发布会丨8000.6亿元！再创新高
2021年，我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位，外贸进出口实现较快增长。重庆外贸进出口也再创历史新高。
今（17）日，重庆市政府新闻办举行2021年重庆外贸进出口情况新闻发布会，介绍了相关情况。
新闻发布会现场 吴汪洋 摄
王宏翰 重庆海关副关长、新闻发言人
一句话，看发布会重点
2021年，重庆外贸进出口总值8000.6亿元！重庆外贸进出口也再创历史新高
——王宏翰
2021年重庆外贸进出口情况
2021年
重庆外贸进出口总值8000.6亿元
王宏翰介绍，据海关统计，2021年，重庆外贸进出口总值8000.6亿元人民币，较2020年增长22.8%，延续了2018年以来的两位数增长态势。其中，出口5168.3亿元，增长23.4%；进口2832.3亿元，增长21.7%。在西部地区12个省市中，重庆进出口值居第2位，占同期西部地区外贸总值的22.5%；对同期西部地区外贸增长贡献率为24.8%，贡献率居首位。
有哪些特点？
●进出口规模逐季扩大，外贸规模创历史新高。一、二、三、四季度分别进出口1804.3亿元、1961亿元、2004.1亿元、2231.2亿元，呈逐季扩大态势，全年进出口、出口、进口规模均创历史新高。月度进出口增幅除个别月份外，均在两位数以上，在全国进出口值超8000亿元的11个省市中，累计增幅居第5位。
●外贸企业活跃度增强，民营企业对外贸增长贡献突出。2021年，重庆有进出口实绩的企业共3756家。民营企业进出口3494亿元，增长40%，占同期重庆外贸总值的比重提升5.4个百分点，达到43.7%。外商投资企业进出口3825.1亿元，增长9.4%。国有企业进出口675.5亿元，增长32.1%。
●贸易多元化成效明显，与“一带一路”沿线国家贸易联系加深。2021年重庆共与215个国家和地区有贸易往来。其中，对前三大贸易伙伴东盟、欧盟、美国分别进出口达到1292.3亿、1239.8亿、1199.4亿元，同比分别增长15.2%、19.5%、11.4%，合计占同期重庆外贸总值的46.6%。同期，对“一带一路”沿线国家和地区进出口达到2207亿元，同比增长26%。其中，对印度、俄罗斯、波兰进出口分别增长51.3%、66.3%、36%。
●笔记本电脑、燃油摩托车出口值居全国第一。2021年重庆笔记本电脑出口值2000.9亿元，连续3年居全国第一位。集成电路、平板电脑分别出口365亿元、227.9亿元，分别增长54.4%、52.6%。同期，燃油摩托车出口值146.7亿元，增长37.5%，出口值居全国第一。此外，汽车出口值123.2亿元，增长1.1倍，出口值居全国第五。
●集成电路、存储部件、粮油等生产生活物资进口增长。2021年重庆集成电路、存储部件、半导体制造设备、自动数据处理设备的零附件、纸浆等生产物资进口分别增长13.3%、4.6%、2.7倍、47%、2.2倍，合计进口值占同期重庆进口总值的58.7%。同期，肉类、粮食、食用油分别进口9.1万吨、41.6万吨、21.6万吨，分别增长22.5%、39.6%、16倍，合计进口值54.3亿元。
问答精选
王宏翰介绍有关情况 吴汪洋 摄
外贸规模创新高
哪些因素支撑重庆外贸增长？
2021年重庆外贸规模突破8000亿元，王宏翰认为支撑外贸增长主要有以下几个因素：
●稳外贸政策成效明显，市场主体有活力。去年以来，重庆出台了一系列稳外贸稳外资稳外经的政策措施，为重庆对外贸易营造了良好的发展环境，重庆进出口企业活力明显提升。
●重庆实体经济稳中向好，外贸产业有韧性。由于重庆疫情整体控制较好，重庆外贸产业的供应链、产业链、物流链整体稳定，为外贸增长提供坚实基础。电子设备制造业作为重庆外贸主导产业，2021年实现进出口5348.2亿元，增长16.5%，占同期重庆外贸总值66.8%，稳住了重庆外贸增长的“基本盘”，其中，笔记本电脑出口值居全国第一。同期，汽车制造业实现进出口值275.8亿元，增长77.7%，高于同期重庆外贸整体增幅54.9个百分点。
●海关特殊监管区域支撑作用突出，外贸“主引擎”有动能。2021年重庆四个综合保税区合计进出口5492.7亿元，增长21.5%，占同期重庆外贸进出口总值的68.7%，对同期重庆外贸增长贡献率达65.3%。其中，西永综保区进出口3301.1亿元，增长15.5%，两路寸滩综保区进出口1943.2亿元，增长28.3%，规模分别居全国综保区第4位和第7位。同期，重庆南彭公路保税物流中心、铁路保税物流中心、果园保税物流中心进出口分别增长1.4倍、35.5%和1.8倍，合计进出口值103.6亿元。
重庆海关将怎样继续推动
海关特殊监管区域建设？
