扫黑除恶进行时（七）：砂霸”团伙终正法

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观众朋友们好，欢迎收看由九江市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室和九江市广播电视台共同打造的电视专题节目《扫黑除恶进行时》，我是主持人淑婷。2018年9月，永修县扫黑办从不同渠道收到多条涉黑线索，经过调查核实，这些线索都指向了一个以袁某平、袁某石为主的黑社会性质组织。永修县扫黑办迅速成立专案组，全面展开调查。

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在永修当地，提起袁某平“外号苹果”、袁某石“外号老二”这俩人，可谓是无人不知，无人不晓，大家对他们的认知毫无例外地是惧怕，甚至连提到他们所在的村庄和家族都能让人为之一震。

【永修县公安局刑警大队副中队长 陈兴国】

有一个三角的到县城坐人力三轮车，他们下车的时候不给钱，别人说你怎么不给钱，他说我三角袁家的，别人就不敢找他们要钱了，就是有这个威名在这里。

袁某平一家都是屠夫出身，由于平时好吃懒做，且比较喜欢好赌，袁某平常年就混迹周边安义、新祺周等地的各大赌场。

【永修县公安局刑警大队副中队长 陈兴国】

然后发现开赌场比较赚钱，他就想到自己拉拢一些人自立山头开个赌场。

这一举动显然触动了其他赌场的利益，很快周边赌场的人就上门来砸场子。不过，袁某平等人也早早地做好应对准备。

【永修县公安局刑警大队副中队长 陈兴国】

有一次新祺周那边的人就来砸场子，他们就把这些埋藏好的刀叉拿出来，袁某平就指挥这些小弟，大家给我冲，跟对方火拼，对方一下子被他们打跑了。

从此，袁某平、袁某石两人在赌场界名声大震，很多赌场只要他俩知道的都要去插上一手，通过抽取“水钱”、发放高利贷等非法手段迅速获利，很快在当地打出了名气，赌场越开越多的袁某平就攫取到了他人生当中的“第一桶金”。

【永修县公安局刑警大队副中队长 陈兴国】

袁某平就开始慢慢的转型，因为他也知道开赌场毕竟是违法犯罪的行为，他也因为开设赌场被判过刑，所以他知道搞这个搞不长。

【永修县公安局刑警大队副中队长 陈迅】

（转型）所涉及到的一个是砂石领域，另一个就是工程渣土行业领域。

转型期间，袁某平、袁某石先后成立了渣土运输公司、柏油公司、挖机协会、承包永修县河道采砂经营权，以暴力或者软暴力等形式强揽三角乡袁家河道改造工程、凯旋城管网工程、中梁首府渣土等工程，严重破坏当地市场经济秩序。

【永修县公安局刑警大队副中队长 陈迅】

为了达到垄断永修砂场的价格，就联系其他砂场老板，在联合制定统一的砂石价格之后，就成立了一个护砂队。

【永修县公安局刑警大队副中队长 陈兴国】

（护砂队）每天巡场子，如果发现有偷砂的，你就直接给我砸，把车子给砸了，我们本地居民对他们都是敢怒不敢言。

     为了垄断土方、砂石等市场，达到获取巨额经济利益的目的，该组织在袁某平的统一组织和参与下，自2016年以来，多次实施了持械殴打他人、聚众斗殴、寻衅滋事等违法犯罪活动，所取得的非法经济利益又持续支持该组织的发展，逐渐形成了以袁某平为老大，以袁某石为老二，袁某亮等为骨干成员的一个稳定的涉黑组织。

【永修县公安局刑警大队副中队长 陈兴国】

大部分嫌疑人都是在城中村，他那个地方民风比较彪悍，我们有一次抓捕行动的时候，在那里抓嫌疑人被当地村民抢跑了。

     在充分掌握该组织的犯罪事实和证据后， 2018年11月30日晚，永修县公安局经过周密部署，调集240余名警力对该涉黑组织成员进行集中抓捕，袁某平、袁某石为首的15名抓捕对象当晚全部抓捕归案，2019年1月5日，另外9名涉黑组织成员也悉数落网。2019年10月16日，袁某平、袁某石涉黑案在永修县人民法院一审开庭审理。该案共计冻结涉黑基金、存款、现金、工程款以及车辆、房产、店面等财物总价值5000余万元。

