发布会丨大学生求职、困难人员就业， 重庆有实招！
按照中央和全市党史学习教育工作的安排部署，为切实解决人民群众当前最关心、最直接、最现实的问题，重庆市委、市政府确定在今年开展“我为群众办实事”实践活动，帮助人民群众解决一批“急难愁盼”的问题。
为让市民了解办实事进展，7月20日开始，中共重庆市委宣传部举行系列新闻发布会，邀请相关市级部门负责同志向大家介绍“我为群众办实事”的工作推进情况。本次系列发布会重点发布重庆办好人口“一老一小”、住房“一旧一危”、就业“一生一困”、交通“一堵一安”等“八个一”方面民生实事相关情况。
今（21）日，中共重庆市委宣传部举行的“我为群众办实事”实践活动系列新闻发布会（第二场），介绍了促进高校毕业生和困难人员（简称“一生一困”）就业的有关情况。
新闻发布会现场 李聪冲 摄
谢 辛 市人力社保局党组成员、副局长
促进“一生一困”就业
上半年
帮扶困难人员就业6.8万人
谢辛介绍，经过努力——
●全市24.2万名应届高校毕业生六月底的去向落实率，高于去年同期14个百分点，高于2019年同期2.7个百分点。
●上半年，帮扶城镇大龄失业人员、低保家庭人员，还有残疾人、城镇低收入群体等困难人员6.8万人找到工作，完成全年目标8万人的85.1%。
谢辛介绍有关情况 李聪冲 摄
“一生”就业：
筹集政策性岗位5.4万个
促进“一生”（高校毕业生）就业方面，开展全方位公共就业服务：
①拓展就业渠道。会同市委组织部等相关单位，联合实施扩大公务员招录、事业单位招聘、基层项目招募、企业吸纳、征兵入伍、升学扩招、科研助理、社区岗位开发等措施，筹集政策性岗位5.4万个。
②实施专项行动。会同市教委等单位共同实施高校毕业生“就业促进百日行动”，上半年，组织近5万名高校毕业生参加就业见习、职业体验、创业实训等活动。
③创新服务方式。除法定节假日，市人力社保局在人力资源产业园每周星期五下午3点到4点，定时举办“重庆英才·职等您来”网络直播招聘活动，集中发布招聘岗位信息。高校毕业生可在不同地方，通过手机就可看直播、投简历、视频面试和网上签约。去年以来，已举办50多期，帮助12万多人实现就业。
④创业带动就业。深入实施“渝创渝新”创业行动计划，落实创业担保贷款贴息、免费创业工位等政策，开展创业培训、创业孵化等专项行动。
这里有一个创业带动就业的案例
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今年毕业于重庆理工大学的胡心雨同学，巴南区人社局的同事在得知她有创业的想法后，就给她介绍创业政策，开展创业指导，并主动给她提供免费创业工位。
她创立了牧童游（重庆）科技公司，不仅自己当老板，而且还带动了20位同学，在她的公司就业。
“一困”就业：
向困难人员多渠道
发布就业岗位10万余个
促进“一困”（困难人员）就业方面，落实就业援助政策措施：
①鼓励吸纳困难人员就业。对招用困难人员的用人单位，按其实际为招用人员缴纳的社保费给予全额补贴。对招用困难人员且为其缴纳社保超过一年的企业，再按每人6000元的标准给予一次性岗位补贴。对低保家庭人员实现就业的，按其就业人员核减低保金总额给予等额就业补贴。
上半年，全市落实社保补贴、就业补贴等政策近2亿元，促进了4.2万名困难人员就业。
②精准帮扶困难人员就业。对就业意愿不足的，至少开展1次政策宣讲、1次职业指导，帮助他们改变观念、提振信心，合理规划求职方向。对技能不足的，至少提供1个培训项目，免费组织参加技能培训。对有就业意愿的，至少推荐3个适合的岗位。举办“春风行动”“就业援助月”等公共就业服务专项活动，通过这些专项活动和供需对接平台的搭建，促进双方精准匹配。
上半年，全市举办招聘活动1000余场次，向困难人员多渠道发布就业岗位10万余个。
③托底安置困难人员就业。困难人员有困难，但在帮助困难人员就业这方面就尽量减少困难。统筹整合各方资源，积极开发道路维护、保绿保洁、基层协管等公益性岗位，对确实难以通过市场渠道实现就业的困难人员，进行托底安置。在薪酬方面，全日制人员按照不低于当地最低工资标准（每月1800元或1700元两档）发放。
上半年，全市通过公益性岗位新安置8826人。
④稳定困难人员就业。积极开展稳岗就业的专项帮扶，定期或不定期对已就业人员进行跟踪回访，详细掌握其就业后的基本情况，及时协调解决稳就业的一些困难和问题。
