发布会 | 藻渡水库、渝西水资源配置工程......重庆水利项目看进度→
今年已新开工重点水源工程19个
中小河流治理项目33个
治理河长242公里
全市在建水利项目1269个
投资规模1185亿元
……
今年以来,市水利局积极发挥市场机制作用,多渠道筹集建设资金,“两手发力”扩大水利投资,以超常规举措大力实施“一核两网·百库千川”水利行动,为加快全市水利基础设施的建设,推动水利高质量发展提供了有力保障。
今(29)日,市政府新闻办召开坚持“两手发力”助推全市水利高质量发展新闻发布会,介绍了有关情况。
新闻发布会现场 李聪冲 摄
发布人:
张学锋 市水利局局长
卢 峰 市水利局副局长
段如勇 市水投集团总经理
一句话,看发布会重点
今年已落实水利建设投资280亿元、同比增长46.9%,为历史同期最高
——张学锋
渝西水资源配置工程已实现工程投资和形象进度“双过半”,计划2025年全面完工投用
——卢 峰
自2021年以来,市水投集团系统性加大重大水利工程前期工作力度,优化重大水利项目前期工作体制机制
——段如勇
关于今年重庆水利建设情况
历史同期最高
今年重庆落实水利建设投资280亿元
张学锋介绍有关情况 李聪冲 摄
张学锋介绍,今年以来,我市水利建设资金争取方面再创新高,已到位中央资金137亿元,创历史新高,有力地推动了水利行业稳投资、稳就业,特别是由于地方水利建设投资落实情况好、中央水利建设投资计划完成率高,重庆被国务院纳入2021年水利建设督查激励五省(市)之一,增加安排2022年中央预算内投资5000万元。
在投资落实方面,今年已落实水利建设投资280亿元、同比增长46.9%,为历史同期最高。
在投资完成方面,完成水利固定资产投资233亿元、同比增长20.9%,完成全口径水利投资261亿元、同比增长39.2%。特别是渝西水资源配置工程,今年完成投资32亿元,占年度投资计划的109%。
不仅如此,近年来全市大规模的水利建设因吸纳投资大、产业链条长,还有效带动了水泥、钢铁、砂石等行业发展,仅今年累计吸纳就业近10万人,较去年同期新增就业2.4万人,其中农民工7.7万人。
观景口水利枢纽 市水利局供图
新开工项目持续增加
续建项目快速推进
张学锋介绍,今年以来,我市水利新开工项目持续增加,今年已新开工重点水源工程19个、中小河流治理项目33个,治理河长242公里。全市在建水利项目1269个,投资规模1185亿元。
特别是国家重大工程藻渡、向阳两座水库在今年9月接连开工,创造了同月同时开工2座大型水库的“重庆纪录”,为明年水利投资放量打下坚实基础。
一批续建项目正快速推进,国家级重大水利工程推进有力,5个国家“172”“150”重大项目完成投资41亿元。
渝西水资源配置工程已提前实现“双过半”,累计完成投资84亿元,占总投资的58.4%;观景口水库竣工验收并全面发挥效益,金佛山水库加速渠系扫尾,跳蹬水库建设提速推进,长江干流防洪工程二期已经完成收尾工作。
中小型水库、大江大河治理等143个市级重点项目建设快速推进,超额完成年度目标任务。
农村水厂、三峡后续、中小河流治理、中型灌区等重点项目持续高效推进,提前完成年度投资计划和建设任务。
金佛山水库下闸蓄水后全貌 市水利局供图
一批重大水利项目
完成重要节点目标
张学锋介绍,项目前期取得突破,一批重大水利项目完成重要节点目标。
① 国家“150”重大项目,首次实现一年内2座大型水库可研获得国家审批,福寿岩水库可研报告完成初稿编制,大滩口水库(扩建)完成必要性及规模论证,长江干流防洪工程三期即将完成可研编制。
② 市级重点项目,完成中小型水库前期工作65个,谋划城乡供水一体化和农村供水规模化项目98个,拟定万吨以上规模水厂市级试点工作方案22个,策划19个牵引性、标志性、示范性三峡后续重大项目。
③ 水网建设项目,启动了《重庆市水网建设规划》编制,长征渠、渝南、川渝东北一体化等一批跨区域“联网”水资源配置工程正有序推进,即将完成项目专题报告编制。
当前,正值水利建设战略机遇期,市水利局将紧锣密鼓地抓好投资放量、项目筹资、央地合作、投融资改革、项目谋划等工作,确保今年年度各项目标任务圆满完成。
问答精选
如何抢抓冬季施工黄金期推动水利工程建设?
