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重磅!杭州“拥江发展”行动计划公布,萧山这些地方迎来大利好!

2017-12-11 萧山日报

近日,《中共杭州市委杭州市人民政府关于实施“拥江发展”战略的意见》出台,《杭州市拥江发展四年行动计划(2018-2021年)》也出炉了。根据这些文件,萧山这些地方要大变样了!


组织领导体制大变化


根据《意见》,为了保障“拥江发展”战略实施,杭州新建立“拥江发展”领导小组。


该小组主要负责研究确定全市“拥江发展”战略的重大规划、重要政策、重大项目和年度实施计划,协调跨区县(市)、跨部门重要事项。



而负责承担领导小组办公室职责的是市钱塘江保护与发展委员会,该委员会由钱江新城管委会更名组建,主要负责统筹制定“拥江发展”重大规划和实施计划、谋划重大政策和工作举措、推进实施重大项目和重要区块开发建设等职能。


未来,杭州对“拥江发展”的统筹和协调,将更加有力。钱塘江保护与发展委员会管的是整个杭州钱塘江区域的统筹发展。


2021年的目标


根据《意见》,到2021年,将实现以下目标:


钱塘江中上游区段生态环境质量持续改善,下游城市中心区段两岸地区功能品质显著提升,以钱江新城、钱江世纪城为中心的城市新核心基本建成,奥体博览城和亚运村全面建成,大江东新城核心区、下沙新城、钱塘江国际金融科技中心、萧山科技城、杭州高新开发区(滨江)、湘湖新城、望江金融科技城、之江新城、富阳江南新城、桐庐富春山健康城、建德高铁新区、淳安高铁新区等重点功能区建设取得重大突破,流域地区基础设施和功能配套进一步完善,“拥江发展”展现新形象。



也就是说,到2021年,杭州新中心城区要基本建成,其他重要节点要形成模样(取得重大突破)。这些地方是城市化、国际化的主力。


萧山的基本盘


“拥江发展”对萧山来说,是超级大利好。在钱塘江时代,萧山必能大有作为。


沿钱塘江,萧山的基本盘有好几块,分别是:


  • 湘湖新城

  • 钱江世纪城

  • 萧山科技城

  • 空港经济区


剩下的一点沿江地区,就是义桥三江口,传闻中也要开发的地区。


靠近沿江区域的地方,包括机场城市大道区域,以及萧山经济技术开发区等。


沿钱塘江支流浦阳江的,主要是萧山南片几个镇。


这些地方未来会怎么发展呢?


沿江并不都是城市


《意见》称,加强融合集成,打造功能完备的宜居城市带。坚持城乡统筹、功能联动、协调发展,结合新一轮城市规划修编,统筹城乡空间布局,优化市域城镇体系,围绕钱塘江主轴完善“多中心、网络化、组团式、生态型”的城市框架。


钱塘江上游山地较多,天然不利于城市化,所以,《意见》提出了3种发展模式。


一是城市核心区,比如钱江世纪城等,打造高度集约化、品质化、国际化现代都市区,引领整个城市发展方向。



二是小城镇,完善市政基础设施建设和公共服务设施,推动优质教育医疗等公共资源向小城市、中心镇配置,因地制宜发展一批特色鲜明、产城融合、充满魅力的小城镇。


三是乡村,以美丽乡村、风情小镇、精品村落为载体,强化沿江环境整治和景观带打造,形成特色鲜明、生态优美、文化深厚的乡村风情带和精品旅游区块。


而观光农业、乡村休闲旅游,事实上是城市化到达一定高度的产物。萧山的“全域城市化”也是这个意思,并不是要消灭农村,而是让农村也拥有和城市一样完善的基础设施,让农民也能和城里人一样生活。


萧山南部不再是“被遗忘的角落”


《行动计划》提出,实施“旅游南进”战略,打造“浦阳江—钱塘江—湘湖—大运河”黄金旅游线,培育养生度假、文化体验、运动休闲等旅游业态,丰富国际化旅游产品,推进银泰农旅小镇、开元森泊旅游综合体、极地海洋公园二期、富阳天钟山旅游综合体、场口王洲岛旅游综合体等重大旅游项目建设。


