解读2018重庆经济 | 易小光：确保“六稳” 持续扩大高水平开放
今（22）日下午，重庆市政府新闻办举行了2018年重庆市经济运行情况新闻发布会。市政府副秘书长、市政府新闻发言人罗蔺发布2018年重庆市经济运行情况数据。重庆发布带你一图读懂↓↓↓
2018年，全市实现地区生产总值20363.19亿元，按可比价格计算，同比增长6.0%。
分产业看，第一产业实现增加值1378.27亿元，增长4.4%；第二产业实现增加值8328.79亿元，增长3.0%；第三产业实现增加值10656.13亿元，增长9.1%。
从这一组数据上看
目前重庆经济运行有何特点？
重庆如何进一步推动经济高质量发展？
今（22）日，重庆发布特别邀请
重庆市综合经济研究院院长
易小光研究员
对此进行解读
易小光 受访者供图
特点
稳定基础在增强
更加注重高质量发展
易小光分析称，总体上看，重庆经济迈上了新台阶，由高速增长转向中高速增长，进入发展转型调整期，更加注重高质量发展，进入内涵式发展阶段。
具体特点来看有两点：
01稳定的基础在增强受内外部多重因素综合影响，重庆经济由高速增长转向中高速增长，在新常态下进入发展转型调整期。
2018年一季度、上半年、前三季度、全年GDP分别增长7%、6.5%、6.3%和6%，原来快速下行的经济运行现在正逐步趋稳。
02 产业结构在加大调整全市高技术产业增加值同比增长13.7%，战略性新兴产业制造业增加值增长13.1%，成为拉动工业增长的主要动力。
新兴服务业发展势头较好，数字经济产业助推服务业高质量发展，2018年1—11月全市从事数字经济产业相关业务的规上服务业营业收入同比增长16.1%，规上科学研究和技术服务业企业营业收入同比增长16.3%。
电子商务交易额突破万亿元，文旅品牌影响扩大，成为全球知名城市。
趋势
战略性新兴产业势头良好
创新动力引领性日趋凸显
2018年，重庆通过工业经济转型调整，新兴制造业贡献突出。
2018年，全市高技术产业增加值同比增长13.7%，对规模以上工业增长的贡献率为411.7 %。
战略性新兴制造业增加值增长13.1%，对规模以上工业增长的贡献率为495.2%，是拉动工业经济增长的主要动力。
这对于重庆经济发展方向而言，释放的是怎样的信号？
易小光
➭ 战略性新兴产业发展势头良好，对工业的支撑作用逐步增强。
集成电路、新型显示、机器人全产业体系初步形成，物联网、生物医药、高端交通装备、新材料等领域集聚发展，2018年新能源汽车、工业机器人、智能手机、液晶显示屏等新产品产量同比增速分别达到33.0%、68.8%、59.4%和56.2%。
➭ 创新动力引领性日趋凸显，“混合动力”将成为经济平稳转型的主要特征。
当前全市推动高质量发展力度空前，部分战略性新兴制造业已初步形成全产业体系，大数据智能化创新大力推进，高技术产业和新兴业态正呈星火燎原的发展态势。
技术供给、研发平台、创新生态建设加快，石墨烯等关键技术领域取得突破，R&D占GDP比重逐步提升。
但同时重庆是老工业基地，传统产业占很大比例，是重庆经济的主要支撑力量，推动传统产业升级换代激发新能量也是我市发展的重要方面，新兴动力和传统动力共同组成“混合动力”是经济平稳转型的关键。
亮点
智能制造已成为
全市经济发展新亮点
当前，重庆正在以大数据智能化为引领，抓住机遇发展新兴产业。从市统计局公布的数据来看，智能制造在重庆经济发展中发挥了举足轻重的作用。
易小光
➭ 智能制造已经成为全市经济发展新亮点。
新产品产量实现较快增长，智能手机、液晶显示屏、工业机器人等同比增速超过50%，智能新能源车、智能机器人、智慧城市、无人直升机等高科技项目逐步亮相，智能制造已经逐步成为重庆经济的新名片。
➭ 这也可以说明，全市鼓励创新、支持创新的成果显现。
近年来，随着重庆发展的国家战略地位更加突出，围绕“两点”定位，“两地”“两高”目标，内陆开放高地、西部创新中心、重要的国际物流枢纽和功能性金融中心正加快建设。
服务创新发展的环境营造和体制机制设计逐步优化完善，通过深入实施“以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划”，整合优质资源、实施联合攻关，强化要素保障，构筑人才高地，加快创新产品推广应用，智能产业在重庆的发展空间不断扩大，发展速度持续提升，体现出全市支持创新发展的良好成效。
突破点
民营经济发展活力
得到有效激发和释放
