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为认真贯彻习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神，坚决落实省委省政府、市委市政府工作部署，现就做好全市各级各类学校(含幼儿园，下同)2020年春季学期疫情防控暨安全复课工作制定如下实施方案。
(一)坚持充分准备、保障有力。各县（区）各学校要围绕确保学校安全正常复课，在疫情防控的人力、物力、技术、管理等各方面做好充分准备。(二)坚持全面排查、严格复课。要通过全面排查，在确保每个师生员工健康安全的基础上复课返校。(三)坚持错峰开学、分批返校。要根据当前的疫情防控、人员配置、交通管理等情况和教育工作实际，实行分类分批错峰开学，最大限度地降低人员密度，减轻入学排查压力。
(四)坚持群防群控、安全有序。各县（区）教育行政部门和各级各类学校要在当地党委政府领导下，积极配合有关部门，履职尽责，担当作为，全面保障学校复课和复课后各项教育教学活动安全有序进行。1.完善体系。成立学校校长为组长的新冠肺炎疫情防控处置工作领导小组，成员由学校领导班子、相关部门负责人等组成，全面负责学校疫情防控工作的组织领导、协调实施、督查督办。学校校长为防控工作的第一责任人，分管校长为直接责任人，各部门、年级负责人为本部门、本年级防控工作的责任人。有多校区办学的学校，每个校区必须指定防控工作的责任人。2.健全制度。各学校都要制定和完善防控工作的“三案十制”。即：突发公共卫生事件应急预案（含舆情应对预案），开学前准备工作方案，开学工作方案；联防联控制度，传染病疫情及突发公共卫生事件的报告制度，学生晨午检制度，因病缺勤登记、病因追踪制度，复学证明查验制度，学生健康管理制度，免疫接种证查验制度（小学、幼儿园），环境卫生检查通报制度，通风、消毒制度，传染病防控健康教育制度。3.跟踪督查。建立专门的疫情防控督导组，深入教室、宿舍、食堂、图书馆、体育馆、实验实训室、校园出入口等，实地检查人员管控、值班值守、健康检测、清洁消毒、饮食安全等情况，督促防控措施落到实处。4.联防联控。建立学校、年级、班级、家庭四级防控工作联系网络，及时收集和报送相关信息。落实属地管理原则，建立与属地卫生健康部门(疾控机构、定点医疗机构)、公安机关联防联控机制，共同做好校园疫情防控工作。1.全面排查。各学校要在继续做好开学前线上教学工作基础上，认真分析研判开学疫情防控风险隐患，对照《驻马店市学校2020年春季开学条件核验细则》进行全面核查，只有在全面达到标准要求的前提下，才具备开学条件，否则，不准开学。各学校对所有师生员工进行全面排查并建立健康台账，精准掌握每名师生员工返校前14天的可疑接触经历、旅居经历和身体健康状况，特别关注假期是否曾前往疫情防控重点地区、是否接触过疫情防控高危人员等。对排查的重点人员，要一人一策确定返校方案。对疑似感染人员，在身体恢复正常前，一律不得返校。学校制定的各种方案于开学前一周报当地教育主管部门备案。2.物资保障。各学校要切实做好开学前后的疫情防控物资保障工作，按照《河南省大中小学校、幼儿园新冠肺炎物资配备建议清单》，配备疫情防控物资，满足当前及开学后疫情防控物资需求。3.全员培训。对全体教职员工提前进行疾病防控知识宣传普及，开展体温监测、清洁消毒、应急处置等培训，组织模拟演练，确保教职员工全面掌握疫情防控知识和防控技能，带领学生科学防范疫情。4.宣传教育。