产业+城市建设,新城崛起


湘湖新城、萧山科技城等是“重要节点”,这就意味着,这些区域不仅是城市化建设的重要区域,还是萧山新型产业发展的重要基地。产城融合,不仅是工作区,还是生活城,生活在这些地方的员工,生活工作半径小,上下班也更加方便。


萧山科技城


《意见》要求,高起点编制《拥江发展战略规划》和生态带、文化带、景观带、交通带、产业带、城市带等专项规划,做好控制性详规编制工作。加强对之江新城、望江新城、钱江新城二期、萧山科技城、湘湖新城、临空经济示范区、东江嘴、东洲岛、大江东新城核心区、富阳江南新城、桐庐高铁新城、建德高铁新区、淳安高铁新区等重要节点的规划统筹。


湘湖新城智造小镇


《行动计划》指出,依托萧山科技城、萧山经济技术开发区、钱江世纪城、湘湖国家旅游度假区、空港经济区等五大平台以及科创园区、制造基地、特色小镇等重点产业功能载体,集中力量发展高端装备制造、信息、金融、新能源汽车、健康、文化创意等七大新兴产业,打造一批千亿级产业,做强服务经济。加快新旧动能转换,大力发展与制造业转型升级相关的工业大数据、增材制造、机器人、人工智能等新兴产业。打造现代服务业新引擎,促进金融、会展、物流、电子商务等生产性服务业向专业化和价值链高端提升,推进旅游、商贸、健康等生活性服务业向便利化精细化品质化提升,大力发展总部经济、楼宇经济、创意经济等城市经济。


抓住亚运“窗口期”


当前,萧山正处于“后峰会,前亚运”的窗口期,多个重点项目开工建设,例如“12588”交通大会战等。


根据《行动计划》,还将加快杭黄、杭温、金建、衢建等高速铁路以及绕城高速西复线、临金高速、千黄高速公路建设,构建市域快速交通圈。



加快推进杭州轨道交通一期、二期、三期建设,抓紧谋划杭州轨道交通四期建设。


推进望江路隧道、博奥隧道、艮山东路隧道、杭甬高速抬升、铁路西站—铁路东站—萧山机场轨道交通快线建设,研究规划文泽路—新城路隧道、湘滨路—军师路隧道等过江通道。


杭州奥体博览城


《行动计划》还要求,全力筹备亚运会。按照“赛时亚运城、赛后宜居城”要求,建成主体育馆、游泳馆、综合训练馆等一批亚运场馆和配套设施。强化交通、教育、医疗、文化、商业等城市配套,统筹推进环境整治提升、集疏运保障、征迁安置、基础设施配套、安保维稳及城市防灾等工作。


产业转型


《行动计划》要求,实施关停转迁和兼并重组等措施,核减印染企业、关停水泥粉磨站,关停铸造、电镀企业(车间),全面完成萧山区空港经济区、红山农场等区域化工行业结构调整工作,逐步取消化学合成工艺。加快新旧动能转换,大力发展与制造业转型升级相关的工业大数据、发展人工智能等新兴产业。促进金融、会展等生产性服务业向专业化和价值链高端提升,推进旅游、商贸、健康等生活性服务业向便利化精细化品质化提升。


企业厂房清空


《行动计划》还要求,积极开展大气整治专项行动。拥江发展重点区域全面实施集中供热,加快重点区域及沿江大气重污染企业“腾笼换鸟”。完成全市所有燃气发电机组烟气深度治理。全面开展VOCs等重点工业污染源废气提标或深度治理,推进VOCs综合整治体系建设。


总结


总结一下,萧山这些地方未来会发展成什么样。


1南片八镇:旅游生态区


按照萧山区“三化联动”战略,整个萧山南部将作为一个“大景区”来保护开发,杭州也由此多了一个“南花园”,与西湖一线牵,融合在一缕乡愁之中,共同打造“城市栖息地、杭州南花园”。


2沿江及萧山中部:新城区


产城融合,除了杭州核心城区外,沿江沿路分布着多个新城区,规模不及主城区,但是吸纳了一批高科技产业和人才,国际化程度较高。


3萧山东部:航空经济区+小城市


也是产城融合,原有的瓜沥等小城市继续发展。



(综合杭州发布)


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