关注 | 萧山一老小区24幢楼房成危房，到底怎么解危？
最近，有网友在萧山网络问政发帖称，萧山一老小区有24幢楼房成了危房，街道督促房屋所有权人对房屋落实解危工作。
萧山网络问政网友供图
根据告知书内容，城厢街道丁家庄社区的24幢楼房经鉴定为C级危房。
怎么解危？谁负责解危？
高桥住宅区/百度街景
高桥住宅区是萧山城区首个住宅小区，始建于上世纪80年代，是不折不扣的老小区。城区老小区的危房，究竟该怎样改造解危呢？
根据《杭州市萧山区城乡危旧房屋治理改造实施方案》规定，房屋所有权人是房屋使用安全责任人，承担房屋使用安全责任，是危险房屋治理的责任主体。
网络图
具体来说：
多层多产权的城镇危旧住宅房屋治理改造活动的主体为该楼幢房屋的全体业主。经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意，可委托镇（街）、场、平台作为治理改造项目实施单位。对相关责任主体难以统一意见的，由镇（街）、场、平台直接作为治理改造项目实施单位。行政机关、企事业单位拥有楼幢产权10%以上的，由该单位承担城镇危旧住宅房屋治理改造发起工作。
城镇、农村个人自建房和城乡非住宅危旧房屋治理改造的主体为房屋所有权人，由其自行负责治理改造。
所以根据规定，经多数业主同意，可以委托镇街作为改造项目实施单位。如果是自建房和非住宅，那么只能由房屋所有权人自己负责治理改造了。
城乡危旧房屋治理改造实行属地管理，各镇（街）、场、平台为属地城乡危旧房屋治理改造的牵头、协调、监管主体，负责属地房屋使用安全管理工作，制定属地危旧房屋排查治理实施计划，具体负责组织属地城乡危旧房屋治理改造工作，对危房建立“一房一档”。
区住建局负责指导各镇（街）、场、平台具体实施城乡危旧房屋治理改造及建立网格化监管机制，负责全区危旧房屋安全信息汇总建档工作，做好城乡危旧房屋治理改造涉及的相关工作。
区发改局、区财政局、国土萧山分局、规划萧山分局、区公安分局、区城市管理局、区市场监管局、区民政局、萧山环境集团、国网萧山供电公司等相关部门按照各自职责，做好危旧房屋治理改造的审批、管理和服务工作。
各镇（街）、场、平台根据各自的实际情况，制定具体的危旧房屋治理改造方案，报区政府同意后实施。对暂时无法完成治理的危房，各镇（街）、场、平台应委托房屋安全动态监测专业机构采取动态监测措施进行管控。
城镇C级危房解危
城镇C级危旧住宅原则上以维修加固为主；城镇D级危旧住宅原则上以拆除或者回购置换为主。
杭州的危房改造
多层多产权的城镇危旧住宅房屋采取维修加固方式解危的，由实施单位委托有资质的单位进行加固设计，由当地镇（街）、场、平台审批报区危改办备案后实施，项目完工并经原房屋安全机构鉴定确认解危后即可恢复使用，无需变更权属登记。
个人自建房采取维修加固方式解危的，由镇（街）、场、平台直接审批报区危改办备案后由产权人自行负责实施。
即使是自建房自己负责解危的，也需要由镇街审批并且报区危改办备案。
危房解危费用
危险房屋的解危费用按照《杭州市城市房屋使用安全管理条例》第三十九条规定实施，财政给予适当补助。
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1.城镇危旧住宅房屋治理改造的经费，区财政按照包干原则补助到各镇（街）、场、平台。采取成片改造、回购置换方式的，按照“一事一议”的原则单独确定。
2.对城镇住宅房屋造成使用危险的，责任单位或者责任人应当承担相应的赔偿责任，具体追偿工作由业主发起，所在镇（街）、场、平台进行协助，一时无法追偿到位且情况紧急需要解危的由镇（街）、场、平台视情形先予垫付。
3.行政机关、企事业单位拥有楼幢产权的，按拥有产权比例承担相应的治理改造费用。
网络图
至于C级危房怎么改，作为杭州最老的大型居民小区，朝晖小区跟高桥住宅区比较类似，该小区C级危房的改造方案，或许可以参考。
30多年前的房子都是砖混结构，建造质量跟现在框架结构的房子没法比。所以施工方会将整幢危房的里外墙面都铲到砂浆层后，在墙面上铺设高强度的钢筋网，再用钢筋在墙体两侧打孔横穿固定，最后再在钢筋网上进行墙面施工。这一系列手段，相当于给整幢房屋穿上了一件钢筋“铁布衫”，大大加强了房屋的牢固度。
（部分内容据杭州日报、浙江日报）
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