世界级智能网联新能源汽车产业集群！2030年，重庆
市政府近日印发了《重庆市建设世界级智能网联新能源汽车产业集群发展规划（2022-2030年）》（以下称《发展规划》）。今（8）日，重庆市政府新闻办举行专题新闻发布会，介绍相关情况。
新闻发布会现场 邹乐 摄
周 青 市政府副秘书长
王春水 市经济信息委副主任
周 波 市招商投资促进局局长
李 洁 两江新区管委会副主任
彭世权 西部科学城重庆高新区管委会副主任
主持人：马然希 市委宣传部副部长、市政府新闻办主任
一句话，看发布会重点
到2025年，重庆初步形成世界级智能网联新能源汽车产业集群雏形；到2030年，建成世界级智能网联新能源汽车产业集群。
——周 青
大力支持长安、赛力斯等整车企业加快智能网联新能源汽车发展，推动建设世界级汽车品牌和汽车企业
——王春水
市级层面推动100家、区县层面重点推动200家重点企业招商，还要推动500家传统本地汽车零部件企业的转型升级
——周 波
两江新区力争到2025年，培育2-3个国际知名的智能网联新能源自主汽车品牌
——李 洁
科学城将坚持产业升级和新赛道培育两手抓、两手硬
——彭世权
《发展规划》制定背景
未来汽车产业是什么？做什么？怎么做？
重庆抢抓机遇制定《发展规划》
周青介绍有关情况 邹乐 摄
周青介绍，全球汽车产业迎来前所未有的大变局，智能网联新能源汽车成为新的产业方向和行业风口。为抢抓这一重大机遇，促进重庆汽车产业转型升级，带动制造业高质量发展，研究制定了《发展规划》。
●展望未来，汽车产业“是什么”？
新一代科技革命驱动汽车从交通工具向智能终端转变，全球汽车产业正加速向新能源化、智能网联化、高端化、绿色化发展，由此带来产业形态、能源消费结构、交通出行模式和社会运行方式的深刻变革。汽车产业链上下游的参与单位更加多元，新型关键核心零部件和新型基础设施生态体系的融合发展将成为趋势。汽车产业链背后的商业模式更加多样，网联化将原本的产业链条由制造链向制造加服务的链条拓展。
在此背景下，发展智能网联新能源汽车产业既是推动未来汽车产业高质量发展的主要方向，也是完善汽车产业移动出行及其社会生态系统建设的关键任务。
●放眼全球，汽车企业“做什么”？
全球范围内汽车行业正处在产业结构深度调整的窗口期，世界主要汽车工业国家和地方纷纷布局新能源汽车、智能网联汽车发展，各品牌势力争相入局。传统造车企业发挥规模庞大、基础雄厚等优势，加速向电气化转型；造车新势力不断涌现，致力于用新理念重构核心价值链；以互联网科技企业为代表的跨界造车企业则凭借先进技术和运营优势强势入局。
眼下，智能网联新能源汽车行业已进入群雄逐鹿的阶段，成为技术、资金、人才等生产要素的聚集地，为促进世界经济持续增长注入了新动能。
●乘势而上，重庆“怎么做”？
重庆是全国重要的汽车生产基地。近年来，市委、市政府把推动汽车产业高质量发展作为深入贯彻落实制造强国战略、建设国家重要先进制造业中心的重要举措，坚持全方位部署、支持和引导，全市智能网联新能源汽车在品牌打造、产业链培育、设施配套等方面取得长足进展。
通过《发展规划》引领，未来重庆智能网联新能源汽车产业将成为带动电子、计算机、人工智能、信息通信、新能源等多技术领域融合发展的复合型产业，将充分发挥汽车与智慧能源、智能交通、智慧城市深度融合的协同效益。
《发展规划》主要内容
重庆明确两步走
七大重点任务、五项重点工程
周青介绍，《发展规划》分为发展趋势和现状、总体要求、重点任务、重点工程和保障措施五个部分。
●明确了“两步走”的发展愿景：
到2025年，初步形成世界级智能网联新能源汽车产业集群雏形，智能网联新能源汽车产销量占全国比重达到10%以上。
打造一批全国领先的智能网联新能源汽车整车企业和品牌、引育一批关键零部件企业、创建一批创新平台、突破一批关键技术、搭建一批应用场景，基本形成智能网联新能源汽车产业新生态，智能网联新能源汽车产业链、供应链服务全国，并具有一定国际辐射能力。
到2030年，建成世界级智能网联新能源汽车产业集群，智能网联新能源汽车产销量在全国的占比进一步提升，产业规模达到全球一流水平。
打造1—2家全球一流的智能网联新能源汽车企业和品牌；
聚集一批先进的零部件企业，形成全球一流的智能网联新能源汽车产业链生态；
引育一批具有突出创新实力的研发机构，打造全球一流的智能网联新能源汽车技术创新体系；
营造“近者悦，远者来”的宜居宜业环境，建成全球一流的智能网联新能源汽车创新人才集聚高地；
建设全球一流的基础设施，打造全球一流的智能网联新能源汽车体验之都，智能网联新能源汽车产业链、供应链、创新链具备较强的国际辐射能力。
