解读2018重庆经济 | 李敬：重庆迎来经济增长动力转换“机遇期”
今（22）日下午，重庆市政府新闻办举行了2018年重庆市经济运行情况新闻发布会。市政府副秘书长、市政府新闻发言人罗蔺发布2018年重庆市经济运行情况数据。重庆发布带你一图读懂↓↓↓
数据显示：
2018年全市上下聚焦高质量、供给侧、智能化，积极谋划实施“三大攻坚战”和“八项行动计划”，全市经济运行在合理区间，保持健康发展态势。
全市实现地区生产总值20363.19亿元，按可比价格计算，同比增长6.0%。
分产业看，第一产业实现增加值1378.27亿元，增长4.4%；第二产业实现增加值8328.79亿元，增长3.0%；第三产业实现增加值10656.13亿元，增长9.1%。
如何评价重庆2018年的经济表现？哪些对经济贡献明显的战略性新兴产业已经崛起？
今（22）日，重庆发布特别邀请重庆工商大学经济学院院长李敬教授，对当前重庆经济趋势进行了解读。
李敬 受访者供图
从“要素驱动、投资驱动转向创新驱动”
重庆正在大力淘汰落后产能
重庆经济已转向
高质量发展阶段
李敬分析，从全市实现地区生产总值20363.19亿元这组数据看来：
重庆经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
从经济增长回落以及第二产业增长速度低于第三产业和第一产业的情况来看：
显示出重庆正在大力淘汰落后产能，而新产能还处于加速形成阶段；
表明重庆正在着力促进经济增长动力的转换，正走在高质量发展的正确道路上；
同时也表明重庆正处于经济从高速增长向高质量发展转变的“阵痛期”。
保持战略定力
深怀“质量情节”
从国内外转型成功的国家和地区来看，没有经历真正的阵痛，也就没有经济增长动力的真正转换，经济增长就无法从“要素驱动、投资驱动转向创新驱动”。
因此，当前最重要的是，保持战略定力，不能追求“速度激情”，必须深怀“质量情结”，不能走粗放式发展的老路。
要坚定高质量发展目标不动摇，把发展的重心由主要解决“有没有”向着力解决“好不好”转变，防止简单以生产总值增长论英雄，防止以牺牲生态环境为代价谋求一时一地的增长，防止靠过度举债保增长的做法，防止搞短期行为。
要坚持质量第一、效益优先，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。
日新月异的重庆 张坤琨 摄
新产能正在加速形成
当前是重庆经济增长动力转换的“机遇期”
重庆的新产能正在加速形成
2018年，全市高技术产业增加值同比增长13.7%，对规模以上工业增长的贡献率为411.7 %。
重庆通过工业经济转型调整，新兴制造业贡献突出，高技术产业增加值高出第二产业增加值十个百分点，表明重庆的新产能正在加速形成。也表明我们的经济结构转型和创新驱动战略的实施效果已经显现。
重庆已布局重点发展
战略性新兴产业
当前重庆已布局智能终端、集成电路、新型显示、互联网云计算大数据、物联网、人工智能、智能制造装备、新能源汽车及智能网联汽车等14个重点发展战略性新兴产业。
智能终端领域：通过实施OPPO重庆基地、vivo重庆基地、苹果可穿戴设备等项目，全国排名前20位的手机品牌中已有8家落户。
中国智谷（重庆）vivo智能手机生产基地
集成电路领域：通过实施锐迪科集成电路设计、万国半导体功率半导体器件晶圆及封测、爱思开海力士12英寸半导体封测、超硅半导体级抛光硅片等项目，基本形成了集成电路设计-晶圆制造-封装测试-零部件配套全产业体系。
新型显示领域：通过实施京东方8.5代面板及整机、惠科8.6代面板及整机、康宁玻璃基板、中光电触控显示一体化等项目，基本形成了光学材料-玻璃基板-液晶面板-显示器件全产业体系。
重庆新能源汽车
这些新兴制造业的快速发展壮大，表明新动能已经积蓄力量并在逐步替换旧产能，这必将给重庆经济带来新的发展机遇。因此，当前正是重庆经济增长动力转换的“机遇期”。
立足现有优势和基础
大数据智能化产业是当前发展的新方向
解决供给侧结构性矛盾
重庆应在这“八字”上下功夫
数据显示，目前供给侧结构性改革稳步推进，企业预期保持景气。产能利用率保持稳定，全市工业企业家预期信心指数为113.1，预期景气指数为114.5，表明企业家对未来工业经济运行充满信心。
在提高经济发展质量、促进经济增长动力转换的时期，经济运行的主要矛盾是供给侧结构性的。根据以往的国际经验来看，当前重庆应更多运用市场化、法治化手段，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。
