新闻发布会｜重庆空气质量，达到国家二级标准
“十三五”期间，重庆按照“生态优先、绿色发展”“共抓大保护、不搞大开发”理念，以及筑牢长江上游重要生态屏障、加快建设山清水秀美丽之地和在长江经济带绿色发展中发挥示范作用的重要指示，精心谋划、高位推动，挂图作战、合力攻坚，全市生态环境质量得到持续改善。
今（5）日，重庆市政府新闻办举行重庆市“十三五”生态环境保护工作新闻发布会，介绍了有关情况。
新闻发布会现场 李聪冲 摄
辛世杰 重庆市生态环境局党组书记、局长
陈 卫 重庆市生态环境局党组成员、副局长、新闻发言人
重庆空气质量
首次达到国家二级标准
辛世杰介绍，重庆“十三五”规划纲要确定生态环境领域9项约束性指标全面完成。一组数据说明“十三五”期间生态环境的总体情况：
截至2019年数据，单位GDP二氧化碳排放量较2015年下降18.3%；化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别较2015年下降7.1%、6.2%，21.8%和15.0%。
辛世杰表示，这组数据表明“十三五”期间整个生态环境保护工作所取得的成绩，有两个指标具有标志性意义。
第一个指标是重庆空气质量，首次达到国家的二级标准。在全国168个重点城市当中，包括直辖市、省会城市和主要的地级市，目前达到国家二级标准的城市只有55个。31个省会城市和直辖市，达到国家二级天数标准的城市只有11个。
第二个指标是42个国考优质水断面的比例三类以上的达到百分之百。
重庆“十三五”生态环境保护
呈现3大特点
辛世杰介绍，全市“十三五”生态环境保护工作主要呈现以下特点：
①推动生态文明建设走深走实。市委、市政府出台《关于深入推动长江经济带发展加快建设山清水秀美丽之地的意见》《重庆市实施生态优先绿色发展行动计划（2018—2020年）》《重庆市污染防治攻坚战实施方案（2018—2020年）》等一系列重要文件和措施。
各区县、各部门全面发挥主战场、主力军作用，推动形成了缙云山综合整治、石柱水磨溪湿地的综合整治、两江四岸生态修复等一大批有特点、有特色的工作，长江上游重要生态屏障更加牢固，生态优先绿色发展成为重庆大地主旋律。
“十三五”期间，在全国率先发布“三线一单”空间管控指导意见，探索建立“碳汇+”生态产品价值实现机制，其中2019年全市单位GDP二氧化碳排放量0.73吨/万元，优于全国的平均水平。
辛世杰介绍有关情况 李聪冲 摄
②生态环境质量持续向好。“十三五”期间，全市建立落实污染防治攻坚战指挥长制和项目责任制，各区县、各部门按照“定人、定责、定目标、定时间、定任务、定标准”要求制定重点工程细化方案，聚焦大气、水、土壤等关键领域，抓重点、补短板、强弱项，有效改善生态环境质量。
截至2020年底，42个国考断面水质优良比例首次达到100%、105个市考断面水质达标比例达100%、消除长江支流劣Ⅴ类水质断面比例达100%、城市集中式饮用水水源地水质达标比例达100%、消除城市建成区黑臭水体比例达100%。
空气质量六项评价指标首次实现全部达标。全市40个区县（包含两江新区、重庆高新区、万盛经开区）空气质量优良天数超过300天。此外，全市危险废物规范化管理达到国家A级要求，土壤环境风险得到有效管控。
“十三五”期间，全市未发生重、特大突发环境事件，坚决守住环境安全底线。全力配合做好两轮次中央生态环保督察并有序推动反馈意见的整改落实，解决了一批群众关心关注的突出生态环境问题。
③生态文明制度体系更加完善，现代环境治理能力和水平有效提升。“十三五”期间，重庆接受了两轮中央生态环保督察，并在此基础上建立了市级生态环保督察工作体系，推动生态文明建设要求全面贯穿和融入经济社会发展各方面和全过程。
建立了领导干部自然资源资产离任审计、流域横向生态补偿、绿色金融、环保税等管理和评价制度，按照国家要求开展的固定污染源排污许可制度实现全覆盖、生态环境损害赔偿和责任追究制度日趋完善，政府为主导、企业为主体、社会组织和公众有序参与的现代环境治理体系正加快形成。