资料图 长安汽车供图
●为实现上述目标，《发展规划》梳理了七大重点任务：
①提升整车新能源和智能网联化水平，加快突破智能网联新能源汽车整车关键技术，推动汽车整车全面加快新能源化、智能网联化转型；
②完善汽车零部件供应链体系，推动传统零部件企业转型升级，做大做强智能网联新能源汽车零部件产业；
③加快推进自动驾驶及车联网创新应用，推动车联网与智慧交通、智慧城市融合发展，助力自动驾驶及车联网科技成果加速产业化；
④加快培育汽车软件与人工智能产业，实现软件、人工智能与汽车产业的深度融合；
⑤加快打造体验之都，提高汽车智能网联、人工智能领域的测试水平，打造独具特色、形态丰富的车路协同体验场景；
⑥加快基础设施及服务体系建设，推动能源网、交通网、信息网协同融合发展；
⑦构建全面高效的智能网联新能源汽车安全体系，强化安全监管，加快智能网联新能源汽车配套能力提升，保障产业链供应链稳定。
●《发展规划》制定了五项重点工程：
①科技创新工程，着力打造重要创新载体，加强关键人才引育，提升创新转化能力；
②智能制造工程，着力提升智能制造基础能力，加强新一代信息技术融合应用；
③质量提升工程，着力提升质量控制能力和质量服务能力，加强品牌培育和产权保护；
④绿色低碳工程，着力打造标杆示范企业，加快建设零碳工厂，开展产品再制造，发展动力电池回收利用产业；
⑤融合发展工程，着力推动智能网联新能源汽车与物流运输业加快融合，推动相关企业加强国际国内交流合作，深化智能网联汽车与智慧城市建设协同发展，探索绿色资产融资新模式。
此外，《发展规划》在广泛征求相关企业、专家意见建议的基础上，形成了统筹协调、人才保障、金融支持、政策扶持、宣传推广、招商引资和特色产业园区创建等七个方面的保障措施，让规划更具可行性。
资料图 长安汽车供图
《发展规划》特点
“智能网联”和“新能源”
一体化发展
周青介绍，《发展规划》的特点主要体现在“五个突出”上：
①突出服务国家战略。
发展智能网联新能源汽车产业是推动产业链供应链优化升级、加快新旧动能转换的有效途径。
《发展规划》体现了把握新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局的要求。
随着《发展规划》的实施，重庆将更好地服务共建“一带一路”、成渝地区双城经济圈建设等国家战略，实现高质量发展。
②突出全产业生态建设。
传统汽车产业进阶到智能网联新能源汽车阶段，已经由原来的“链条化”线性发展演进至“生态型”全面发展。
《发展规划》既注重智能网联新能源汽车从整车到“大小三电”总成，再到汽车芯片、传感器等基础核心部件，汽车软件、人工智能等整个纵向产业链的完善提升；又扩展至与建设一流体验之都相关的“车、路、云、网、图”一体化发展，充换电基础设施建设，消费者使用体验，政府安全监管等横向跨界生态打造。
此次《发展规划》是集智能网联新能源汽车研发、生产、服务、销售、使用、回收利用、监管于一体，联通政务服务、社会管理等领域的综合性规划。
③突出内育外引相结合。
《发展规划》充分考虑重庆市智能网联新能源汽车发展实际，以务实开放的态度，坚持一手抓在渝企业培育提升，一手抓优质项目招商引资。
针对传统整车和零部件企业，按照国家汽车新能源化的相关技术路线，实施传统零部件体系再造工程。
全面梳理我市产业链、供应链、创新链的优势和短板、弱项，大力培育汽车与科技行业深度融合的新型供应链企业，积极引进汽车软件、人工智能等关键领域的创新链项目。
④突出“智能网联”和“新能源”一体化发展。
在制定《发展规划》的过程中，进一步认识到“智能网联”和“新能源”是推动未来汽车产业高质量发展的“双翼”，二者相互作用、相辅相成。
强化整车的龙头带动作用，既关注新能源汽车“大小三电”等核心零部件的技术提升和产业集聚，又注重汽车软件、人工智能等智能网联供应链的软硬件技术突破和产业化发展。
同时，将智能网联新能源汽车的基础设施建设、服务和安全体系构建等进行统筹考虑和整体布局。
⑤突出机制和政策保障。
《发展规划》坚持政府引导和市场主体作用相结合，从机制和政策层面构建起“七个一”的保障体系，即：建立一个协调机制，建成一个全国先进的人才集聚高地，成立一支支撑有力的汽车产业基金，出台一批导向明确的政策体系，发展一批影响广泛的宣传推广平台，成立一批专业精干的招商队伍，打造一批特色鲜明的产业园区。
这些保障措施既有“真金白银”，也包含有“真情实意”，旨在为企业和人才发展提供更加实质、更为有力的服务支持！
《发展规划》落地实施
