【喜迎妇代会·五年成果展】铜仁市：砥砺前行的五年

贵州省妇女第十一次代表大会于8月28日—8月30日在贵阳召开，黔妹妹开设【喜迎妇代会·五年成果展】专栏，为你讲述基层妇联姐妹这五年来，踏实为民、勤恳付出的工作历程。

5年来，在市委市政府的坚强领导下,在省妇联的重视支持下，全市各级妇联组织坚持“一手抓发展、一手抓维权”，与党同心、与时俱进、开拓创新，不断取得新的成效。获得了国务院副总理、妇儿工委主任刘延东的肯定批示，全国人大副委员长、全国妇联主席沈跃跃莅临铜仁视察；中国妇女发展基金会把铜仁市妇联作为“@她创业计划”全国首批两个试点单位之一。荣获全国妇女新闻宣传阵地建设先进单位、全国实施妇女儿童发展纲要先进集体。

 一、立足聚力——在党委政府领导下，引领广大妇女凝心聚力,探寻脱贫路径

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一是积极参与精准扶贫实践。全市各级妇联干部结合“干群连心·同步小康”精准扶贫工作要求，走村入户开展扶贫政策宣传、调查核实贫困户等工作。各级妇联班子成员深入党建扶贫联系点，实施蹲点帮扶、座谈调研、走访慰问、“两个遍访”等系列帮扶措施，帮助村民分析致贫原因、理清发展思路、寻求脱贫路径。捐赠困境留守妇女、儿童、敬老院老人等，累计协调和投入帮扶资金2000余万元，用真心、真情、真服务鼓足巾帼脱贫的信心。

二是创新开展了“母亲电商”服务。将“互联网+服务”思维融入到妇女创业就业中，探索打造了社区服务型O2O“母亲电商服务站”，形成了我市妇女电商创业扶贫工作的新亮点。《中国妇女报》头版头条以《贵州铜仁:“母亲电商”打造创业扶贫新模式》宣传报道了我市母亲电商工作情况。全省巾帼科技扶贫行动暨母亲电商工作推进会在铜仁顺利召开。全市建成母亲电商服务站22个，母亲电商社区平台有3000余人，总交易额128万余元，覆盖社区居民8万人，解决和带动妇女创业就业850余人，收到了较好的社会经济效益，为巾帼脱贫开辟了新路子。

三是大力实施妇女小贷惠民政策。全市共发放妇女小额担保贷款13亿余元，扶持1.9万名城乡妇女创业，带动5万余名妇女就业。我市妇女小贷工作连续四年写入市政府工作报告，在贵州省“妇女小贷·助推巾帼创新业”电视电话会议上作了交流发言，创建的“妇惠家合”妇女小贷品牌荣获全国十大金融创新品牌。实施了“母亲水窖”，儿童快乐家园项目10个，170多万元，解决了项目地贫困妇女饮水困难，儿童活动娱乐设施欠缺的问题。

四是大力发展妇女手工技艺和家政服务。重点培育了“松桃苗绣”石丽平、“碧江叶脉绣”杨丽两大民营企业，努力打造妇女特色手工技艺经济，带动妇女创业就业5200余人。全市有贵州省“黔灵女”家政服务公司分店2家，家政职业技能培训学校1家。全省“雨露计划·‘三女’培训”座谈暨培训会在铜仁圆满召开。5年来，全市妇联系统举办各类妇女技能培训1.95万人次，创建市级以上巾帼示范基地75个。在各级领导的重视关心下，我市妇女手工企业荣获全国妇女手工编织就业创业示范基地、贵州省文化产业示范基地、贵州省妇女手工创意设计示范基地等称号。同时，“松桃苗绣”列入全国特色文化产业项目，荣获贵州省唯一国家地理保护标志, 杨丽的企业成功注册了“黔绣”商标。

二、立足服务——在“两规”引领下，大力推进妇儿事业发展，加强民生保障

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在市委市政府的高度重视下，坚决贯彻男女平等基本国策和儿童优先原则，切实解决妇女儿童事业发展中的重点难点问题，积极创新，务求实效，大力推进《铜仁市妇女发展规划（2011-2015）》和《铜仁市儿童发展规划（2011-2015）》的实施，全市妇女儿童事业发展取得了显著成效。