加强了生态文明示范创建，璧山区、北碚区、渝北区、黔江区、武隆区先后被授予国家生态文明建设示范区称号，同时武隆区和广阳岛被命名为国家“两山”实践创新基地，形成了一批具有示范推广价值的实践模式。
科学治污、精准治污
重庆取得了哪些效果？
陈卫回答记者提问 李聪冲 摄
陈卫介绍，“十三五”期间，重庆从多方面完善了生态环境科技体系，提高科技成果，对科学治污、精准治污的支撑作用。目前为止，依托大数据、物联网、智能化已经建成了全领域、全天候、全因子的通天一体的监测网络和横向到边、纵向到底的环境监管体系。
针对突出环境问题和管理需求，累计投入1.29亿元，组织实施108项生态环境科技项目，其中工业园区挥发性有机污染物（VOCs）治理技术及应用示范、水环境基础调查与技术应用开发、城市污水厂污泥与生活垃圾焚烧厂渗滤液协同厌氧消化技术研究、成渝地区大气污染联防联控技术与集成示范等一批科技成果已在污染防治攻坚战中发挥了重要支撑作用，有的科技成果通过市场转化，已在国内形成了占有重要市场份额的环保的龙头企业。
大力推动智慧环保建设。初步建成投用全市生态环境大数据管理应用平台，融合环境质量、污染排放、自然生态、社会经济等方面25个方面253类生态环境数据资源；集成了水、大气、土壤、噪声、生态等多要素系统，联通全市所有区县73个大气自动监测站点802个微型站以及42个水质自动站实时动态数据，基本实现数据采集、集成融合、数据共享、分析应用和服务开放的工作格局，建立了动态分析、污染溯源、科学研判和精准施策的生态环境治理体系。
全市生态环境保护
“十四五”工作目标是什么？有哪些措施？
辛世杰介绍，具体到生态环境保护工作，“十四五”总体目标是：生态文明建设实现新进步，生产生活方式绿色转型成效显著。深入打好污染防治攻坚战，统筹推进大气、水、土壤等生态环境治理，着力防控环境风险，让重庆天更蓝、地更绿、水更清。
到2025年，全市主要污染物排放总量持续减少，生态环境质量持续改善，环境空气质量优良天数稳定在320天以上，PM2.5年均浓度稳定达标（35微克/立方米），长江干流重庆段水质优良比例达到100%，受污染耕地和建设用地安全利用率达到95%以上，一般工业固体废物综合利用率达到80%以上。
“重庆蓝”（资料图） 邹乐 摄
围绕这个目标，初步重点谋划了六方面的任务：
①牢固树立山水林田湖草是一个生命共同体的理念，更加注重从整体性、系统性出发，保护好森林湿地等重要的生态系统。修复水土流失、石漠化、采空区等生态退化的区域，加大生物多样性的保护力度，守住自然生态安全边界，筑牢长江上游重要生态屏障。
②运用环境信用评价、绿色金融等，发展环保产业，积极应对气候变化，制定明确的碳排放，助推经济高质量发展。
③坚持方向不变，力度不变，深入打好污染攻坚战。在水、土壤等关键领域，提升人民群众幸福感、获得感。
④坚持总体的国家安全观，健全全过程、多层级环境风险防控体系，完善突发环境试点应急处置机制，加大放射性物质、电池辐射、危险废物、医疗废物等生态环境风险要素的防控力度，防范化解生态领域的重大风险。
⑤加强区域协作，推进成渝地区双城经济圈生态共建环境共保。特别是大气污染联防联控，联合开展执法和应急处置，大幅度提升生态应急的水平。
⑥深化生态文明体制改革，提高生态环境的精准治理、科学治理，依法治理的能力。
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防控小贴士
注意保持家庭和工作场所环境清洁，注意经常打扫居室和工作场所。每日定时打开门窗通风换气，每次30分钟左右，每天2-3次，保持室内空气清新。
安全小贴士
燃气软管每年换，接头检查是重点。肥皂泡泡可查漏，报警装置不可少。
来源：重庆发布 人民网重庆频道
记者：胡虹
设计：覃海泉
编辑：杨夕文
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