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抓实链长制 奋进十四五丨“红色小镇”的红牛产业“红”了
平凉日报全媒体记者 李芳芳 文/图
3月18日，28头优质供港红牛从静宁县“红色小镇”界石铺装车起运。只需48小时，风味独特，肉质细嫩的平凉红牛就能端上香港同胞的餐桌。
从曾经的“借船出海”到如今的“驾船出海”，界石铺镇供港肉牛养殖出口基地畅通了由农户到基地、由基地到出口的销售渠道，让平凉红牛走上了高端市场，有效延长了供应链、拓展了服务链、提升了价值链，也蹚出了一条红牛产业链式发展的新路子。
龙头企业引领发展
“咱们的平凉红牛在香港市场上可以说供不应求。去年共向香港发了1478头平凉红牛，今年配额是636头，截至目前出口了280头，要不是疫情影响，我们发出去的会更多。”3月16日，在界石铺镇供港肉牛养殖出口基地，负责人赵建仓一边带记者参观一边介绍基地情况，言语间，对平凉红牛产业发展充满了信心。
近年来，静宁县立足资源禀赋，按照“南果北牛、种养循环、多元互促”的产业发展思路，把牛产业作为西北部乡镇群众脱贫致富的主导产业，通过项目带动和政策扶持，全力推进牛产业实现规模扩张和效益提升。
界石铺镇抢抓机遇，把龙头企业带动作为牛产业转型升级的重要途径，建成了界石铺镇供港肉牛标准化养殖及出口创汇基地，招商引进甘肃春盛康达实业有限公司负责运营，利用其与香港五丰行签订的红牛出口配额和市场、信息等方面的资源优势，带动全镇及周边11个养牛乡镇进一步扩大了平凉红牛的养殖规模。
“这几年的工作总结起来就是招了一个商，建了一个厂（基地），延了一条链，建了一个利益联结机制。”界石铺镇党委书记李高强说，通过产业链招商，达到了以点带线、以线成面的效果。
蓝天白云下，供港肉牛养殖基地内，一个个平凉红牛膘肥体健，毛色光亮。基地牛存栏量常年保持在500头左右，为供港中转和农户选购交易提供了优质种源，也为群众获取购销信息、技术服务和市场交易提供了便利。
供港肉牛出口基地内待交易的平凉红牛。
龙头引领、产业兴旺。以供港肉牛标准化养殖基地为辐射，界石铺镇配套建成了平凉红牛粤港澳市场中转基地及母牛超市和平凉红牛科技服务中心，健全了动物检疫、市场信息、饲料兽药配销、冻配防疫等服务，还增设活牛交易、金融信贷、防疫保险、产业奖补等功能。通过聚焦肉牛产业的上下游，推动产业链纵向延伸、供应链横向配套，实现了产业聚集发展。
自营出口以来，基地已累计供港出口平凉红牛2563头。依托供港基地这个“金色港湾”，去年界石铺镇又新建了2个标准化养牛小区，新增了5个平凉红牛养殖示范村，产业体量不断增加。
3月15日，市委书记周伟在静宁县调研指导重点产业链建设工作时，对平凉红牛供港基地的建设运行表示肯定，称其以供应链倒逼产业链，对产业发展起到了很好的带动引领作用。
畜草结合链式发展
从曾经的赶着红牛奔小康，到现在的赶着红牛奔振兴，因牛致富的故事，在界石铺镇比比皆是。
崔岔村曾是界石铺镇出了名的“烂肠村”，多年嫁不进一个新媳妇，如今靠发展养牛产业成了“明星村”。李建平是村上的养殖大户，和父亲养着31头牛，还种着63亩玉米、6亩果园，去年仅养牛一项挣了16万元。记者看到，多则二三十头，少则四五头，崔岔村每家每户都在发展牛产业。
“我们算过账，平凉红牛本地收购价一头2万元，供港出口价每头2.2万元，算上基地销售溢价和9%的出口退税收入，每头牛的利润超过4000元。”李高强介绍。
自从畅通供港通道后，界石铺镇推行当地农户交售肉牛每公斤加价3元、建档立卡户每头加价400元、合作社交售每头200元中介费、经纪人交售每头50元中介费的“3425”利益联结机制，做到了让平凉红牛产业链上的各个经营主体都有钱赚，大大激发了群众发展产业的热情和积极性。