推动更多产能过剩行业加快出清，降低全社会各类营商成本，加大基础设施等领域补短板力度；
增强微观主体活力，发挥企业和企业家主观能动性，建立公平开放透明的市场规则和法治化营商环境，促进正向激励和优胜劣汰，发展更多优质企业；
提升产业链水平，注重利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势，培育和发展新的产业集群；
提高金融体系服务实体经济能力，形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、金融和实体经济良性循环。
发展大数据智能化产业
重庆可从这五个方面着手
根据今年第三季度GDP初步核算数据，全市大数据智能化产业以30%以上速度增长。根据国内外产业发展的综合表现来看，大数据智能化产业是当前发展的新方向。
李敬说，当前重庆要充分挖掘大数据智能化商用、政用和民用价值，引领经济转型升级，提升政府治理能力，服务民生社会事业；
要立足现有优势和基础，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，加快形成智能产业、智能制造、智能化应用“三位一体”发展格局；
要着力壮大智能产业规模，加快发展数字经济，构筑完整的产业链和价值链，培育经济新增长点，形成新动能；
要运用大数据智能化引领产业转型升级，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展；
要运用大数据智能化服务广大社会民生，推进互联网+教育、互联网+医疗、互联网+文化等，扩大扶贫、就业、交通、生态环境等领域普及应用，提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平。
仙桃国际大数据谷
坚持“两个毫不动摇”，激发民营企业信心
重庆内陆开放高地建设值得期待
2018年，全市固定资产投资同比增长7.0%，民间投资保持活力，全年民间投资增速达12.8%，民间投资占全市固定资产投资的比重为54.9%。这一组数据表明，相比去年而言，重庆固定资产投资增速有所回落，这也表明重庆在控制无效投资方面取得了明显效果，显示出重庆在坚定高质量发展目标上的不动摇。
加大有效投资
要坚持“两个毫不动摇”
根据国内外经济增长动力成功转型的实践表明，投资增长走出“U”型格局、有效投资实现大幅度增长是度过“阵痛期”的重要标志。而从民间投资增速和占比来看，明显好于去年，表明重庆在有效投资方面取得了重要突破，投资的关键性作用正在积极发挥，重庆的“阵痛期”不会持续太长。
重庆在经济发展过程中，应对回落的阵痛，其关键之举就是要加大有效投资，要坚持“两个毫不动摇”，具体来看：
要激发民营企业信心，为民营企业发展营造良好的法治环境和营商环境，依法保护民营企业权益；
要继续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，放宽民营资本投资领域；
要优化引导机制，政府要拿出更多优质资产，通过政府与社会资本合作模式引入各类投资；
要切实降低民营企业负担，加大对民营企业减税降费力度。
重庆需要发挥开放通道和
开放平台综合优势
同时，今年重庆开放经济成绩比较亮丽，表明内陆开放的优势与政策正在更好体现。但目前重庆的出口市场比较单一，美国依然是重庆最大出口市场，而对“一带一路”市场的渗透和拓展不够。
当前，重庆需要发挥开放通道和开放平台综合优势，深度拓展“一带一路”市场，构建多维开放市场体系。
一是充分利用好互补关系优势，加强 “一带一路”沿线与中国具有密切贸易互补关系国家的贸易往来与经贸投资。
二是大力推动亚欧一体化大市场形成。重庆是中欧班列（重庆）的起点，同时有自贸试验区和中新（重庆）战略性互联互通示范项目载体，重庆推动亚欧一体化大市场形成、构建亚欧大贸易圈具有便利条件。基于现有的条件，重庆可以发展铁空联运业务，构建以重庆为运营中心，联接新加坡以及吉隆坡、马尼拉、东京、首尔等城市的国际贸易辐射圈。
三是要推进开放产业创新，构建多层次的开放产业体系。重庆出口产品单一、缺乏多点支撑。进出口产品主要是电子信息产品，尤其高度依赖笔电产业。当前重庆迫切需要进行开放产业创新，丰富开放产品，构建多层次的开放产业体系。要顺应国家“一带一路”倡议引致的国际市场需求，推动开放型产业集群发展，从创新驱动、产业分工、消费市场、要素保障等方面进一步完善产业链、市场链和供给链。
来源：重庆发布
文字：姚於
图片：网络图
编辑：刘嘉莹
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