卢峰介绍有关情况 李聪冲 摄
卢峰介绍,冬季是传统水利建设的黄金施工期,全市水利系统在抓好安全生产的基础上,在保证工程质量的前提下,全力以赴抢抓十分难得的施工黄金期,以加快全市水利工程建设进度。
① 抓好续建项目进度。
◆ 对在建项目,指导项目业主认真分析研究2022年度施工计划,按照“一项目一计划”及时下达年度建设任务,以关键施工环节为主线,通过新开工更多作业面,并且于10月底对全市重点水利工程全面实行了封闭施工管理,以优化人员和设备投入等方式,促进水利投资有效快速增长。
◆ 对完工项目,指导项目业主加快扫尾、调概、验收等相关工作,通过精简合并验收环节、优化验收资料审查流程、容缺受理并联验收审查等方式,推动了巴南观景口、梁平左柏水库等9座大中型水库和一批事关民生的水利项目验收工作,为今年抗旱保供水、农业减灾夺丰收做出了积极的水利贡献。
② 加快新开工项目建设施工。督促有关区县和项目业主加快依法招投标的进程,及时签订施工合同,以2023年安全度汛为重要节点目标,科学倒排施工工期和时序,以建设促进投资持续放量,形成更多实物工程量。对已批复初设还未开工项目实行清单管理,点对点联系,指导各区县及项目业主加快破解筹融资、招投标、用地等重点难题,确保尽快开工。
③ 强化工程安全管理。以党建进工地试点为牵引,充分发挥党员先锋队、青年突击队的率先垂范和示范带动作用。以在建水利工程文明工地创建、施工现场“三色”分区管理和参建各方“三线”清单管理以及安全生产“十五条硬措施”为抓手,持续强化工程施工现场的安全生产,持续打击工程建设的违规违章行为,严禁盲目抢工期,严防重大安全生产事故,截止目前,今年全市水利系统没有发生一起重特大安全生产事故。
涪江铜梁城区防洪护岸综合整治工程 市水利局供图
水利部门如何坚持“两手发力”助推全市水利高质量发展?
张学锋介绍,坚持“两手发力”助推全市水利高质量发展,市水利局主要采取了以下五个方面的举措。
① 建立工作机制。先后组建了重大水利工程建设工作专班,组建了重点项目涉水利部、长江委工作专班,重点调度水利投资和项目审批有关问题。特别是对国家的重大项目,对藻渡、向阳、跳蹬水库等国家重大项目实行常态化调度。
② 出台配套政策。为了继续拓宽水利投融资渠道,市政府在今年出台了《重庆市深化水利投融资改革新十条政策措施》,从激发社会投资活力、加大金融支持力度、优化政府投资安排、创新项目生成模式等十个方面提供政策保障。同时,市水利局还印发了《重庆市稳经济大盘水利措施(二十条)》,重点从推动水利筹融资渠道、加快水利项目建设、优化审查审批程序、统筹做好安全保障等方面扎实做好水利稳经济相关工作。
③ 开展系列调度。先后召开局党组会、工作专班会,研究“两手发力”工作,推动水利高质量发展,特别是今年6月召开的全市水利系统推进“两手发力”稳住经济大盘工作会议,首次邀请到了央企、国企、民企负责同志参加这次会议,研究、分析、部署“两手发力”的工作。
④ 开工一批项目。今年以来,已开工的水库是19座、防洪工程36个,中型病险水库除险加固3个,水美乡村建设2个,现有在建重点项目209个,有效扩大投资增量100亿元以上。
⑤ 深化政银合作。加强与农发行、国开行、农业银行等金融机构合作,签订了《战略合作协议》,共计获得授信额度达到800亿元和相关优惠政策,并建立了合作工作机制,为加快推进水利投融资工作提供了政策支持,搭建了工作平台。今年以来已经获得银行贷款53亿元,同比增长13.8%。
云阳梅峰水库拱形大坝 市水利局供图
在加快推进重大水利工程前期工作方面
市水投集团有哪些举措?
