150余条！重庆“宠”企业再升级
昨（20）日，重庆市发展和改革委员会发布消息，近日，重庆制定2021年深化“放管服”改革优化营商环境实施方案（以下简称《方案》）。
该《方案》聚焦企业全生命周期，针对开办企业、获得信贷、跨境贸易、市场监管、办理破产等18个重点领域，提出54项改革任务，150余条改革举措。
这将给重庆企业带来哪些政策红利？市发展改革委对《方案》进行了解读。
重庆市人民政府官网截图
打造便利市场环境
开办企业“一网通”
在商事制度改革领域优化开办企业服务，推广电子营业执照及电子印章应用，深化“证照分离”改革，完善企业退出制度。《方案》指出，要增强开办企业“一网通”平台功能，依托“渝快办”平台推出电脑端实名身份认证、手机端开办企业“E企办”，实现“一个终端”全办结；对企业设立免费发放电子营业执照和电子印章。
在获得用电用水用气领域压减接入时间，优化办理方式，实现外线工程“零投资”。《方案》提到，对获得用水一般项目用户全流程总用时不超过9个工作日；获得用电低压小微用户全流程总用时不超过8个工作日，10千伏城镇用户全流程平均用时不超过30个工作日；获得用气用户办理总用时不超过13个工作日。
在融资便利度领域提升企业融资服务水平，依托信用建设加强金融产品创新，完善银企融资对接机制。《方案》提出将继续落实普惠小微企业贷款延期还本付息、普惠小微企业信用贷款等惠企政策；建成全国中小企业融资综合信用服务平台（重庆站），提供信用查询、融资对接等服务；全面推进民营小微企业首贷续贷中心建设，组织商业银行集中入驻办公，打造金融服务“直通车”。
在政府采购领域完善电子采购平台，优化采购流程，强化合同管理，减轻中标企业资金压力；
在招标投标领域深入推进“互联网+招标投标”，降低招标投标参与成本，建立公平有效的投诉机制，加强全过程监管；
在包容普惠创新领域全面提升城市的承载力和竞争力，加快培育国家级创新创业孵化平台，提升人力资源服务业发展水平。
俯瞰重庆 张坤琨 摄
打造高效政务环境
推进“跨省通办”
在政务服务领域，推进行政审批服务便民化，加快推进“跨省通办”，进一步提升“渝快办”服务效能。根据《方案》，74项高频政务服务事项今年内实现“跨省通办”；第二批“川渝通办”事项在今年10月底前实现同一事项在成渝地区双城经济圈同标准受理、无差别办理、行政审批结果互认。此外还将扩大“跨省通办”范围，建立西南五省（区、市）政务服务“跨省通办”协作机制。
在纳税领域，压减税费缴纳次数和时间，改进办税缴费方式，优化报税后流程。《方案》提出推行“十一税合一”，实现财产和行为税、资源和环境税、企业所得税跨税种合并申报；试点推广24小时自助办税终端和智能税务机器人，提高窗口使用效率，缩短办税等候时间。另外，扩大“非接触式”办税缴费服务范围，所有涉税政务服务事项基本实现网上可办。
在工程建设项目审批制度改革领域，深化社会投资小型低风险建设项目全流程改革，加强建筑质量控制，提升工程建设项目审批服务水平；
在不动产登记领域深化不动产登记“一窗办理、即办即取”改革，加强不动产登记信息管理运用；
在跨境贸易领域深入推进通关模式改革，优化物流运营组织模式，引导和规范口岸收费行为，推进区域跨境贸易便利化协作。
重庆城市景观 张坤琨 摄
打造公平公正法治环境
强化“互联网+监管”
在市场监管领域，推进“双随机、一公开”监管，加强信用监管，强化“互联网+监管”，探索实施包容审慎监管。《方案》提出将深入推进“互联网+监管”平台建设，推动行业监管事项应上尽上、动态管理；完善“免罚清单”制度，逐步扩大轻微违法经营行为免罚清单范围，符合条件的可免予行政处罚；探索建立不予实施行政强制措施清单。
在知识产权领域，完善知识产权服务，提升知识产权创造质量和运用效益，加强知识产权全面保护。《方案》提出开通国家知识产权局重庆业务受理窗口，实现重庆专利、商标业务“一窗通办”；举办西部（重庆）科学城第二届双高赛，推动高价值专利培育运营、高质量成果转化落地；筹建中国（重庆）知识产权保护中心，建立知识产权保护联席会议制度。
在劳动力市场监管领域，完善和谐劳动关系创建标准体系，优化就业创业服务。根据《方案》，今年内将评选AAA级和谐企业100家，培育金牌和谐劳动关系协调员100名，启动“和谐同行”能力提升三年行动计划。
在保护中小投资者领域，推动完善公司治理，完善多元化纠纷化解机制；在执行合同领域推进“智慧法院”建设，提高审判效率和执行效率；
在办理破产领域提高破产案件审理效率，降低破产企业处置成本，完善办理破产配套机制。
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查看150余条具体改革举措
防控小贴士
勤洗手，不乱摸，保持手部的清洁。
很多人常会无意识用手碰眼睛、鼻子和嘴，增加病毒感染的风险。在出行途中，时刻保持手部清洁，不四处乱摸，勤用清洁产品洗手，能有效降低风险。
户外烧烤一定要选择风小的天气，并且注意下风口不要有易燃易爆等危险物品，以免发生危险。
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来源：重庆发布
文字：周小平
编辑：钱薇薇 杨夕文
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