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据悉，新建住宅全装修是指住宅装修与土建安装进行一体化设计与施工，房屋交钥匙前，所有功能空间的固定面全部铺装或粉刷完毕，厨房与卫生间的基本设备全部安装完成，并通过质量验收。
据区住建局负责人介绍，今年一季度，该局受理房屋质量信访投诉同比增加78.6%，主要集中在样板房与实际装修房屋不符、建筑材料偷工减料等方面。“单靠业主和开发商的合同约束，不足以解决这些投诉问题，还是需要相关的政策文件来引导、规范。”
为了解决上述问题，《通知》在设计、施工和管理方面都作了明确的要求。比如样板房方面，建设单位需对预售房源内的每个户型均设置一套实体样板房，并将样板房装修方案报行业管理部门备案，以展示交房标准。样板房要按照1:1的比例真实反映装修标准和施工质量，全装修住宅交房时装修质量不能低于样板房水平。
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《通知》要求，样板房应在申领预售许可证前建造完毕，对外开放前应当经建设、设计、施工、监理等监管单位验收合格，并在购房者入住前不允许拆除、移位或者调换。
同时，为避免装修材料货不对板，《通知》引入样板房保全证据影像公证及承诺书公证。其要求建设单位通过影像视频的方式，向公证机构申请实体样板房内装饰装修主要材料和设备的品牌、产地、规格、级别、数量等内容的保全证据公证，并向政府监管部门承诺现场施工及销售合同签订等均与实体样板房相一致，签订开放商承诺公证书，让样板房真正成为居民的“实景住宅”。
区住建局积极引导住宅全装修保险试点工作，鼓励开发商自愿引入保险公司聘请的第三方风险管理机构对住宅全装修进行全过程质量管控，创新快速理赔、先行赔付和应急处理联动响应机制，为广大购房者提供保险维保服务。
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“引入第三方全过程监督机制，允许保险公司参与质量监督，给质量再加一道安全杠，比单靠政府部门监督更效率，也更有保障。”区住建局负责人表示，对优先主动参与保险试点的全装修住宅项目，有关部门将对其在信用评价、创优夺杯等进行倾斜政策；对违反住宅建设和工程质量标准、出现重大质量问题的全装修住宅项目，依法加大查处力度，查处结果与参建单位企业资质、市场准入、企业信用等挂钩。目前全区已有12个全装修住宅楼盘已初步签订了参保协议。
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