段如勇介绍有关情况 李聪冲 摄
段如勇介绍,自2021年以来,市水投集团系统性加大重大水利工程前期工作力度,优化重大水利项目前期工作体制机制。
① 抽调有重大水利工程前期工作和建设管理工作经验的精兵强将,组成专门的重点水利工程项目部,用项目部的形式来推动全市重大水利工程前期工作。
② 按照全市“十四五”水利规划和市水利局、市发改委等部门下达的重大水利工程前期工作任务清单,市水投集团对各重大项目的前期工作总体目标和分年度目标进行细化,然后制定各个项目的年度前期工作推进计划。
③ 建立重大水利项目前期工作经费“资金池”,市水投集团每年筹集3-5亿元,滚动专项用于重大水利项目前期工作,为重大水利项目前期工作提供资金保障。
渝西水资源配置工程目前建设进展如何?
卢峰介绍,渝西水资源配置工程是重庆历史上投资规模最大、涉及面最广、受益人口最多的跨多区重大调水工程,是通过从长江、嘉陵江提水,解决渝西地区城乡生活和工业供水,兼顾改善受水区生态环境用水和退还被挤占的农业灌溉用水,涉及到11个区县和重庆高新区。
整个项目新建20座泵站,建设448公里管线和3座调蓄水库,总投资超过143亿元。
工程从2020年12月全线开工至今,已累计完成投资84亿元,占工程总投资的58.4%,工程批复是五年的工期,仅用两年的时间,实现工程投资和形象进度“双过半”。
① 建设步伐明显加快。努力克服今年零零种种的不利因素影响,10个分部135个作业点同步开工,同心桥水库枢纽全面完工,千秋堰水库、圣中水库正开展大坝填筑;德感加压泵站、渭沱泵站、同心桥泵站主体工程全面完工,西南地区最大的金刚沱泵站全面完成基础开挖。截至目前,累计完成输水管道安装达到180公里、累计掘进隧洞38公里、完成土石方开挖689万方,占工程总实物量的53.5%。
② 智慧水利赋能增效。立足自主创新,追踪数字前沿,力求传统水利基础设施与新型基建的有机融合,已经建成“GIS+BIM一体化电子沙盘”,成为我市首个全生命周期全过程管理的应用数字化技术水利工程;首次在我市水利工程中建成VR安全体验馆,渝西工程在建筑信息模型(BIM)技术应用取得的明显成效获水利部通报表扬。
③ 生态环保落地生根。首次引入“环保管家”服务,全面落实生态环境保护措施,落实“环保监理”,扎实推进“绿色生态文明工地”建设,被水利部评价为“水不乱流,泥不乱跑”的水土保持优秀典范。
整个渝西工程计划2025年全面完工并投入使用,每年将新增供水达到10.12亿立方米,其中城乡生活用水达到4.67亿立方米,工业用水达到5.45亿立方米,可基本保障渝西地区11个区县加重庆高新区1000余万人的生活用水需求,将有力有效提升渝西地区的供水安全保障能力,有力有效助力成渝双城经济圈高质量发展。
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来源:重庆发布
文字:周小平
编辑:杨帆
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