王宏翰表示，重庆海关相继推出“四自一简”“一保多用”“整车保税仓储‘三个一’”等多项监管制度创新，出台支持综合保税区发展8条措施，有效提升综保区贸易便利化水平。积极支持增设综保区，推动万州、永川综保区成功获批，助推两路寸滩保税港区整合优化成为综保区。目前，海关特殊监管区域已成为拉动重庆外贸发展的“主引擎”。
下一步，重庆海关将结合推动海关特殊监管区域高质量可持续发展，把各项支持措施落地落细落实。比如：
●对随整机进境未独立申报的零配件实施便捷进出区监管，便利企业开展零配件调拨、退换、维修等业务。
●助力跨境电商网购保税进口业务，允许非银行金融机构参与担保事务。
●助推综保区贸易业态的多元化发展，结合重庆市服务业扩大开放综合试点以及国际消费中心城市建设，海关将大力支持保税研发、跨境电商、整车保税、艺展文旅等新业态发展。
●继续引导综保区产业结构的优化，促进西永、两路寸滩综保区加工制造业提档升级，支持打造江津、涪陵、万州、永川综保区重点特色产业，推动全市各综保区差异化错位发展。
两江新区果园港 冯旨意 摄
支持成渝地区双城经济圈建设
重庆海关有哪些成效？
王宏翰介绍，成渝两地海关自签署共同支持成渝地区双城经济圈建设合作备忘录以来，通过持续深化通关一体化改革，实现了成渝两地跨关区通关“无缝对接”，既实现了两地海关特殊监管区域保税货物的便捷流转，又实现了“两段准入”改革中两地互为进境地和目的地时的衔接顺畅。
2021年，两地海关联合推出了“‘关银一KEY通’川渝一体化模式”，首次实现电子口岸用户认证服务跨关区通办，将惠及川渝地区有跨区域进出口业务办理需求的2000余家企业，单次节约企业成本1000余元，办理时间压缩2/3。这也是全国海关第一项跨关区自贸试验区协同创新举措。
为挖掘和释放长江上游运能，两地海关通过监管互认，促进“重庆港-宜宾港”和“重庆港-泸州港”的进出口集装箱运输，2021年运输量分别达到11225标箱和1575标箱。推动现有航线与口岸资源共享互通，发展“航空+陆运”业务，2021年共监管成渝两地“航空+陆运”航班418班次，进出口货值23.3亿元。
此外，还联合开展了加拿大大熊猫回国的检疫工作，探索建立异地隔离检疫监管模式，共享进境动物检疫隔离场。两地海关还联合开展口岸风险联防联控，围绕成渝两地进口量较大的“集成电路”等商品共建风险防控规则。
“陆海新通道”整车出口常态化班列 邹乐 摄
支持开放通道建设
重庆海关有哪些举措？
王宏翰表示，重庆海关大力开展通关改革和探索，区域海关合作力度不断加大，协同效应持续发挥，助推提升开放通道的便利化水平。具体来看：
重庆海关与乌鲁木齐海关协作，在全国海关率先实施中欧班列铁路快速通关模式，企业无需办理转关手续，将原需在口岸办理的查验、舱单归并分票等业务转至内陆海关，实现海关监管力量的合理调度，班列通关作业耗时平均减少4小时以上，可为企业节省运营成本近万元。
牵头探索实施西部陆海新通道铁海联运“一单制”通关，支持企业获签全国首张中国国际货运代理协会提单。
提高新通道货物转关效率，压缩多式联运集装箱转运时间48小时，重庆—北部湾—新加坡铁海联运“一口价”下降至1200美元/标箱。
保障长江黄金水道江海联运高效运行，支持水运船公司以“沪渝直达快线”为载体试点开展舱位互换，提高船舶始发装载率15%。
联合上海海关并联江海联运进口货物在上海外港、洋山港的转关申报、码头理货、江船订舱等作业环节，实行运输信息修改线上确认等方式，压缩货物口岸换装时间48小时。
此外，重庆港口岸果园港区顺利通过国家验收组验收，水运外贸业务全部转移至果园港区。重庆中欧班列、长江黄金水道、西部陆海新通道3条国际物流通道“Y”字型节点优势发挥明显。2021年，重庆海关共监管中欧班列2273列，西部陆海新通道班列2059列，“沪渝直达快线”班轮1191班。
重庆海关在RCEP涉及海关内容落实方面
有哪些主要举措？
王宏翰表示，2021年，重庆对RCEP其他14个成员国进出口2368.1亿元，增长15.9%，占同期重庆外贸进出口总值的29.6%。
下一步，重庆海关将根据总署总体工作方案，推进落实与RCEP缔约方的原产地电子联网，RCEP项下原产地管理办法和经核准出口商制度；做好对应原产地标准的实施和后续通关协调工作；继续深化政策宣传培训，在前期已进行原产地规则政策宣贯的基础上，开展RCEP优惠关税待遇申请、原产地证明出具等程序性操作培训；结合重庆支柱产业深入开展政策研究，全力支持和帮助广大进出口企业用好RCEP“超级经济圈”，吸收更广大区域内的优质资源要素，补强产业链条，助推重庆市外贸高质量发展。
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2021年12月27日
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来源：重庆发布
文字：许琳珮
编辑：杨夕文
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