我市居民社保卡为什么不批量采集？为什么不直接到社区办理？答案在这里

2017-08-14 诸城公安

▌来源：诸城市人力资源与社会保障局，转载请在显著位置注明来源　

问题更正

问：之前在诸城交纳过居民基本医疗保险，2017年度的未交，此情况能否办理？
答：须缴纳过2017年居民养老或者居民医疗保险费，其中2017年居民医疗保险费实际缴费时间是在2016年11、12月份。

这个夏天，诸城最火的就是一张小小的居民社保卡了。为了让各位市民及时快捷办理，诸城人社部门短短20天的时间内连续发布了七次公告，公布了办理时间、地点和联系方式。为了及时办理，很多市民起早贪黑，生怕耽误以后持卡就医。同时，很多市民也一直有疑问，我市居民社保卡为什么不进行技术手段批量采集？为什么不直接到社区办理呢？今天诸城市人社局官方微信公众号“诸城人社”对此进行了回复。

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2017年暑夏，诸城。一张小小的居民社保卡，掀起滔天巨浪，席卷数以几十万计或惶惑或不安或从容的面孔。原本深闺未识的一张卡片，人气值骤然碾压所有当红明星。群众热情指数爆表，缘由突如其来的居民门诊持卡就医。以此文，缓缓大家的焦虑，其实，远不如你想象的那么迫不及待。

问：为什么不进行技术手段

批量采集？

居民社保卡并非新生事物，好多居民却是头一次接触。2013年开始，我市启动居民社保卡办理，彼时是批量采集个人信息，承办银行使用居民身份证信息结合居民缴保情况运用技术手段导入，本人勿需到场社保卡就可拿到手，大体采集了全市居民数的70%左右。简易简便，省心省力，现在也有群众献计如此多好？当前不进行技术手段批量采集的原因有三：一也是最主要的，从公安部门导入的身份证信息基本都采集完了，而绝大多数学生没有身份证，绝大多数外地人不具有我市户籍，他们也需要办理居民社保卡；二是好多在外地上学、工作、生活的诸城人，也被无端在我市采集了社保卡信息（当时要求社区让本人在申领表签字基本形同虚设），导致他们现在同样在外地需要办理社保卡时却被告知要回诸城注销原信息；三是批量采集缺少办理人对个人信息的当场审核环节，偶有失误，因为人口基数大，这一“偶”也数以千计，这也是当时同时采集信息的居民而未同时收到社保卡的原因之一。

问：为什么不直接到社区办理呢？

好多群众也说，为什么不由社区统一收收身份证或者直接到社区办理呢？身份证的事前面也提到了，现在大部分没办理的不仅是有张身份证就能办的事了，一是各人各异，当面锣对锣鼓对鼓确保信息更完整准确；再是好多居民不仅是学生也需要现场照相。至于说像缴纳社保费那样在各社区办理，牵涉因素就更多了。缴纳社保费开个单据就完事，而社保卡的信息采集是个技术活，需要使用社保专网，也就是需要专门铺设光缆，城区社区先不说，208个农村社区不只是说光缆费用一年需要几十万计，但就铺设周期，又到何年何月？其他的人手、设备、运转等因素因这个前提就不展开细述了。

顺便提一下网络采集信息。现在网上报名、APP等技术手段遍地开花，诸城在潍坊各县市区中第一个提出使用“诸城人社”微信公众号采集社保卡信息，因在潍坊市没有形成统一意见而作罢，个人觉得这肯定是一个趋势，总有一天社保卡随时随地可办。

这样不行那样不行，为啥不早部署，为啥还要设置办理期限？不说大家不明，这事也好好理一理。社保卡因具有金融属性，一直由银行部门承办，但在潍坊市对居民社保卡进行批量采集信息工作结束后，平时用不到，卡里也没钱，群众和银行都没有积极性，致使该业务一直处于停滞状态。地级省级的业务主管部门一看不行啊，以后还要全国“一卡通”呢，然后通知说今年7月1日开始居民门诊持卡就医吧，还是从门诊费用低、影响面小着想的，先小刺激一下，刚开始也没怎么着，该拿药拿药该报销报销，我市在建设银行设置的办理点人群也是稀稀拉拉，7月中旬突然间真持卡报销了，居民这头就着急了，纷纷向人社部门致电咨询。舆情就是军令，诸城跟潍坊市申请延期居民门诊持卡就医至10月1日，潍坊市答复至9月1日。再以后数日，建行办理点的人群日益俱增，已大大超出办理负载能力。人社部门抓紧协调各镇街（园区）予以协助办理，并于协调当天即发布预告平缓居民心理预期。此后建行办理点稍有舒缓，但因距截至期限较短，在某街道办理时人群还是聚集，再向潍坊市提出申请，痛快答复延至10月1日。更主要的，潍坊市社保卡业务部门领导明确告知：设置办理期限，不是为居民社保卡设置障碍，还是为了居民社保卡的普及，诸城这么个办法，社保卡普及指日可待，如果有必要，再延期也可以。我的理解是：在居民社保卡普及之前，所谓门诊持卡就医还是要等一等。社保卡是小事，民生是大事，无论哪一级政府、哪一级领导在面对群体性的民生问题上，都是多增“惠”不添“堵”。

目前，全市有13万左右居民未采集信息，而日采集量能够达到1万份，按这进度，再有半月就能收尾，那时距离10月1日还有1个月，急嘛？以龙都街道邱家七吉村为例，街道安排该村办理两天，头一天人山人海，第二天上午办理时门口就没有排队的了，到了下午连个影子都找不到，何必呢？各镇街（园区）因有集中办理期，办理人群还会相对集中，条件方便的，大可以在9月1日后到承办银行办理点进行办理，那时到银行办社保卡的群众跟办其它业务的估计都分不出来了。

居民社保卡集中办理以来，人社部门通过网站、微信公众号等对相关信息进行广为宣传，各镇街（园区）印发了明白纸至每家每户，但因为办理点相对还是集中，而涉及人群足够广，好多群众是初次晓得还有社保卡这个事，特别是身在外地的居民没直接收到这方面消息，电话咨询超爆，12341那里应接不暇，人社部门信息中心的电话也是彼落此起（两人接听电话），如果电话打不进去也属正常。电话咨询内容五花八门，好多电话就是普通的查询或是对镇街明白纸的再次确认。目前，我们已对各办理网点的咨询电话予以公告（见上一次公告），关于办理事宜可直接咨询办理点，因为他们工作在第一线，会给咨询人员更为细致的答复。有个问题也是因为工作在第一线，手头工作繁忙，接电不及时也是情理之中，拜托还是咨询一些自身不好处理的问题，常识性的比如“农业银行总部在哪里”这样的问问路人更清楚。

好多群众看到了

人群的拥挤

又有几人体会到了

工作人员的热忱和辛苦？

略举已开设办理点的几例小事

事项1

密州街道在社保所长休产假期间，工作人员华董梅挺身而出，带领其他同事将办理全程安排得井然有序。

事项2

舜王街道社保所长陈小湧，办理首日用扩音器跟排队群众不间断讲了一天，用个人品质和情操影响和引导群众。

事项3

市经济开发区因使用笔记本电脑无法连接读卡设备，工作人员刘竞文、朱晓旭等每天结束时累得手抖，全所日办理业务1000人以上。

事项4