发布会 | 璧山打造生态之城，商机来了！
近年来，璧山实施了一系列整治措施，生态环境得到根本性改善，已连续两年在全市社会公众生态环境满意度考核中位列考核组前两名，并成为全国首批、全市首个“国家生态文明建设示范区”。
1月10日，重庆市政府新闻办举行“贯彻二十大、建设新重庆”主题系列新闻发布会第三场——璧山打造生态之城发展机会清单新闻发布会，介绍有关情况。
新闻发布会现场 吴汪洋 摄
发布人：
江志斌 璧山区委副书记，区人民政府区长
欧汉东 璧山区委常委、宣传部部长
一句话，看发布会重点
璧山已成为一座公园之城，市民步行15分钟就能进公园，15分钟通勤半径就可达公园广场
——江志斌
璧山将擦亮公园城市品牌，丰富公园主题类型，2023年拟新增城市公园5个
——欧汉东
关于璧山打造生态之城发展机会清单
为什么要打造生态之城？
江志斌介绍有关情况 吴汪洋 摄
江志斌介绍，璧山已成为一座公园之城。截至目前，璧山城区拥有大小公园40余个，市民休闲广场68个，城市景观绿廊167公里。市民步行15分钟就能进公园，15分钟通勤半径就可达公园广场。城市建成区公园绿地面积达到876万平方米。
水环境质量得到显著提升。如全长79.9公里，曾有“洗墨池”之称的璧南河，经过铁腕治污后，已变成“最美家乡河”，成为中国“城市中小河流治理典范”。同时，璧山全域内的河流、水库、山坪塘的水污染都得到了有效的治理。良好的生态环境，让更多人愿意来璧山这座城市投资兴业，促进了经济繁荣发展。2022年，预计实现地区生产总值940亿元。
江志斌表示，璧山经济的快速增长，是绿色发展的增长。近两年来，璧山正大力发展研究院经济、高新技术产业，绿色产业已成为璧山的主导产业，截至目前，全区有效期内高新技术企业达到360家、产值占比达到57%，全社会研发投入占比达到3.3%；已创建绿色工厂25家，其中国家级绿色工厂4家，市级绿色工厂21家，2022年有33家企业成功申报绿色工厂培育入库，璧山高新区正在争创近零碳园区。
打造生态之城发展清单
蕴含四大机遇
江志斌介绍，良好生态环境，将持续给璧山带来高质量发展机遇，璧山机会清单包含以下四大机遇。
① 吸引高质量项目落户的机遇
近年来，璧山已有一大批技术含量高、发展前景好、产业带动强的大项目、好项目相继落户。
2022年，签约落户项目115个、总投资735亿元，其中百亿级项目1个、50亿级项目3个，战略性新兴产业项目占比达42%。
目前正大力实施“千亿集群、百亿链主、亿元规上、万家创新”四大产业培育工程，加快打造千亿级智能网联新能源汽车产业集群。
② 依托西部（重庆）科学城璧山片区，以“一区多园”格局推动高质量发展的机遇
◆ 占地9平方公里的新能源汽车装备产业园，打造以新能源整车为龙头、三电系统为主、相关研究院为辅的新能源汽车产业集群。
◆ 占地1平方公里的西部（重庆）科学城专业市场集群建设项目，打造区域性消费型市场群。
◆ 占地5.5平方公里的曙光湖片区（智慧之眼）科技创新建设项目，构建科创、生态、文化、体旅应用场景高度融合的城市公共服务空间。
③ 依托中新（重庆）科技城，丰富“新经济、新业态”创造高品质生活的机遇
◆ 占地7平方公里的中新（重庆）科技城御湖片区开发建设项目，打造商务、会展、文旅、总部经济聚集区。
◆ 占地9平方公里的玉泉湖片区（进化光环）数字软件产业园建设项目，培育发展数字创意、元宇宙、直播电商、会展商务等新经济新业态。
◆ 占地9平方公里的中新（重庆）生命科学产业园建设项目，打造国际生命科学转化应用新高地。
④ 投资璧山农文旅产业的机遇
◆ 位于璧北片区的“云雾花涧”项目，培育农文旅、数字农业、农村电商等新业态。
◆ 占地20平方公里的康养城（大路片区），打造立足重庆、辐射西南、面向全国的综合性示范康养城。
◆ 占地2平方公里的重庆福禄研学小镇建设项目，依托全国唯一空间太阳能电站实验基地，打造具有全国影响力的科普研学中心。
此外，璧山将采取“一对一”服务等方式，全力支持各类市场主体、人才精英参与推动机会清单“揭榜”落地。
问答精选
璧山在生态文明建设中采取了哪些措施？
江志斌介绍，近些年来，璧山坚持以创新生态环保工作体制机制为着力点，前瞻谋划、系统布局、统筹推进、多措并举，压紧压实环保责任，切实凝聚起推进生态文明建设的强大合力。主要采取了以下措施：
① 有力的统筹协调。成立专门机构，设立由区委、区政府主要领导挂帅的生态文明建设“指挥中心”——“生态办”“河长办”“蓝天办”，统筹全区生态文明建设工作。