一手抓肉牛养殖，一手抓饲草种植。甘肃陇上草牧业有限公司，是界石铺通过产业链招商引进的又一家龙头企业。
3月16日下午，在位于界石铺镇继红村下街社的陇上草牧业有限公司院内，记者看到，饲草打包机正在现场打包，等候一旁的农用车一字排开、依次装车。当天，正值魏湾村村民领取“新增奖补”的日子，能免费领到青贮饲草，让村民乐开了花。
饲草产业推行“分户种植、统一规划、统一良种、统一管理、统一标准、统一收购”，肉牛产业实行“企业统一供种、农户分散繁育、基地集中育肥、企业订单出口”。
为了牢牢抓住产业这个“牛鼻子”，界石铺镇依托陇上草牧业公司和春盛康达实业有限公司的资源优势，大力推行优质饲草玉米订单化种植交售和平凉红牛（新品种肉牛）订单化养殖购销，通过以畜带草、以草兴畜、畜肥还田、融合发展，促进了关联龙头企业强强联手、合作共赢。
静宁县畜牧兽医中心主任李宏强介绍，这种“饲草种植+肉牛养殖”的链式产业格局，为推进静宁县平凉红牛产业链高质量发展，夯实了供应链基础。
目前，静宁县形成了以界石铺供港出口创汇基地等为龙头引领，界石铺、灵芝等12个西北部乡镇为重点区域的肉牛产业发展格局。2021年全县牛饲养量达到16.8万头，牛产业产值4.8亿元。
供应顺畅倒逼发展
乡村振兴，关键在于产业振兴。构建有活力的现代乡村产业体系，是乡村振兴需要突破的重点和难点，而难点主要集中在农村缺人、缺钱、缺物。
去年，全市平凉红牛产业链链长制工作部署以后，界石铺镇针对上述困难和短板，制定印发了《重点产业链“三单两资一库”供应链建设行动实施方案》，通过优质饲草玉米订单化种植交售、平凉红牛（新品种肉牛）订单化养殖购销、农村劳动技能订单化培训、农业生产资料集中购销、产业发展资金融资服务、归雁工程建库引才（本土创业人才），把供应链和市场链进一步链结起来，真正发挥链主企业上联市场、下联农户的作用，推动草畜产业链走深走实。
“目前，基本摸清了全镇22个村‘三单两资一库’的需求，已经招进了一户牧业公司。除此之外，为解决农户、合作社和家庭农场等经营主体的融资难题，我们正在抓紧对接金融机构，协商设计一些个性化的金融服务产品。”李高强说，下一步镇上将进一步打破供销壁垒、强化龙头引领、延链补链强链，切实促进集约化发展，增强市场竞争力，让群众共享产业链增值红利。
去年市第五次党代会后，静宁县以做优做强现代畜牧业为目标，科学制定产业链图谱，全面推进平凉红牛全产业链发展。特别针对我市提出的“扶优做强现有龙头企业，重点扶持全产业链链主企业树品牌、抓改造、促提升”，谋划实施了甘沟镇昊康牧业二期等19项重点项目，概算总投资4.8亿元，目前昊康牧业二期工程正在加快建设，4月底将建成投用；肉牛屠宰精深加工生产线项目，已完成招商签约，正在进行土地挂牌出让，力争5月份开工建设。
“接下来，我们打算着重推动以平凉红牛为准建立行业标准、制定价格这件事。”为此，李宏强已“跑”了一年了。他认为，以平凉红牛为主建立行业标准，意味着就有了定价权和发言权，对于提升静宁县乃至全市红牛产业链基础能力和现代化水平，有着不同凡响的意义。
面对当前良好的市场反响和供不应求的销售局面，作为链主企业负责人，赵建仓也盘算着，进一步发挥龙头作用，做强活牛交易，特别是活牛出口创汇，让更多平凉红牛走向港澳餐桌，变成了老百姓兜里的“真金白银”。
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编辑：齐 荣
审核：李晓明
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法律顾问：张忠义