正风肃纪守初心 从严治党谱新篇
——2021年全市纪检监察工作综述（下）
过去的一年，全市纪检监察工作坚持稳中求进工作总基调，把“严”的主基调贯穿始终，围绕中心、服务大局，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩治腐败，一体推进不敢腐不能腐不想腐，持续推动全市政治生态向上向好。 这是一张“剑指贪腐”的成绩单：2021年，全市各级纪检监察机关共处置问题线索1199件（次），立案689件，处分748人，查办职务犯罪案件18件26人，移送检察机关17人。 震撼人心的数字，不仅凸显了党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上的鲜明态度，还彰显了我市持续保持反腐高压态势的坚定决心。 “一些单位、部门把警示教育当成完任务、走过场，没有做到入脑入心……”这是静宁县纪委书记对全县各乡镇党政一把手在内的192名领导干部开展集体约谈时的一幕。 始终坚持“严”的主基调不动摇，持续保持惩治腐败的高压态势不松劲，加大案件查办力度，坚持惩前毖后、治病救人，运用“四种形态”处理2426人次，开展受处分人员回访帮教420人次。 “请谈一谈您单位在党风廉政建设工作中取得了哪些成效，有哪些不足？” “五年来，我们开展村务监督委员会交叉检查、脱贫攻坚工作专项督导检查等30余次，根据督查发现的问题提出、制定整改意见通报下发至各村，有力促进了脱贫攻坚工作的落实。” 2021年12月28日晚，在泾川县纪委监委联合县融媒体中心开办的《书记谈廉政》访谈栏目中，泾川县飞云镇党委书记吕永亮以夯实廉政根基为主题谈了自己的认识和体会。 持续深化标本兼治，切实做好案件查办“后半篇文章”，督促发案单位健全完善监管制度70余项，补齐监管短板、堵塞制度漏洞。2021年，全市各级纪检监察机关采取通报曝光、案件剖析、警示教育、廉政谈话等多种形式，持续强化震慑、传导压力。拍摄制作警示教育片《双刃剑之殇》，编印《党员干部违纪违法典型案例汇编》，组织开展警示教育1400余场次，受教育人数9.8万多人次。
2021年12月30日，在平凉市五届人大常委会第一次会议上，市监委主任李明代表市监委作了关于整治群众反映强烈问题工作情况的报告。这是市监委首次向市人大常委会报告专项工作。 去年以来，市纪委监委持续深化“三项改革”，规范和加强对县级纪委监委的领导和指导，健全完善汇报请示机制，重要事项和重要问题及时向省纪委监委和市委请示报告。 指导督促7县（市、区）纪委监委全面完成派驻改革任务。注重加强派驻（出）机构对驻在部门的政治监督和日常监督，报请或会同党委（党组）召开党风廉政建设专题会议725次，参加监督单位民主生活会或专题组织生活会1449次，处置问题线索22件，立案44件，处分52人。 建立健全权力运行和监督制约机制，共监督报备“三重一大”事项1400余项，有效防范廉政风险。 作为国之利器、党之利器，巡视巡察监督在加强党的建设、推进全面从严治党过程中发挥着不可替代的重要作用。 去年，崇信县委第七轮巡察第二巡察组对锦屏镇、新窑镇、木林乡开展巡察，接到了许多群众反映公共厕所卫生差的问题。巡察组在了解情况后立即向新窑镇、木林乡下发了整改建议书，要求相关部门采取措施，立行立改，问题很快得到解决。 过去一年，市委坚决扛起巡察工作政治责任，定期研究部署重点工作，开展了四届市委第七轮常规巡察和涉粮问题专项巡察，督促整改边巡边改问题537个，收缴违规资金7.78万元。 强化上下协调联动，健全完善纪检、组织与巡察机构协作配合等工作机制，形成了横向全覆盖、纵向全链接、上下一盘棋的巡察工作格局。 压实巡视巡察整改主体责任，对四届市委巡察反馈问题整改情况进行“回头看”，确保整改任务落地见效。抓实中央巡视反馈意见整改落实，制定整改措施78条，严把整改标准和整改质量，全面完成涉及自身整改任务。 防止“灯下黑”，首先要做到的就是坚持对执纪违纪、执法违法者“零容忍”。 2021年，市纪委监委及全市各级纪检监察机关，以政治建设为统领，全面提高政治能力和专业水平，带头接受最严格的约束和监督，做政治坚定的表率、清正廉洁的示范。 抓住换届契机，选优配强市县纪检监察机关领导班子，大力推进干部交流，激发队伍活力。着力推进机关党支部建设标准化，全面提升机关党建工作质量，坚持在巡察组和重大违纪违法案件审查调查组设立临时党支部，力促党建工作与纪检监察业务深度融合，夯实履职尽责的政治基础和思想基础。 突出抓好政治建设，全市各级纪检监察机关扎实开展党史学习教育，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和党的十九届六中全会精神，积极开展专题学习和研讨交流，举办了全市纪检监察系统“学党史、感党恩、跟党走”主题演讲比赛、党史知识测试。 “怎样做好信访举报工作？”“办案中应具备哪些能力？” “面对形形色色、不同性格和身份的谈话对象，如何牢牢掌握局面和节奏？” 这是去年灵台县纪委监委举办纪检监察干部能力素质提升培训班集中“充电蓄能”的一幕。培训采取专题讲解、现场讨论答疑和知识测试相结合的方式进行，由县纪委监委班子成员、各室负责人负责授课。在课程设置上，按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，在针对性、精准性、实效性上下足功夫。 全市各级纪检监察机关扎实推进能力建设，采取线上线下结合、专题培训与跟班轮训结合的方式深化全员培训，累计举办培训班31期，培训纪检监察干部3150人次，不断增强了全市纪检监察干部的履职本领和业务能力。 加强内部治理，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，制定《纪检监察干部监督“三个清单”》和《“八小时以外”监督管理办法》，进一步完善自身权力监督制约机制，严格按照权限、规则、程序开展工作，切实强化对执纪执法权力的监督制约，共处置纪检监察干部问题线索20件，处分4人。 初心凝聚力量，使命催人奋进。新的一年，全市各级纪检监察机关将深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神，坚定信心、勇毅前行，忠诚履职、苦干实干，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，奋力谱写党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，以实际行动迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。编辑：齐 荣
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