以“河长制”促进“河长治”，建立水污染防治工作长效机制。完善组织体系，坚持党政领导、部门联动，区委、区政府主要领导任双总河长，细化明确34名区级领导分别担任34条区级河流河长，69个区级河长牵头责任单位和15个镇街协同推进水污染防治与河长制工作。
构建责任矩阵，创新建立河长制责任“树状图”，细化分解区、镇街、村社“三级”防治责任，把区领导、部门镇街和村社4211名干部点对点“绑定”到全区15016个污染点源上，确保责任体系横向到边、纵向到底。
② 完善的督查考核。出台《关于进一步提升河流水质的实施意见》，明确“约谈”和相关工作制度，将全区71个部门和15个镇街一并纳入河流水质考核，每月发布部门和镇街考核排名结果，并在区级媒体上公布。
同时，明确“每月得分最后一名且河流水质未达考核目标的单位和连续两个月生态河长工作考核最后一名的镇街向区总河长作出手写书面检讨”制度，2022年，39个单位领导干部65人次向区总河长递交书面检讨65份。
③ 多维的生态补偿。建立区内生态转移支付机制，为避免偏远镇街迫于经济压力引进污染企业，实行镇街最低财力保障，对财力不足2500万元的镇街由区财政补足2500万元。
建立跨区域生态补偿机制，与江津、永川签订璧南河流域上下游横向生态保护补偿协议，促进区域经济社会与生态保护协同发展。三是多维的生态补偿。
建立区内生态转移支付机制，为避免偏远镇街迫于经济压力引进污染企业，实行镇街最低财力保障，对财力不足2500万元的镇街由区财政补足2500万元。
建立跨区域生态补偿机制，与江津、永川签订璧南河流域上下游横向生态保护补偿协议，促进区域经济社会与生态保护协同发展。
④ 有效的财力扣减措施。严控新增污染源，凡违规新引进1家污染企业，新增违法用地、新建养鱼池、新建畜禽养殖场，每个（家）扣减该镇街上年公共财政预算收入的1%，扣减总额累加计算。
建立各镇街河流交界断面水质考核奖惩机制，制定实施《“三河”流域交界断面水质考核奖惩办法》，设置镇街交界断面和水质目标，每月达到水功能区水质考核要求的，奖励镇街10万元，反之则扣减镇街财力10万元。2019年奖励200万，扣减260万；2020年奖励690万，扣减10万；2021年奖励240万，扣减250万；2022年奖励470万，扣减20万。
璧山打造生态之城，有哪些重点内容？
欧汉东介绍有关情况 吴汪洋 摄
欧汉东介绍，璧山打造生态之城，重点内容有三个方面：
① 聚力品质提升，打造公园城市
通过优化生产生活生态空间布局，推动中心城区西进、北拓、南延，力争城市建成区拓展至80平方公里。
擦亮公园城市品牌，丰富公园主题类型，2023年拟新增城市公园5个。
联通城市公园、河湖水系、微景观系统，推进海绵城市建设，开展坡坎崖绿化，实施城市亮化提升工程，标准化设置人行过道设施，扮靓城市颜值。
推动城市有机更新，实施大成广场片区城市更新，推进老旧小区、棚户区改造提升工作，启动缙云山沿线片区开发，探索开展生态环境导向的开发模式试点。
推进城市“科学化、精细化、智能化”管理，持续开展市容交通秩序综合整治，接续实施“坡坎崖”治理，营造干净、整洁、文明、有序的城市环境。
② 厚植生态本底，筑牢绿色屏障
持续打好污染防治攻坚战，统筹山水林田湖草系统治理。强化水污染治理，进一步落实好河长制，完成排水管网综合整治，推进智慧排水“一张网”建设，确保“三河”水质稳定保持在Ⅲ类以上。
深化大气污染精准防控措施，加强科技支撑，综合治理臭氧、PM2.5等污染。强化土壤污染风险管控和修复，有效治理农业面源污染。
全面推行林长制，深化国土绿化美化行动，打造缙云山、云雾山、茅莱山生态廊道，争创国家森林城市。
③ 践行绿色理念，倡导低碳生活
构建城市绿色交通体系，建设城市慢行系统，引导群众优先选择公共交通出行。
全面实行生活垃圾分类，构建废旧资源循环利用体系，加大中水回用力度，推进无纸化办公，建设“无废城市”、节水型社会。
深入推进爱国卫生运动、全国文明城区创建，培养群众公共卫生习惯。
开展绿色机关、绿色学校、绿色社区、绿色企业等创建活动，在全社会营造绿色环保节约生活新风尚。
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2022年12月30日
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来源：重庆发布
编辑：杨帆
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