一是“两规”实施成效好。坚持问题导向，联动社会资源，采取措施，精心组织，切实抓好“十二五”妇儿两纲实施，着力解决发展中的重点难点问题，优化发展环境，推动了全市妇女儿童事业加快发展。“十二五”期间妇女规划达标率为98.6%，儿童发展规划达标率为100%。

二是推进妇幼服务。大力开展“健康与美丽行”公益活动，实施“母亲健康快车――导乐分娩关爱服务项目”7个，资金560万元；对“两癌”妇女进行免费筛查，补助“两癌”贫困妇女资金636万元，使患病妇女得到了极大的关怀和慰藉。开展蒲公英“蓓蕾关爱行动”，儿童快乐家园建设，给广大儿童送去了温暖和关爱。

三是探索0—3岁儿童综合发展试点工作。大胆创新，积极探索0-3岁儿童早期综合发展盲区，主动解决重难点指标短板，推动各界重视,唤醒家长意识,促进儿童发展，取得了良好成效。作为全省唯一的早教试点，自项目启动以来，受到社会各界的广泛好评。目前，已开展家长专题讲座10期，培训家长1000余人次，500余名婴幼儿家庭受益。

 三、立足关爱——在多方协作下，创建妇女儿童困境关爱机制，构建维权格局

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一是凝聚社会力量爱心帮扶。各级妇联积极发挥“联”的优势，加大宣传，促进公益活动的开展，市成立了贵州省妇女儿童发展基金会铜仁市工作站，共收到爱心捐款150余万元，爱心企业、社会人土还捐赠了物资和资金1000多万元用于妇女儿童发展及扶贫济困。

二是开展关爱农村留守家庭活动。市委市政府出台了《关于加强农村留守家庭工作的意见》，各级各部门投入资金7300余万元，开展了关爱留守家庭“四项行动”。市妇联建立了农村留守妇女互助组27个，招募“爱心妈妈”10000余人，募集社会资金109万元，帮扶留守儿童13000多名，编印《中小学生自护自救安全手册》图书6.93万册。

三是深化“暖心大姐”妇女信访代理工作品牌。我市探索建立了“代言、代办、代访”、“服务暖心、倾听耐心、调解用心、代理细心”的“暖心大姐”妇女信访代理工作品牌，变被动化解矛盾为主动替妇女跑腿，有效减少了群众越级访、重复访和非正常上访，实现了维权与维稳的融合互促。全省妇女信访代理制试点工作交流推进会在铜仁圆满召开，《贵州群众工作》刊登了我市“深化‘暖心大姐’信访代理品牌，探索妇女参与群众工作新思路”的典型材料。目前，全市共有妇女信访代理员1148名、妇女维权信息员825名，妇女儿童心理健康咨询服务志愿者25名，为妇女成功代理信访案件245件，化解矛盾纠纷104件，对群众来访来信的547件（次）均做到了100%答复。 

四、立足建设——在社会监督下，推进妇联系统打造“网上妇联”，夯实基层基础

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一是抓网上妇联，加强与妇女的联系。积极适应新形势下妇女儿童工作发展的需要，增强社会服务职能，实现对妇女群众的引领和服务，主动顺应“互联网+”时代潮流，各级妇联迅速开通了妇女网、微信、微博、QQ群等，打造网上妇联，为妇女群众反映意见、交流学习搭建了新的平台。在全国妇联系统387个市州级微信公众号评选排名中，铜仁市妇联官方微信--《铜仁妹妹仔》取得了全国第11名的好成绩，也是省内唯一上榜的市州级妇联官方微信号。

构建的网上妇联新高地，为线上开展妇女工作，传递铜仁好声音，凝聚社会正能量，发挥了积极的作用。《贵州日报》头版以《跻身全国地市级妇联微信公众号50强，铜仁妇联——打造“手机上的娘家人”》为题给予了宣传报道。

二是抓思想建设，创新妇联工作方法。市妇联在应对新形势、新任务和新挑战的过程中，创新形成了“1234”工作法（即：“1个中心”——“围绕经济建设中心”，“2个化”——“妇联干部专业化、妇联工作社会化”，“3个转型”——“工作由活动型向发展型转变、由行政型向社会型转变、由封闭型向开放型转变”，“4个思维”——“群、联、聚、法”思维），大力推进服务型、开放型、群众型、公益型、文化型、发展型“六型”组织建设。

