鲲鹏举翅迎风起——代表委员热议京津冀协同发展战略

　“一张图”部署，“一盘棋”推进。发轫于2014年春的京津冀协同发展战略正走向纵深推进的关键期。
　　3月28日，中共中央、国务院印发通知，决定设立雄安新区，这是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展的一项重大决策部署。雄安新区与沧州近在咫尺，服从服务雄安新区开发建设、抢抓京津冀协同发展机遇成为代表委员最为关注的话题之一。
　　“两会”期间，“京津冀协同发展”一词频繁出现，不论是在代表委员们的热议中，还是在政府工作报告中，大力推进京津冀协同发展，加快京津冀在产业、交通、医疗、教育等方面的合作对接，成为关注热点。
　　大家一致认为，抢抓发展大机遇，需积极作为、多点出击。要以思想理念之新、体制机制之新、发展动能之新、产业体系之新，积聚创新活力，发挥联动优势，更好服务大局，有力地促进经济发展之变，结构优化之变，民生改善之变。
　　精准定位主动对接京津产业转移发挥项目极化效应
　　加强产业对接转移，是落实京津冀协同发展战略的实体内容，是带动区域一体化发展的关键支撑。
　　如何才能使沧州的产业体系纳入协同发展版图，做到与京津产业协调发展、优势互补？
　　政府工作报告提出，要充分利用中央在河北设立雄安新区的机遇，坚持把全方位对接京津与实现自主发展结合起来，在深度承接产业转移与功能疏解的同时，围绕京津需求，放大自身优势，做好打造京津特殊需求功能区文章，为沧州的发展找到新的支撑点、赢得更大主动权。

      王书良委员对此深有体会，“只有精准确定功能定位，解决好京津冀协同发展中‘自己是什么、能够干什么’的问题，才能把握发展的主动权。”他说，高新区明确了节能环保、智能装备、新材料、信息技术与现代服务业“4+1”新兴产业体系，突出做好承接京津高新技术转化和大学生创新创业两篇文章，全力推进北航（沧州）科技园、清华启迪之星（沧州）孵化基地等十大创新创业平台的建设完善，制定实施覆盖创新创业、科技领军、企业骨干、高级管理等各类人才的激励政策，重点引进了由院士牵头的科研团队及中国电子科技集团46研究所，北京珞石科技等带技术带项目的创新团队、科研院所、服务机构。
　　的确，各具特色的产业园区是承接京津产业转移的有效载体。韩光普代表格外关注报告中提出的着力打造沧州现代产业基地、渤海新区新型工业化基地、任丘石化产业基地三大对接平台。他建议，在高标准抓好现代园区建设，吸引重大高端项目的同时，一定要把平台搭建好。要注重提升项目建设的承载力，完善基础设施，突出抓好园区扩容、功能提升、配套服务、管理创新等关键环节，不断提升园区的吸附力、承载力和带动力。
　　孙卫东委员认为，应因地制宜，采用政府对接、协会招商、委托招商等多元化的招商形式，积极对接京津高端资源、以产业融合推动转型升级，着力打造一批能够起到支撑和带动作用的新引擎。
　　交通先行构建互联互通综合运输体系为更好融入协同发展插上腾飞的翅膀
　　协同发展，交通先行。随着京津冀协同发展向纵深推进，沧州以项目建设为抓手，正在更高层次上谋求交通“主动脉”的再次扩张，加快构建起互联互通的综合运输体系。
　　港口在经济发展中的作用不容忽视。报告显示：2016年黄骅港完成港口吞吐量2.45亿吨，集装箱60.15万标箱，增速居全国沿海主要港口首位，成为我国第一大能源港。
　　采访中，张法笠代表兴奋地表示：“透过报告可以清晰看到，一个依托港口，以石油化工、冶金装备、港口物流等传统产业为基础，以新能源、新材料等新兴产业为支撑的临港产业体系正逐步形成。随着沿海资源优势向发展优势转化，一个港城联动、产城融合的现代化滨海新城正向我们大步走来。”
　　如果说港口是龙头，公路和铁路则是立体交通枢纽的大动脉。京沪高铁和京九、京沪、朔黄、邯黄5条铁路，7条高速公路，使沧州融入了北京一小时、天津半小时经济圈。报告提到，将重点实施好环渤海、保沧、霸商、津承沧城际铁路和邯港、曲港、京沪北延、任德高速公路等项目，努力将沧州打造成为“轨道上京津冀”的重要枢纽，实现“高铁后时代”的跨越腾飞。
　　刘国恩代表说：“沧州人将深深领略到京津冀‘同城时代’的深刻内涵。”对于加强交通网络一体化建设，他建议要进一步细化国省干线公路建设规划，重点推进与重点城镇、重点产业功能区相配套的交通基础设施建设。要注重体制机制建设，加快重大交通基础设施协调组织、运营管理以及政策法规引导等方面的制度创新，从而有力地推动区域交通一体化并最终实现区域的协同发展。
　　提质增效全面承接首都非核心功能疏解打通医疗教育等领域区域融合的“任督二脉”京津冀协同发展，出发点在民生，落脚点也在民生。享受优质的医疗、教育资源是每一个老百姓的期待，也是每一名代表委员关心的重点。
　　积极承接非首都功能疏解，进一步深化教育、医疗等领域的合作，被写进了今年的政府工作报告。
　　“全市各大医院与解放军301医院、天津肿瘤医院、北京协和医院等京津知名医院开展医疗合作，让沧州老百姓在家门口就能享受高水平的医疗服务，我要为京津冀医疗协同发展点个大大的‘赞’。”魏春杰代表说。
　　胡朝阳委员介绍，今年我市将主动谋划对接“大健康”“新医疗”产业合作项目，承接京津优质医疗资源转移，进一步推动二级以上医疗机构与京津知名医疗机构合作、引进优势专科、开展共建共管、双向转诊。重点加强与京津地区在重点学科、重点专业、高层次专家等方面的交流合作，拓展远程医疗系统功能，逐步建立区域医疗服务信息的互认共享，实现与京津医疗机构间的检查检验结果互认。
　　教育作为服务经济社会发展、培养人才、促进创新的重要渠道，其协同水平影响着京津冀协同发展的进程。随着京津冀协同发展战略的深入推进，如何进一步提升沧州教育水平，培养出更多“本土人才”备受代表委员关注。
　　吕继东委员提出，随着京津冀协同发展战略的深入实施，沧州需要大量高精尖人才。我们要善于转变思路，通过设立分校、联合办学、共享师资、定向培养等方式，吸引京津教育资源落户沧州，带动提升教育质量水平。
　　又是一年春来到，又是万象更新时，沧州必将在协同发展中不负时代重托，一步一个脚印地走向灿烂的明天。

沧州日报记者 李倩