通过微信、短信、QQ、校园网等多种形式，将疫情防控相关知识发送给师生员工和家长，引导师生员工假期尽量居家，不走亲访友，不聚会聚餐，不得组织开展和参加大型聚集性活动，一律暂停参加线下培训，引导学生积极参加教育部门或学校组织的线上教育教学活动。幼儿园严禁开展线上教学活动，应指导家长进行有效的亲子陪伴。告知学生在正式开学前不得提前返校。5.做好教学衔接。要科学把握线上教学进度，完善教学计划，确保线上教学和返校复课教学有机衔接。线上教学要包含安全教育、心理健康教育和疫情防控教育等内容。返校后，要认真查找因线上学习效果受限和学习基础较差学生在线上学习过程中存在的困难和问题，针对不同情况进行分类辅导，加强人文关怀，使其树立信心，迎头赶上。1.开学决定。按照省政府新闻办召开的新冠肺炎疫情防控工作第四十四场新闻发布会的安排：全省高三年级4月7日统一返校复学；中小学校（含市县所属中职学校）其他年级和幼儿园的返校复学工作由省辖市统筹安排，且不早于4月13日，原则上初三年级省辖市统一开学时间。根据省教育厅工作安排，结合我市疫情防控状况，决定我市高中三年级4月7日返校复学，其他各类学校开学批次向后顺延，具体时间将会另行通知，但在通知前，各县区各学校不得擅自提前开学。2.返校组织。开学前14天身体无可疑症状的师生员工可持健康状况自测记录（学生须有家长签字）正常返校。来自省外的师生，持有全国一体化政务服务平台“防疫信息码”的可以正常返校。所有返校师生员工需向学校承诺其报告的真实性，签订承诺书。所有人员承诺书要整理归档。3.健康状况未确定人员返校管理。对不符合返校条件的师生员工，一人一册建立健康监测名册，专人每日了解在家隔离情况。在确保健康前提下，方可返校。（1）自测体温。走读生每天早晚居家自测体温，若体温超过 37.3℃，不得前往学校，视情况选择居家观察或到医院就诊，向学校请假并主动说明详细情况。寄宿生发生异常情况的按本条“（6）应急处置”要求及时处置。（2）实行日报告制度。学校要安排专人负责对全体师生员工每天进行体温晨检和午检，寄宿制学校还要安排晚检，并做好登记。每日掌握教职员工及学生健康情况，实行“日报告”、“零报告”制度，并向主管部门报告。（3）缺课登记。严格执行学生缺课登记追踪制度，每日上午（幼儿园晨检结束后）、下午、晚自习（寄宿制学校）第一节课前，对未按时到校的学生，要逐一核实原因并认真登记备案，因病未到校的要统计上报，并实施跟踪管理。（4）通风消毒。按要求每日对教室、办公室、食堂、图书馆、体育馆、礼堂、办公室、卫生间、寄宿制学校宿舍等公共场所进行开窗通风，每日通风不少于3次，每次不少于30分钟。讲台、课桌椅、门窗把手、楼梯扶手等高频接触物体表面可用含氯消毒剂喷洒并擦拭，每天至少早、中、晚各1次，擦拭后用干燥清洁抹布擦拭干净。餐桌桌面每日三餐前用含氯消毒剂进行擦拭。以上环境和表面消毒均须在无人时进行。（5）上好开学第一课。开学第一天，一方面要根据学生年龄特点，对学生进行传染病防控知识教育，教会学生掌握“七步洗手法”，养成良好的卫生习惯。心理健康教师适时进行心理健康教育，提供心理咨询和疏导，保持学生良好心态。另一方面还要通过疫情防控工作的先进典型和具体事例，并联系中国近、现代历史，对学生加强爱国主义教育。教育学生向保家卫国的英雄学习，向抗疫一线的模范学习，从小树立热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党的思想观念和立志成才、报效祖国的远大志向，将来为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化强国做出贡献。