严整“黑外教”，涉事教育机构将被整改

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本文作者｜阿新

本文编辑｜潘灿

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芥末堆4月10日讯，4月9日上午，北京市通州法院开庭审理了北京首例伪造外教证书案，两名被告人当庭认罪，被判处八个月有期徒刑。这一判例将教育行业庞大的“黑外教”群体曝光于众。

本次判决揭开了“黑外教”群体的冰山一角。面对爆发的英语学习需求，大量学校、机构急需外教，而合法外教数量远远不能满足需求，这导致“黑外教”占据了学校、幼儿园、培训机构的半壁江山。有从业者告诉芥末堆，不少学校的雇佣标准甚至“只要是张外国人的脸就行”。

法律、法规陆续出台，执法部门严格监管，外教雇佣乱象必将面临愈发严厉的整顿，“黑外教”的雇佣者将面临更高的违法成本，甚至面临牢狱之灾。

急需外教，伪造证书，无证“老外”摇身一变成外教

以买卖国家证件罪分别被判处夏某有期徒刑八个月，缓刑一年，两名“黑外教”已各自回国，涉事幼儿园被责令整改。

根据检方指控和夏某、王某的供述，夏某从2013年开始，在通州区一家高档幼儿园担任行政主管，急需外教来到幼儿园上班。2016年年初，塞尔维亚人布莱恩通过外教中介到幼儿园应聘，但他的中国签证快到期，也没有合法工作签证要求的英文大学学历及认证，按照国家相关规定，不能进入幼儿园担任外教工作。

根据国家部门相关规定，在华外教需满足以下条件：身体健康，无犯罪记录，年龄在18到60周岁，获得学士及以上学位和2年及以上的相关工作经历，从事语言教学的外教，应持有教师资格证书或国际通行的语言教学资格证书等。

8月份，夏某获悉，外教中介机构的人员王某可以代办申请中国工作签证，以16600元的价格委托王某，先后为两名外教分别制作虚假学历证书等资料，并贴上伪造的中国相应驻外国大使馆的认证书。

“我是P的。”王某说，他模仿了证明材料上的印章图案，在网上找人制作了四五个假章，然后模仿无犯罪证明上的内容打印了学历证明材料，最后又盖上假章。

夏某指使员工持其中一人资料办理任职申请时，被相关部门当场截获。经外交部认定，截获的（2017）塞领认字第0000132号认证书系伪造。2017年8月23日、28日，被告人王某和夏某相继被民警抓获。

目前，涉事幼儿园已被有关部门要求整改，夏某称，所有不符合规定的外教都已辞退，整改已经完成。

外教供不应求，雇佣“黑外教”已成行业潜规则

现在，外教成为教育行业最为稀缺的人才资源之一，无论是学校、幼儿园还是教育培训机构，外教几乎成为语言教学的标配。然而，在华具有外教资格、拥有工作签证的合法外教数量稀缺，远远不能满足行业需求。供不应求，滋生了行业内庞大的“黑外教”群体。

目前，在华外教的核心管理机构为国家外国专家局（以下简称“外专局”），作为外专局下属中国国际人才市场国际教育部部长，王雨石告诉芥末堆，根据官方统计数字，2017年中国从事教育行业的外国人已达40多万，但按照最新政策标准，合法外教数量为十几万，仅占三分之一。

他告诉芥末堆，使用旅游签、访问签，或者使用工作签证却故意隐瞒外教职业，以规避教育工作经历、教育相关证书检查，都属于“黑外教”范围。目前，这类“黑外教”是合法外教数量的两倍。

好未来外教招聘机构Career China总经理张文静表示，大量培训机构急缺外教，甚至希望“外教下周就能来上岗”，但招聘、雇佣合法外教，从签约到来华工作，至少需要经历4个月的时间。

在外语培训市场爆发、外教供需关系严重不平衡的背景下，聘用不符合规定的“黑外教”，甚至成为教育行业默认的“潜规则”。王雨石说：“事实上，国家标准应该是最低标准，猎头行业、用人单位应建立起更高的外教筛选标准。但现在是反过来的，国家标准成了最高标准，市场行为乱象丛生。”

严整“黑外教”势在必行，违法雇佣者将面临牢狱之灾

北京首例伪造外教证书案的审判结果，不仅展现出司法部门对于“黑外教”的审判标准，从业者也将其视为国家部门对“黑外教”开始整治而释放的信号。

作为在线外教供应商，清成教育执行董事盛辉告诉芥末堆，现在行业内绝大多数外教都没有工作签证，使用“黑外教”，不管是全职工作还只是临时帮忙的形式，只要向外国老师支付了费用，就会被认为是非法雇佣，一旦将来被举报、整治，雇佣者将面临极高的法律风险，甚至面临牢狱之灾。

事实上，整治“黑外教”已成为下一步国家相关部门监管的必行。“在中国，外事无小事，外教作为外国人在华最大的群体，必然面临更严格的要求。”王雨石认为，对于外教聘用，政府必然将按照最新规定，进行严格执法，“黑外教”本人将被拘留、遣返，而雇佣者不仅面临罚款、整治，未来违法成本将越来越高。

面对外教整治的重锤，使用“黑外教”的学校和机构，将无法再抱有任何侥幸心理。如何规范外教雇佣，并在合法的标准下满足市场需求，这将成为整个行业急需解决的新问题。

本文作者：阿新

芥末堆 记者
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