重庆将制定N个行动计划
目前已制定四个
周青介绍，《发展规划》中明确了七项保障措施，来保障规划的实施。
同时，还围绕《发展规划》制定N个行动计划。
目前，已制定了四个行动计划：智能网联新能源汽车零部件供应链体系行动计划、自动驾驶和车联网创新应用行动计划、汽车软件和人工智能应用行动计划、基础设施建设及服务行动计划。
此外，成立了协调机制、分解任务，把任务事项化、清单化、项目化。
值得一提的是，在今年四季度，还计划在重庆举办智能网联新能源汽车高峰论坛，邀请国内外专家来渝发表真知灼见等。
问答精选
重庆将如何加强统筹资源
落实《发展规划》？
王春水介绍有关情况 邹乐摄
王春水介绍，主要将从三个方面全力推进《发展规划》中各项政策及措施的贯彻落实。
①将加快智能网联新能源汽车产业链供应链提升。大力支持长安、赛力斯等整车企业加快智能网联新能源汽车发展，推动建设世界级汽车品牌和汽车企业。
持续引进国内外先进整车企业，壮大智能网联新能源汽车整车规模，达到“世界级”产量水平。
积极引进国内外领先的零部件集团和软件企业来渝发展，加快关键零部件重大项目引进和产业化落地，提升关键零部件配套能力，培育壮大新型智能网联新能源汽车零部件产业，实现零部件产业成群成网，打造全球性的汽车零部件集团。
为了推动整车及零部件集聚协同发展，还将支持有条件的区县创建一批智能网联新能源汽车特色产业园区，根据各区县的产业基础、资源禀赋、发展潜力等等，统筹区县更好承接相关的重大项目，提升“世界级”产业集群的承载能力。
②将加快智能网联新能源汽车应用生态建设。推动基础设施落地建设方案的制定和实施，统筹“车、路、云、网、图”一体化发展相关的基础云控平台、智慧道路建设，加快充换电站（桩）、加氢站等补能基础设施在居民小区、高速公路、乡镇场站等关键区域的布局完善，建设充换电“一张网”，促进能源网、交通网、信息网平台融合互通。
还将对全市车联网、自动驾驶、换电模式、氢燃料电池汽车等领域的创新应用进行科学定位和合理布局，加强对各示范区和示范项目的指导，重点支持原创性、首发性的示范应用项目，打造一流应用场景。
③将加强智能网联新能源汽车项目招商和服务。积极围绕产业链供应链发展实际和需求，重点针对重庆的弱项和缺环，指导区县组建专业化招商团队，制定招商方案，完善招商政策，形成市区联动、有的放矢的招商格局。
统筹市级和区级产业支持政策，精准对接产业需求，针对相关重点企业、重大项目和关键环节，出台相应的政策措施。
在停车费减免、汽车通行便利等方面持续优化，加快发展智能网联新能源汽车的会展赛事等等，打造一批汽车公园，不断促进使用环境的优化。
在招商方面
如何更好服务和促进补链延链？
周波介绍有关情况 邹乐摄
周波介绍，为更好服务和促进全市智能网联新能源汽车产业补链延链，全市招商系统要从三个方面做好相关工作。
①要摸清底数，编制专项招商规划。全面梳理了全市智能网联新能源汽车的发展状况，重点在高端智能网联新能源汽车的整车、汽车三电系统、汽车软件和智能汽车应用场景4个方面，梳理了市内企业。
搞懂弄清了重庆市在产业链所处的节点地位，找准产业链上下游补链延链的环节。同时，完善整车企业梳理关键核心零部件、重要物料清单，梳理智能网联、新能源领域重点招商引资目录，高水平编制了我市智能网联新能源汽车招商工作专项规划。
②结合实际，明确重点招商方向。通过深入分析行业发展趋势，我们重点聚焦电池、电机、电控、智能驾驶、智能座舱、车联网、轻量化材料等方向，结合重庆市实际建立产业链企业清单，确定重点招商目标的企业和培育提升的企业。
由市级层面推动100家、区县层面重点推动200家重点企业招商，还要推动500家传统本地汽车零部件企业的转型升级，形成一批全国领先的零部件企业。
③部门协同，搭建综合服务平台。市里相关部门将密切协同共同发力，并依托智能网联新能源汽车产业联盟等行业平台，发挥链主企业的主导和带动作用，加快建立我市智能网联新能源汽车招商服务平台，更好服务这个产业。
今年下半年还将依托重庆市丰富的汽车制造、应用场景，并且结合“满天星”行动计划，进一步引进相关软件方面的平台和人才，“以硬生软”补链强链。
还要加大金融支持，通过各类引导基金按照市场化方式支持龙头企业在重庆市投资建设新能源汽车和智能网联汽车相关项目。
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来源：重庆发布
文字：许琳珮
编辑：高阳
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