（6）应急处置。发现异常情况，第一时间向学校领导和有关部门报告（如果是学生有异常，班主任还应将学生出现的异常情况及时通知其家长）。在等待疾控部门和医疗机构人员到达的同时，立即隔离可疑症状人员，暂停其所在班级和所在宿舍人员等参加学校聚集性活动，进行前期的应急处置，严防疫情扩散。疫情防控期间，要对学生从起床、就餐、上学、入校、进班、上课、课间休息、离校返家和就寝等全过程加强教育和管理，既要严防病毒感染，又要确保人身安全。（1）起床。起床后整理床铺，对房间（寝室）开窗通风，按照“七步洗手法”进行洗漱。幼儿园孩子中午起床时，进行体温检测，分班分组进行盥洗。鼓励有条件的学校（幼儿园）提供4人/间的寝室。（2）上学。上学时，正确佩戴口罩，尽量避免乘坐公共交通工具（校车除外），尽量不要用手触摸物品，从家到学校保持“两点一线”，不到其他场所，乘坐校车的同学不要在车内摘下口罩。（3）入校。进入校门时，前后间隔 1 米，有序排队，配合老师进行晨检，若体温高于37.3℃不得入校，由老师联系家长接回观察休息，必要时到医院就诊。幼儿园教师在园门口迎接孩子，接待家长，配合保健老师进行晨检，给孩子测量体温，原则上家长不得进入校园。负责晨检人员应做好个人防护，佩戴口罩、一次性手套等。（4）上课。减少班级之间聚集性活动（幼儿园可组织分组集体教学活动，减少班内聚集），不随地吐痰，不乱扔垃圾。打喷嚏时，用手帕、纸巾、手肘遮挡。如若感到身体不适立即报告老师。（5）课间及课外活动。对教室进行开窗通风，到广阔区域做广播体操、韵律操等活动，保证每天 1 小时体育锻炼时间，增强免疫力。避免聚集性游戏，不随意进入其他班级教室。疫情防控期间，暂停做眼保健操，不要用手揉眼口鼻。如厕后，应及时冲刷、洗手消毒。幼儿园幼儿午睡时保持适当的距离，可采取交替头睡的方式，避免头对头睡。幼儿园教师全时段、全方位观察孩子情况，发现异常及时联系保健医生，视情况进行处理。（6）就餐。应根据要求使用洗手液进行手部清洁。排队等候时，要间隔1米以上距离，领到餐具和饭菜后，就餐时分散就坐，避免面对面用餐。（7）放学。离开学校时，正确佩戴口罩，尽量不乘坐公共交通工具（校车除外），不在外逗留，不去其他场所，回到家中及时洗手消毒。住宿生进入学生寝室时，要进行测温，并保持寝室卫生，不串寝室，不聚集聊天。幼儿园按级部错时段离园，除天气不好等特殊情况外，家长应在校门口接孩子，不得进入校园。学校要设置专门入学通道，大门内侧设置消毒区域，张贴标志，地面铺消毒垫，配备体温检测仪器，设置体温测试点。加强校内人员管理，严格教职员工进出学校。对师生员工出入学校，要逐一检测体温，对体温超过 37.3℃的，一律劝返，对学生要通知家长带回观察治疗，依据规定及时向卫生健康和教育主管部门报告，严禁带病入校。严控外来人员进入学校，确需入校的要按防疫指南要求实名登记备案，逐一检测体温，对体温超过 37.3℃的，禁止入校。外来人员外出后，对所到之处进行消毒处理。疫情防控期间，每天追踪师生健康状况。走读学生由家长负责每天早晚各 1 次测试体温，并在体温报告单上签字，入校后，先按学校晨午检程序进行晨午检，进班后再将体温报告单交给班主任。教职工和寄宿学生坚持每天自测体温 2 次。幼儿园严格按照一日活动流程，执行晨午检制度和交接班制度，如发现孩子有可疑症状及时通知家长带回，进行隔离观察或治疗。严格餐饮从业人员管理，食堂工作人员每天岗前必须进行体温测量并保留检测记录。