三是抓队伍建设，提升干部服务能力。市妇联努力创建学习型机关，坚持每月学习心得交流制度，举办了铜仁市创新妇联工作发展研讨会，将优秀文章汇编成册。编印了《基层妇联工作业务知识资料汇编》，帮助机关妇委会、基层妇联干部提升工作能力。5年来，妇联系统参训人数达到2000余人次。大力推进乡级妇联基层组织建设，实现了全市扩大基层妇联组织成员乡级全覆盖，共选举产生执委2354名、常委1214名、专（兼）职副主席513名、主席（副科级）155名，延伸了妇女工作手臂，激发了基层妇联的工作活力。全省扩大基层妇联组织成员暨妇女之家建设工作推进会在铜仁圆满召开。

四是抓作风建设，建设服务型组织。大力开展“走基层、访妇情、送温暖”活动，启动了“妇联主席上讲台”活动，大力宣讲中央、省委党的群团工作会议精神，进一步优化了妇联工作的外部环境和条件。坚持“工作重心向基层倾斜、工作经费向基层倾斜”，投入资金90万元，为全市全部174个乡镇妇联配备了电脑、打印机，为全部乡镇办事处妇联赠订《中国妇运》业务学习资料。

五是抓平台搭建，组建市女企业家协会。为了支持和促进女企业家发展，积极组织成立了铜仁市女企业家协会，协会现有会员106名。协会的成立为女企业家们搭建了交流、学习的平台，极大地促进了她们企业的发展和壮大。

六是抓阵地建设，建设市妇女儿童活动中心。市政府将妇女儿童活动中心列入“五馆三中心”建设，作为市政府城市功能提升十大工程，规划用地97.5亩，1.3万方，项目现已全面动工。项目完成后将极大地提高我市的妇幼服务水平

五、立足和谐——在廉政文化引导下，积极弘扬和倡导传统美德，筑牢精神支柱

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一是开展“明礼知耻·崇德向善在家庭”活动。各级妇联组织开展丰富多彩的“最美家庭”、“平安家庭”及“慈母、贤妻、孝女”等系列评选表彰活动，倡导以德治家、文明立家、平安保家的社会正能量。深化未成年人思想道德建设，开展了“争做合格家长、培养合格人才”活动。全省男女平等基本国策“六进”宣讲、全省家庭教育公益大讲堂启动仪式暨家庭教育研修班在我市举行。大力推动男女平等基本国策纳入决策主流，进党校、进机关、进企业、进社区、进农村、进家庭，形成有利于男女平等和谐发展的良好氛围。各级妇联组织采取多种形式，广泛深入开展《反家庭暴力法》宣传咨询培训活动。市妇联编印《妇女法律知识宣传手册》6万份，以漫画说法，受到广大妇女群众的好评和欢迎。邀请法律专家进行法律专题解读，开展了“建设法治铜仁·反对家庭暴力·巾帼在行动”维权宣传活动。增强了妇女儿童防范家庭暴力意识和自我保护能力，促进了家庭和谐、幸福安康。

二是深化廉政文化进家庭工作。全省廉政文化进家庭现场交流暨廉政文化“六进”工作总结推进会在我市圆满举行。为贯彻落实习近平总书记“三个注重”的指示要求，进一步学习宣传《中国共产党廉洁自律准则》，创新开展我市“廉政文化进家庭”工作，组织开展了“倡清廉家风·建和谐家庭”家庭助廉系列宣传教育活动。

分别在铜仁电视台铜仁网开设、开办“家风大家谈”专栏和“好家风·好家规”征集展示专栏；开展“最美家庭·幸福铜仁”摄影展活动；开展“倡清廉家风·建和谐家庭”家庭助廉教育活动。表彰“廉洁家庭”“廉内助”，创建“廉政文化进家庭”示范小区、文化长廊，征集编印《铜仁市“廉政文化进家庭”治家格言汇编》、《铜仁市廉政文化建设文集》，先后被中央纪委监察部网站、《中国妇女》头版、贵州日报、贵州新闻联播、贵州省纪委网站等刊发播放。

凝心聚力奔小康 巾帼实干建新功

团结带领广大妇女为开创多彩贵州新未来而奋斗

贵州省妇联新媒体中心出品

来源 | 铜仁市妇联

编辑 | 孔译贤

校对 | 李国红 周茜

责编 | 李文娟

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