重磅 | 2017年1月1日起，这项影响深远的政策将在萧山正式实施！
昨天，杭州市公安局发布消息称，2017年1月1日起杭州市全面取消农业户口与非农业户口区分，实施一元化户口登记制度。
具体内容如下：
根据中央、省、市统一部署，杭州市统筹推进户籍制度改革，全面启动系列户改基础工作，其中2017年1月1日起，全市将全面取消“农业”户口与“非农业”户口性质划分，统一登记为居民户口，建立城乡统一的户口登记制度。
从2017年1月1日起，杭州市公安机关将停止办理各类户口“农转非”、“非转农”审批事项，户口登记不再标注户口性质，统一登记为杭州市居民户口，对居民现持有的《居民户口簿》不实行统一更换，在今后办理户籍业务时逐步予以更换，对于居民主动申请更换的，公安机关将根据申请予以办理。
2015年6月30日，杭州市在富阳区率先启动一元化户口登记试点工作。
萧山集体经济发达，农村的福利比较丰厚。在分配的时候，经常有农业户口与非农户口的区分。而土地分配方面，农业户口也拥有很大的优势。那么，户口政策一元化之后，农业户口享受的这些政策和福利，还能继续拥有吗？
村民福利
《杭州市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》提出，户籍制度改革的重点和难点在于依附在户口背后相关政策的调整和改革。按照公民经济身份与社会身份相分离，经济身份长久化，社会身份属地化以及城镇待遇可享受，农村权益可保留，农村利益可流转的原则，加快统筹城乡发展，切实扩大基本公共服务覆盖面。
其中，较为引人关注的是《实施意见》提出“全面推进‘三地一房’确权登记颁证工作”“深化土地管理制度改革”“全面深化完善村级股份制改革”。
城市化是一个长期的过程，城市人口的聚集，必然少不了农业人口进城落户。这项政策就是给这部分人口吃下定心丸，使其没有后顾之忧。再通过鼓励引导，使其逐步有偿退出农村事务，成为真正的城市人口。
原有政策继续享有
全面推进“三地一房”确权登记颁证工作方面，对进城镇落户的农业转移人口，依法保留其在本市范围内合法取得的耕地、林地承包经营权，鼓励和引导其按照自愿原则依法流转或转让承包经营权；保留其原有合法的农村宅基地使用权和房屋所有权，在按规划翻迁建、征地拆迁以及土地整治等建设改造过程中，按“同村同政策”享有合法权利；通过保障房置换等措施鼓励其自愿有偿退出。
探索有偿使用、退出机制
在深化土地管理制度改革方面，开展农村土地综合整治整镇推进试点，探索盘活指标和增减挂钩指标在市域范围统一交易、有偿使用制度。在法律授权的前提下，稳妥推进农村承包土地经营权抵押、担保试点，探索农村宅基地有偿使用、资源退出机制及农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径。
原有福利继续享有
在全面深化完善村级股份制改革方面，对进城镇落户的农业转移人口，其集体经济组织成员身份保持不变，其在村级集体经济组织享有的集体资产收益分配权、股权等经济权益保持不变，与本集体经济组织成员同等拥有股权继承、转让等相关权益。协调推进新型城镇化和新农村建设，尊重农民进城或留乡的自主选择权。
将农业转移人口及其他常住人口纳入社区卫生和计划生育服务体系，提供基本医疗卫生、妇幼健康、计划生育等服务，实行“同管理、同服务”。
实施全民参保计划，建设全市统一的社会保险管理信息系统，基本实现法定人员全覆盖，完善职工基本养老保险和基本医疗保险、城乡居民基本养老保险和基本医疗保险的“2+2”城乡统筹社保杭州模式。
符合条件的农业转移人口可按规定与其他城镇居民同等享受政府职业技能培训服务补贴，促进农村转移劳动力就业。
扩大社会救助覆盖面，稳步提高城乡居民最低生活保障标准和生活补助标准，到2017年，全市最低生活保障标准实现城乡统筹。
大力发展老龄事业，积极推进全国养老服务业综合改革试点，扩大养老服务供给，全面建成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的城乡养老服务体系。
进一步加大教育投入力度，合理配置教育资源，推进学前教育优质均衡发展、义务教育高水平均衡发展和高中教育多样化发展，促进教育公平。
已落户的随迁子女，与当地城镇居民子女享受同等入学政策，已申领居住证的随迁子女，努力保障其义务教育需求；逐步完善并落实与居住证积分管理制度相挂钩的随迁子女入学和升学考试相关政策。
逐步将更多进城镇落户的农业转移人口纳入住房救助和住房保障体系，采取多种方式保障农业转移人口基本住房需求。
进一步完善社会养老、医疗保险转续等配套政策，完善促进基本公共服务均等化的公共财政体系，逐步理顺事权关系，保证进城镇落户农业转移人口各项权益及时落实；加快推进城乡公共资源均衡配置和基本公共服务均等化，切实保障和改善民生。
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（综合中国杭州、杭州公安）
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