2018年，民间投资保持活力，全年民间投资增速达12.8%，民间投资占全市固定资产投资的比重为54.9%。
重庆经济发展过程中，怎样来保持民间投资稳步增长？
易小光
➭ 民营经济在保持稳定增长中正发挥积极作用。
民营经济占据我市的半壁江山，对全市经济、就业、税收贡献突出。
重庆长期以来高度重视民营经济发展，特别是2018年7月23日我市召开全市民营经济发展大会以来，继续深入推动各项民营经济发展政策贯彻落实，着力破解民营经济发展的瓶颈制约，全市民营经济发展环境不断优化，对民营企业发展信心起到积极提振作用，并取得了显著成效。
2018年，民间投资保持活力，全年民间投资增速达12.8%，民间投资占全市固定资产投资的比重为54.9%。
➭ 营商环境正得到明显改善对民营经济有很大的促进作用。
重庆在降低企业成本、加强配套服务、优化营商环境等方面采取了积极措施。
2018年以来，重庆陆续出台了《关于进一步落实涉企政策促进实体经济平稳发展的意见》《重庆市降低制造业企业成本若干政策措施》《关于全面优化营商环境促进民营经济发展的意见》等政策措施，进一步深化“放管服”改革，切实降低企业生产成本、用工成本、融资成本以及制度性交易成本等，聚焦减轻企业负担，营造良好发展环境，民营经济发展活力得到有效激发和释放。
着力点
确保“六稳”
扩大高水平开放
当前，重庆全市经济已由高速增长阶段转为经济高质量发展阶段，重庆如何来进一步推动经济高质量发展？
易小光
应加强当前宏观形势研判，科学调控调度经济，出台相关政策支持，解决当前企业发展运行中面临的矛盾和问题，确保“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”，稳定短期波动。
有效投资、有效消费和进出口仍是主要抓手，应注重扩内需和稳外需同步发力，通过千方百计挖掘需求增长潜力来稳定经济运行、提振市场信心。要发挥投资的关键作用、消费的基础性作用，促进外贸平稳增长。
与此同时，要从促进产业结构升级、促进生产率支撑要素的转化来设计解决涉及当前和长远的矛盾问题，达到长期高质量发展的目标。
要从六个方面着手：
01把握国家大势，积极融入国家发展战略。
围绕“内陆开放高地建设战略行动计划”“基础设施建设提升战略行动计划”，持续加大开放力度，加快改善软硬环境，在开放的“高度、深度、广度”上继续下功夫，扩大高水平开放。
02新动能是推动高质量发展的核心，要谋划新兴产业发展，加快培育新的发展动能。
围绕“以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划”“军民融合发展战略行动计划”发展新兴产业，推动支柱产业升级换代，增强制造业技术创新能力，形成“混合动能”，构建现代化经济体系。
03构建结构合理、区域协调、城乡一体化发展新格局是推动高质量发展的重要方面。
目前重庆区县、城乡之间发展还有较大差距，要围绕建设山清水秀美丽之地，按照非均衡协调发展思路，实施区域协调发展战略，打造国际化现代城市，构建现代化城镇体系，推动城乡一体化融合发展。
04绿色发展是高质量发展的应有之义。
重庆处于长江上游和三峡库区，承担着保护好长江母亲河的重任，更应注重绿色发展，创造发展商机。
要围绕“生态优先绿色发展战略行动计划”，以“生态+”理念推动三次产业融合发展，构建产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益，努力实现“生态美”与“百姓富”有机统一。
05高质量发展根本在于经济的活力、创新力和竞争力，这就要求我们用改革的办法和创新的思维勇于突破各种藩篱和束缚，进一步激发市场活力。
要深化市场化改革，鼓励基层探索创新，继续推动“放管服”改革，切实发挥市场在资源配置中的决定性作用，为全市经济高质量发展释放更多的活力。围绕“科教兴市和人才强市战略行动计划”，推进全方位创新。
06保障和改善民生既是孕育有效需求的出发点，也是提供有效供给的落脚点。
当前重庆民生发展离老百姓的期望值还有一定差距，应围绕“以需求为导向的保障和改善民生战略行动计划”，继续坚持在发展中保障和改善民生，深化社会保障制度改革，通过补齐民生短板，进一步提高公共服务水平，使人民过上更加幸福的美好生活。
来源：重庆发布
文字：黄军 刘敏
图片：网络图
编辑：王斌（见习）
声明：除原创内容及特别说明之外，推送稿件文字及图片均来自网络及各大主流媒体。版权归原作者所有。如认为内容侵权，请联系我们删除。
版权所有：重庆市人民政府新闻办公室
平台支持：人民网