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王岐山:党内审查过程要全程录音录像

2016-12-21 韩碧如 法律帮帮 法律帮帮

中国反腐“沙皇”王岐山誓言建立审查过程全程录音录像的制度,以防止权力滥用。此前,有一篇尖锐的报告指出,中共在调查其官员时普遍使用严刑。

王岐山这一承诺如能落实,中共党员将可享有其治下民众所享有的部分保护——至少理论上如此。

纽约人权观察(Human Rights Watch)本周发布一份报告称,中共利用一项名为“双规”的程序对党员进行调查和惩戒,而后才移交政府的司法机关。“双规”期间会使用不让睡觉、隔离以及殴打等手段。该报告引用媒体的报道称,2010年迄今已有11人在双规期间死亡。

党内程序优先于中国法律或宪法,这意味着中共官员所享有的正式权利,比他们落在警方手中后还要少。

作为中共最高纪律机关的负责人,王岐山对大大小小的腐败案件穷追猛打,此举对党和国家领导人习近平巩固权力的努力起到了帮助。

“双规”在汉语里的意思是“双重规定”,即要求党员在规定时间、规定地点就所调查问题作出说明。在实践中,“双规”常常意味着人消失数月,他们被关在中共调查人员控制的秘密隔离基地或酒店。反腐运动的政治化性质意味着,那些被关人员无力为自身辩护。

人权观察中国部主任索菲•理查森(Sophie Richardson)表示:“习主席把他的反腐败运动建立在侵犯人权的非法拘押制度之上。以严刑逼迫嫌疑人招供无法杜绝腐败,反而令人对中国司法系统完全丧失信心。”

对中共来说更重要的是,“双规”可能会损害广大党员对一种威胁他们自身的制度的忠诚。王岐山在江苏省一次纪委座谈会上表示:“不辜负党的信任和人民群众期盼。没有制约的权力是危险的。”

在这份人权观察报告公布前,中国法律活动人士取得了一次少见的胜利。中国最高法院上周推翻了对21年前以强奸杀人罪名被执行死刑的一名男子的判决。法庭当年基于一份供词判决聂树斌有罪,而他的亲属表示他是在胁迫下供认的。但直到另一名男子就此案认罪11年后,聂树斌才被改判无罪。

中国在2010年禁止刑讯逼供。要求警方审讯必须录像的规定出台至少已有十年时间(该规定往往得不到执行)。但法院系统并未因此变得依赖证据而不是供词,法律活动人士试图使法官更加独立于警察和检察官,中共对此也一直持抵制态度。

习近平任内,维权律师受到围捕和监禁,阻碍了法律改革的推进。作为中国被囚禁律师中的知名人物,浦志强在被关期间仍在开展反“双规”活动。

上月,代理法外劳改营关押人员及其他案件的江天勇律师在准备乘火车回北京时失踪,至今没有音讯。

来源:英国《金融时报》

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