萧山这个镇16个村获得4000万财政扶持资金！这个大“红包”你们村收到了吗？
日前，区农办和区财政局发布通知称，进化镇联合镇内17个村与区供销联社开展村企共建消除集体经济相对薄弱村专项合作，现对其中16个薄弱村下达财政扶持资金4000万元，资金实行专款专用。
收到扶持资金的16个村分别是：
这是今年区财政拨付的第一批“消薄”村和欠发达村扶持资金。据统计，进化镇列入2017—2019年度萧山区欠发达村有14个，数量为全区最多。进化镇25个村中，16个村年集体经营性收入低于20万元，其中6个村年集体经营性收入低于5万元。
进化镇
“民富村穷”，是进化镇农村发展遇到的新瓶颈。
由于集体资产、资源匮乏，不少村村级运转经费一度靠“补”，基础设施建设靠“要”，村集体经济薄弱导致部分村级党组织被边缘化，想要发挥作用也有心无力。
为了解决发展不均衡问题，进化镇与区供销联社签订“消薄”联建项目合作协议，在集镇区块筹建商贸综合体。
进化溪
利用经营性收入未达20万元的经济薄弱村可以享受区级补助资金200万至300万元的政策优势，进化镇16个村和其他自愿加入联建项目的村与区供销联社签订《资金托管协议》，各村投入合作资金，以年息形式返还保障村级经营性收入超20万元的目标。
“这样做既能确保资金安全，又能保证收益逐年增加，每个村都能看到实实在在的好处，对于经济薄弱村来说，是再好不过的事。”镇农办工作人员说。
签订协议之后，各村年收益保证在7%以上，并且逐年增加直到投资额的10%为止，计算下来第一年各村平均收入在21万元左右，在第一次合作到期后，可选择回购一部分产权。
进化镇风景
今年，进化镇要在年底前实现25个村集体总收入均达到100万元以上，村集体经营性收入均达到10万元以上。
萧山鼓励欠发达村抱团发展
不止是进化镇，今年萧山加大政策扶持力度，鼓励薄弱村抱团发展集体经济，开展集中联建项目，补助资金最高可达每村300万元。浦阳镇径游片中心农贸市场建设项目，也是抱团发展的一个典型案例。
项目效果图
“我们主要通过统筹全镇10个欠发达村财政帮扶资金，采取‘统一规划、统一建设、统一经营，产权清晰、收益归村’的方式，在江南村区域内建造市场主体，总投资约1800万元，项目建成后投资收益可达到15%以上。”浦阳镇相关负责人说。
该项目资金来源由各村自筹和财政补助。建成后，不仅能帮助村集体增加经营性收入，并为当地群众提供部分就业岗位，促进农民增收，达到经济效益和社会效益“双赢”。
田园综合体效果图
另一个集中联建项目，河上镇凤凰坞村的大型田园综合体，计划总投资5000万元，预计带来100万元以上年收益。
这一切离不开萧山发的政策大“红包”。根据《萧山区消除集体经济相对薄弱村三年行动计划（2018-2020年）》，萧山“消薄”的保障分为兜底和补助两块，“输血”和“造血”并举:
村年集体经济总收入不足100万元的村实行财政兜底机制，由区、镇（街道）两级财政按照1∶1的比例予以补足，确保村级组织正常运转；
对经营性收入20万元以下的集体经济相对薄弱村，以镇为主体开展集中联建、购买村级物业、参与村企共建项目合作等集体经济发展项目且可取得稳定合理收益的，按审定投资额的90%给予补助，每村最高补助300万元。
今年欠发达村财政扶持项目已下达
萧山南片另外5个镇的8个村也得到了区财政扶持资金。具体扶持项目如下：
借助扶持资金，各村建设物业项目，发展物业经济，增加村集体收入。
地租和物业经济堪称村级集体经济的“定海神针”，在萧山已有欠发达村通过租金收入“摘帽”的先例。益农镇的群围村即是突出案例。群围村通过租金收入积极发展集体经济，累计投入3300万元用于全村基础设施的大整治，如今已经有能力一年拿出150余万元用于村民福利。
根据三年行动计划，今年年内萧山要消除集体经济总收入100万元以下的村；到2019年底，消除年经营性收入20万元以下的村；到2020年底全面消除集体经营性收入30万元以下的村。
（综合记者 王艺霖 通讯员 张帆，萧山政府网）
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