作业中，必须统一佩戴手套、帽子和医用口罩。食堂采购人员、送货人员和查验人员在工作期间做好个人防护。加强与集体配餐单位联系，督促落实送餐到校人员的健康管理和个人卫生防护。严格食堂进货渠道管理，不得使用来源不明的家禽、家畜，严禁采购食用野生动物。严格卫生清洁，食堂要配置消毒洗手液、肥皂及酒精棉球或消毒湿巾等，餐具严格按规定消毒和保管。加工环节严格生熟分开，中小学（幼儿园）禁止制售凉菜或即食生菜。在疫情防控期间，饭菜品种和样式尽可能简单固定。学校食堂张贴防疫知识宣传材料，洗手池边张贴“七步洗手法”，配备必要的洗手液。严格就餐管理，实施错时下课、错时就餐、拉开餐位距离，采取分餐、打包、送餐等多种方式，减少聚集用餐。公共餐具和饭菜统一由工作人员分发。幼儿就餐分组进行，尽量隔开距离,由教师分餐。师生在触摸公共物品、餐前便后，使用肥皂(洗手液)用流水洗手，用一次性纸巾或干净毛巾擦手；接触呼吸道分泌物(如打喷嚏)后应立即洗手。保持良好的呼吸道卫生习惯，咳嗽或打喷嚏时，用纸巾、毛巾等遮住口鼻，咳嗽或打喷嚏后洗手，避免用手触摸眼睛、鼻或口。禁止随地吐痰，防护口罩废弃物以及口鼻分泌物用纸巾包好，放入学校专设的垃圾废弃桶。学生每天体育锻炼时间不少于 1 小时（幼儿园每天户外活动时间不少于 2 小时），保障充足睡眠，均衡膳食营养，避免过度疲劳。尽量减少到人群密集场所活动。门卫、保洁等从事校园安保、清洁消毒人员要每日按时更换防护用品，必须佩戴口罩，穿工作服，工作服要每日清洗，如被污物污染时应及时更换清洗。卫生间、洗手池应配备洗手液或肥皂，做好接触频次高的物体表面（如门把手、电梯按钮、教室课桌椅等）、食堂、校卫生（保健）室、电梯间、卫生间等重点环节预防性消毒。(一)强化组织领导。各县（区）教育部门以及各级各类学校都要成立“防控肺炎疫情确保学校安全复课”工作领导小组，主要领导要担任领导小组组长。教育部门要切实加强对学校复课工作的统筹指导，扎实做好学校新冠肺炎疫情防控和安全复课各项工作。(二)发挥堡垒作用。各级各类学校要充分发挥党组织战斗堡垒作用，领导干部要靠前指挥、冲锋在前，广大党员要切实发挥先锋模范作用。各学校要成立“防控新冠肺炎疫情确保学校安全复课”专项工作机构，由学校综合协调部门牵头，学生、教务、后勤、卫生室(保健室)、团委等部门负责人和相关人员组成，细化工作措施，明确职责分工，责任到岗，任务到人，确保将“三案十制”落到实处。(三)严格落实责任制。各学校要落实防控工作校长责任制，有多校区办学的学校，每个校区必须指定专门的防控工作第一责任人。卫健体部门要安排不少于2名医疗人员参与学校应对疫情突发事件的处置。为确保学校周边安全，在学生上、下学期间，公安部门要在每校区周边安排不少于2名公安干警协助学校维持周边秩序。(四)实行联防督查。各县区教育主管部门要与当地卫生健康部门及疾控机构、就近医疗机构(定点医院)加强沟通，密切协作，切实开展好联防联控，坚决打赢疫情防控和学校安全复课这场硬仗。教育督导部门要对学校疫情防控和安全复课工作开展督导。纪检监察部门派驻教育纪检监察组要加强对学校复课工作的监督检查，对疏于管理或玩忽职守造成严重后果的要严肃追责问责。
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编辑丨胡海洋
审核丨张凯旋 终审丨赵歌平
来源丨天中晚报
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