。唯利是图的特朗普若“真的”改变美对俄政策，减少对欧安全承诺，欧盟怎么办？美俄若拿欧盟作交易，“我为鱼肉”，悲夫！

有人预测，美国减少对欧盟的关注，将会使欧盟“置之死地而后生”，“抱团取暖”，增加防务力量云云。试问，以目前欧盟的状况，一体化不进反退，欧元区岌岌可危，安全日趋恶化，民粹主义盛行，行吗？难矣哉！

欧盟急于在对俄制裁到期一个半月之前决定再延长半年，真实用意是拉住美国。“我都这样了，看你怎么办？”“老兄不能丢下小弟不管呀！”（作者为盘古智库学术委员、原驻中非共和国大使、原驻法国使馆公使衔参赞）

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