特朗普上任一周年 美国政府停“关门”了
【观察者网综合报道】当地时间1月20日，美国总统特朗普迎来上任一周年。然而，就在同一天零点，由于参议院未获得足够票数通过临时支出法案，美国联邦政府被迫“关门”。
这也是美国政府2013年以来第一次关门。
人民日报客户端20日中午最新消息，当地时间19日晚，国会参议院未能通过临时拨款法案，联邦政府部门从1月20日零时起正式关门。参议院通过类似法案需要60票，而目前共和党只占51席。
央视新闻此前报道，美国联邦政府的资金将在当地时间20日凌晨耗尽，美国参议院就为联邦政府提供资金至2月16日的短期预算案进行了投票，由于民主共和两党分歧巨大，这项法案未获通过，这意味着，在美国总统特朗普就任一年之际，美国联邦政府将因没有预算支持，陷入停摆状态。（摘自观察者网）
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美国联邦参议员否决通过应急法案，以在午夜后暂供政府运作资金后，美国联邦政府于美东时间周六（20日）午夜零时1分停止运作。
美国两党国会议员近日在联邦政府预算案上陷入僵局，川普及共和党要建美墨边境墙、增加国防开支；民主党则力推〝幼年入境暂缓递解〞（DACA，又称达卡）行政令，并不惜以联邦政府财政瘫痪为代价，争取谈判筹码，逼川普政府在移民政策上妥协。
民主党参议院少数党领舒默明言：〝若通过了预算，我们再没有谈判的诱因，一个月后我们又重回同一问题。〞
总统川普稍早发推文表示：〝政府停摆对我们的军事影响很严重…民主党根本不在意这件事！〞
他说，〝为了国家的安全和稳定，我们需要这堵墙。我们需要筑墙以阻止墨西哥毒品大量流入美国，墨西哥已经被评为世界上最危险的国家。如果没有墙，不会达成任何协议！〞
据悉，若政府停摆，〝非必要〞联邦政府机构员工将奉命放假，预算案达成协议后才会补发薪资。最近发生政府停摆是在1995、1996和2013年，每天有约80万名雇员被迫休假。
白宫、国会、国务院和五角大厦等重要政府机关都将继续运作，但可能会有部分员工被迫休假。军方仍需要执行勤务，但包含处于作战状态的部队可能不会有薪酬。（NTDTV）
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美国政府关门有何影响？几十万人将离职
周五，联邦政府再度面临关门危机。如果国会无法通过新的预算开支法案并交由川普总统签字，联邦政府将在周五午夜后关门。目前短期预算法案已经在众议院通过，是否能在参议院通过并交付川普签字将决定联邦政府是否会关门。
如果协商破局，绝大多数联邦机构将关门。几十万联邦政府工作人员将离职。不过，并不是所有的政府部门都会关闭。
一些被认为“必不可少”的联邦工作人员将继续工作，政府关键职能（如国家安全和执法部门）将继续保持运转。
CNN整理了一组数字展示了政府关门造成的影响：
加入DACA计划的700,000名无证移民将会受到影响，因为目前还没有解决他们身份问题的方案，如果在3月5日的截止日期前无法达成方案，他们将面临遣返的风险。
适用儿童健康保险计划的900万儿童未来的医疗保健将受到影响 - 这些儿童的父母通常没有获得“白卡”的条件，但他们的收入不足以承担私人医疗保险
预计约有130万现役军人将可能无薪工作。军方能支付的薪水只到2月1日。
在2013年政府关闭的时候，每天大约有85万名政府雇员离职。这次可能会有类似的数字。
178万政府工作人员将继续在岗位上工作，不会受到政府关门的影响。这包括交通安全管理局的工作人员和食品安全检查员、边防巡逻官员和联邦监狱看守人员等。
华盛顿特区的681,170名居民可能因为城市预算与联邦预算挂钩而可能无法获得垃圾清理等基本的服务
最多417座国家公园可能会关闭。不过，白宫周五表示，在政府关闭期间，国家公园仍会开放。