督促指导用工企业与招用人员依法签订劳动合同，缴纳社会保险，力所能及地改善一些工作环境，增强他们对这份工作、对就业的获得感、幸福感、安全感。
困难人员就业服务
通过哪些有效方式
为困难人员提供就业服务？
谢辛表示，对于困难人员有以下就业服务和政策：
①网上办。专门开发了智能就业信息平台，所有就业政策和服务事项，包括所有重点群体、普通群体的，还有困难人员群体，都可在网上申请、办理、反馈。只需关注“重庆就业”微信公众号，就可进入该平台，随时随地找到就业服务信息。
②上门办。根据困难人员的需求，可提供上门服务，根据其基本情况和个人意愿，量身制定帮扶措施，开展服务对接和就业援助。
③现场办。在全市所有街道（乡镇）、社区（村）均设立了就业服务窗口，配备专业工作人员，就近为困难群众开展有针对性的就业帮扶。
④委托办。充分发挥人力资源服务机构的作用，为困难人员提供职业介绍。对介绍困难人员成功就业的人力资源服务机构，按每人500元的标准给予补贴。
这里有一个人社部门就业服务
随叫随到、随到随办的案例
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51岁的退捕渔民陈在友因年龄偏大，只有小学文化，找工作屡屡碰壁。他老婆无固定职业，女儿在读大学，家庭困难。
沙坪坝区人社局的同事在得知陈在友想找一份与渔业相关的工作后，积极协调各方，主动上门帮他介绍了一个从事执法船看管的岗位，并组织专人对陈在友开展转岗培训。
陈在友正式上岗后，每月收入4000元左右，基本生活有了保障。他老婆也在积极参加月嫂技能培训，准备从事月嫂工作。
两类人员的下一步就业举措
“五个一”
针对性帮扶困难人员
谢辛表示，对困难人员研究有针对性的帮扶方案，总结起来有“五个一”：
●上一次门。对未就业的困难人员开展上门走访，“面对面”了解未就业的原因，掌握其就业创业意愿、技术技能水平、培训提升需求等，做到就业状态清、服务需求准。
●建一本账。对有劳动能力和就业意愿的困难人员，建立就业帮扶台账，制定“一人一策”帮扶方案，“一对一”开展就业政策宣传、职业指导、技能培训以及创业扶持等服务。
●送一批岗。根据困难人员特点，分类筛选用工企业，精准推送就业岗位信息。综合运用线上线下渠道，组织开展行业轮动、企业轮换的动态专场招聘，确保每个区县线上招聘天天有、线下招聘周周有，持续提供就业机会。
●发一张券。借助电子社保卡向有培训需求的困难人员发一张职业培训卷，围绕我市急需紧缺工种和新职业，加大对困难人员的技能培训力度，全面提升就业创业能力。领券人员可自主选择培训项目和培训机构，免费参加培训。
●托一个底。开发一批保绿保洁、护林护水、河库巡管、环境整治、公路养护、助残服务、基层协管等公益性岗位，对难以通过市场渠道实现就业的困难人员进行托底安置。
市级创业孵化基地
每年开发1万个创业工位
谢辛表示，对未就业的大学生全部实名掌握起来，推送一些就业好政策、就业好岗位、就业好机会。还要开展招聘活动，对未就业的要引导他们去“赶场”、去上网、去找工作。继续加大公招力度。
针对有创业意愿的毕业生，在创业不同阶段，分类开展创业意识培训（GYB）、创办你的企业培训（SYB）、改善你的企业培训（IYB）、微型企业创业培训和网络创业培训。
对重庆高校毕业生在本地创业，无不良信用，个人可申请最高20万元、合伙最高110万元的创业担保贷款，并享受贴息。10万元及以下的个人贷款和全国创业孵化示范基地推荐的优秀项目还可以申请免除反担保。上半年，为153名高校毕业生发放创业担保贷款3000多万元。
目前，全市有渝中大学生创业孵化基地、江北区微企创业孵化基地、重庆大学创业孵化基地、赛伯乐、猪八戒、大创慧谷、创意公园等7家国家级创业孵化示范基地和95家市级创业孵化基地。高校毕业生创业，均可申请入驻，并享受创业指导、创业融资、场租减免、证照代办等创业服务。每年开发1万个创业工位，高校毕业生可申请免费拎包入驻。
去年开始，实施了“渝创渝新”大学生启航计划，遴选了84个优秀大学生创业项目，给予3—10万元的资助，并安排创业导师队伍提供跟踪指导、长效帮扶。
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来源：重庆发布
文字：刘敏
编辑：杨夕文
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