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山东扶贫放大招 投资260亿!黄河滩区居民迁建规划获批,涉及滨州等7市...

2017-08-21 掌握滨州


近日,好消息传来!国家发改委在其官网发布《关于印发山东省黄河滩区居民迁建规划的通知》(发改农经〔2017〕1461号),《山东省黄河滩区居民迁建规划》正式获批。


1 总投资260.06亿 建三类工程

按照《规划》,项目总投资共260.06亿元,其中外迁安置工程投资 95.85亿元,就地就近避洪工程投资157.2亿元(其中,就地就近筑村台 115.3 亿元,筑堤保护24亿元,旧村台改造提升17.90亿元),撤离道路改造提升投资7亿元。

其中,外迁安置住房人均用地面积40平方米(包括公共设施用地、生产设施用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、工程设施用地和绿地等),人均住房面积按40平方米控制。

旧村台改造,主要是针对村台破烂不堪、基础设施落后的旧村台进行改造提升。

临时撤离道路建设标准参照平原微丘三级公路。 

资金来源,按“各级政府补一块、土地置换增一块、专项债券筹一块、金融机构贷一块、迁建群众拿一块”的总体思路筹措建设资金。

2涉及滨州等7市17县 60.62万人

从山东省相关方面获得的信息显示,滩区迁建涉及济南、淄博、东营、济宁、泰安、滨州、菏泽7个市,17个县。

3土地、财政等政策大力支持


《规划》还重点提及了土地、财政等各种配套支持政策。

土地政策方面:用足用好城乡建设用地增减挂钩政策和各项土地专项资金政策,符合条件的滩区居民迁建村庄全部纳入增减挂钩试点范围。新增建设用地指标优先支持滩区居民迁建安置新社区及配套基础设施、公共服务设施建设。

国家发改委在《通知》中还特别强调,要充分考虑黄河滩区居民迁建安置区用地需求,纳入土地利用总体规划统筹安排;对有滩区居民搬迁安置任务的县,优先安排城乡建设用地增减挂钩项目,节余指标在省域范围内流转使用,提高土地级差收益。

财政政策方面:将现有农村危房改造、棚户区改造、保障性住房、生态移民等投资政策,在不改变管理渠道和投向的前提下,由滩区县级政府统筹协调使用。

产业政策方面:用足用好各类产业发展扶持政策,在产业配套、全域旅游、城乡互动、生态农业等方面统筹谋划,培育壮大主导产业,推动居民迁建、产业培育同步规划、同步实施,增强滩区经济发展后劲。

就业创业方面:实施更加积极的就业创业政策,搭建就业创业公共服务平台,提高滩区群众脱贫致富奔小康能力。

4时间表明确 今年启动30个村台安置新区建设


目前,迁建的时间表已经明确。

根据《规划》,2017年,全省完成各类迁建项目前期工作,启动17个新建村台和13个外迁安置新社区工程建设。

2018年,7个市的迁建项目全部开工,启动建设其余11个村台和29个外迁安置新社区,以及长清平阴护城堤、旧村台和临时撤离道路改造提升工程建设。

2019年,全面推进各类工程建设,完成全部28个新筑村台、13个安置新社区、75个旧村台改造,以及大部分临时撤离道路改造提升工程;      

2020年,完成工程建设并交付使用。


5黄河滩区脱贫迁建工程6项税费可减免


我省近日下发关于黄河滩区脱贫迁建工程税费减免政策的通知,提出6项税费减免政策。

通知提出,为加快推进黄河滩区脱贫迁建(以下简称滩区迁建)工作,切实降低滩区迁建工程成本和基层负担,经省政府同意,现就有关税费减免政策通知如下:


一、对滩区迁建工程涉及缴纳的增值税、企业所得税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加、地方水利建设基金、排污费等,在依法缴纳的基础上,属于中央和省级的分成部分,由省财政通过转移支付方式全额返还当地政府,全部用于滩区迁建工程和基础设施建设;属于市级(含市级)以下留成部分,由当地政府全部用于滩区迁建工程。


二、对滩区迁建工程涉及的城市基础设施配套费,其征收标准降为零。


三、滩区迁建工程作为公益性项目,免缴水土保持补偿费。


四、滩区迁建工程可优先享受土地增减挂钩政策,未超过当地增减挂钩周转指标的,免缴新增建设用地土地有偿使用费和耕地开垦费


五、对滩区迁建工程,建设主管部门不再代收建筑施工企业养老保障金;对参与滩区迁建的建筑开发单位和施工企业,免缴劳务工资保证金

六、对滩区迁建工程涉及的行政审批前置中介服务收费,由当地政府本着“能免则免、能减则减”的原则处理,最大限度降低迁建成本。




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编辑:孙明月

来源:大众日报、家在长清、山东财经报道

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