19座史密森尼博物馆将被关闭。
此外，华盛顿邮报和今日美国也整理了如果联邦政府关门可能产生的影响。
政府关门指的什么？
政府关门指的联邦政府无法从国会批准的预算中获得足够的资金运行。如果周五午夜国会无法达成共识，数十万工作人员将离职。
关门时哪些政府部门会关闭？
在 1981年, 管理和预算办公室确定了三项 "例外活动"将继续进行, 不管政府是否关闭。分别是 "法律授权"，"保护生命和财产" 和 "必须逐步停止活动的"。
与紧急和灾害援助、刑事调查、空中交通管制、保护联邦财产和其他活动有关的政府职能, "确保公共健康和安全必不可少"，如食品检查和危险品管理会继续运作, 虽然通常会减少工作的人员。
在联邦政府的200万多名文职雇员中, 大约有85万人在2013政府关闭的高峰期休假。
如果政府关门，许多（但并非全部）联邦政府职能机构将暂停工作，许多（但并非全部）联邦雇员也将停职。
其中最引人注目的便是国家公园和纪念馆的关闭。如果政府停摆持续超过两天，另外一些业务通常也会停止，如护照和签证的申请处理，国立卫生研究院实验性治疗项目的报名，美国政府网站的更新维护，房贷的批准也会因国内收入署和联邦住房管理局员工的停职而被延后。
但与国家安全相关的项目（如兵役）、涉及安全和秩序的业务（如空中交通管制和执法活动）以及医疗健康（如老兵医院）等基本业务不会停止。另外，邮政服务也将照常进行，因为邮局有自己的资金来源。美国国债拍卖也将继续，社保和医疗账单也会按时寄出。联邦法庭依然开放，但工作有可能受到影响。
有多少政府雇员将要离职？
在2013年政府关门时，210万政府雇员中大约有80万离职。在政府关门的2周里，大约有一半的政府雇员被叫回工作。
各部门在政府关门时的离职率
离职的员工还能领工资吗？
这取决于国会和白宫。离职的员工工资支付会延迟。国会已经准备立法保障这些离职员工的薪水支付。政府关门而离职的时间不能够算作带薪休假时间或者年假时间。
这些员工的福利有何影响？
健保仍将继续。一旦政府再度开门，健保费用将从接下来的工资中扣除。退休福利不会受到政府关门影响。
邮件还会到吗？
还会到。大约有50万邮局的工作人员在政府关门期间依旧上班。
军人还能领工资吗？
川普周二发推表示，政府关门最大的受害者是军人。这也是国会共和党人希望民主党人通过开支法案的一个论点。共和党人称，如果政府关门，军人将不会获得工资。
不过，军人在每月1日和15日领取工资。这意味着军人的下一次领工资日是在2月1日。这也意味着如果政府关门的情况在1月底前解决，军人的工资将不会出现问题。
五角大楼发言人克里斯托弗·舍伍德（Christopher Sherwood）称，如果政府关门，现役军人仍将继续工作，但民防部门的雇员将会离职。
民众还能领取社会安全福利吗？
能。社会安全是必要的项目，即使国会没有通过预算，它仍会继续执行。
国会议员会关闭他们的办公室吗？
依情况而定。在过去，国会议员会采取不同的方式。有些议员会关闭他在地方的办公处，有些议员不会关闭。国会议员在政府关门期间通常不会让法案助理和选区服务助理离职。
我还能拿到新护照吗？国家公园和博物馆的情况呢？
如果你需要获得新护照，最好现在提交申请。国务院护照服务并不完全依靠国会通过的经费，这意味着护照服务在政府关门后可能仍能进行一小段时间。不过如果僵局持续，你的申请可能延误。
国家公园和所有由纳税人资助的博物馆都将在政府关门期间关闭。
交通会受到影响吗？
或许不会受到影响。机场仍将开启，空中交通管制员和安检人员也将继续工作。不过，部分员工可能离职，这将导致一些服务的延迟。尽管美铁是由联邦政府资助，但它也可以从售票中获得利润，这也让它能在政府关门期间运行。（美国中文网）
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