【永修县人民法院刑庭副庭长 叶方恺】

我院经审理查明相关犯罪事实，认为袁某平、袁某石等24人的行为构成组织领导、参加黑社会性质组织犯罪，依法对各被告人数罪并罚，判处组织领导者袁某平有期徒刑19年，剥夺政治权利5年，并处没收个人全部财产，袁某石有期徒刑16年，剥夺政治权利三年，并处没收个人全部财产，对其他积极参加者、一般参加者分别判处有期徒刑1年3个月至8年6个月不等，并处罚金。

该案的公开审判彰显了司法的公平与公正，打击了犯罪分子的嚣张气焰。那么，针对本案中涉及到的一些法律问题，本期的以案说法咱们邀请到江西际民律师事务所的代浩律师和江西擎天律师事务所的罗殷律师来和我们一起谈谈，两位好。

问

通过了解案件咱们知道，袁某平等人涉黑组织，在初期是通过开设赌场来获取非法利益，掘得“第一桶金”，而在其他黑社会性质组织涉及的犯罪行为中，也经常会出现开设赌场犯罪，那么咱们首先请代律师来给我们介绍一下什么是开设赌场？

答

【江西际民律师事务所 代浩律师】好的，开设赌场就是指开设和经营赌场，提供赌博的场所及用具，供他人在其中进行赌博，本人从中营利的行为。在刑法条文中，开设赌场与赌博罪是一同出现的，《刑法》第303条规定：以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

问

那么开设赌场的主要常见方式有哪些呢？这个问题请罗律来回答下。

答

【江西擎天律师事务所 罗殷律师】好的，有传统的通过承包、租赁专门用于赌博的场所，提供赌博用具让他人赌博的方式，即所谓线下方式；也有通过在计算机网络上建立赌博网站，或者为赌博网站担任代理，接受投注的方式，即所谓线上方式；还有一种就是现在新兴的开设赌场方式，即利用手机组建微信群，采用微信抢红包的方式开设赌场，组织赌博活动。

问

那么市民朋友在家庭、亲朋好友间发红包、抢红包的行为是否违法呢？

答

【江西擎天律师事务所 罗殷律师】微信网络赌博有三大特点：一是不法分子建立了专门的微信群，这就等于有了赌博场所；二是有明确的抢红包赌博规则，这就等于制定了赌博方式；三是不法分子从其中有抽头、获利，不是纯娱乐行为，是以营利为目的。

【江西际民律师事务所 代浩律师】而家庭、亲朋好友间发红包、抢红包行为与微信赌博存在本质区别，亲朋好友间发红包、抢红包是小额互发、没有获利抽头，可视为赠与，并不算是违法行为。

问

在袁某平等人涉黑组织在中后期，有组织地实施强迫交易、串通投标、非法采矿等违法犯罪活动承揽工程，获取非法经济利益。请代律先给咱们介绍下什么是招投标。

答

【江西际民律师事务所 代浩律师】好的，招标投标是一种交易方式，简单来说就是由交易活动的发起方在一定范围内公布标的特征和部分交易条件，按照依法确定的规则和程序，对多个响应方提交的报价及方案进行评审，择优选择交易主体并确定全部交易条件的一种交易方式。

问

所以这种交易方式的基本原则就是公开、公正、公平、诚实信用，串通投标显然就违背这些原则。

答

对

问

那么什么样的行为可能会构成串通投标罪呢？罗律

答

【江西擎天律师事务所 罗殷律师】我国刑法第223条规定了投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。

问

所以咱们老百姓在日常参与招投标活动中，也要适当规避这类法律风险。

答

【江西际民律师事务所 代浩律师】在受到其他投标人或其他单位暴力、威胁手段强迫参与或退出投标以及其他不合理要求时，及时向有部门反映，若条件允许可以妥当收集证据，事后提交。

好的，感谢两位律师来到演播室为我们带来以案说法的讨论，也感谢电视机前的观众朋友收看本期的扫黑除恶进行时，我们下期节目再见。

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